满国春
河北省三河市中冶地勘岩土工程有限责任公司 06520
摘要：岩土施工企业包含于建筑行业，因为其施工性质属于重大事故频发的高危行业。近些年来，岩土工程出现严重的安全生产事故，作者充分结合自身多年的工作经验，站在自身的角度对安全管理体制中的组织机构、施工工艺、安全措施等几个方面提出自身的认识。
关键词：地勘单位；安全生产管理；有效措施
前言：近些年来，伴随我国建筑行业的蓬勃发展，建筑行业现已成为我国社会经济的重要支柱性产业之一。岩土工程作为建筑行业的重要分支，因为建筑企业准入政策的不断调整，推动岩土施工企业数量不停的提高，施工团队不停拓展。特别是近些年来，个体岩土施工企业快速发展，岩土施工市场出现根本性变化。岩土施工的工作条件很差、较多的不安全因素、较大的施工危险性等特征。所以，致使施工中安全事故不停的发生、事故出现率不断提高。作者对分析了其中存在的问题，并提出有效的解决措施。
1地勘单位安全生产管理工作的特征
1.1管理工作具有特殊性
地勘单位的所在地区通常会远离闹市，甚至会在部分人迹罕至的野外开展作业。进而导致地勘安全生产管理工作不但具备较强的流动性，并且工作期限长和工作强度大。所以，地勘单位生产管理工作的参与职工全国各地皆有，并且工作种类并非局限在同一个岗位。大多数地勘单位为了获得更好的生存发展，势必要顺应时代发展和市场接轨。原有地勘单位生产管理工作通常涉及了房产测量、市政工程、地质灾害、岩土施工等。
1.2管理人员具有特殊性
大多数地勘单位是我国建国以来就有的。而我国地勘单位在成立初期就受到了人员紧缺的困扰，社会招聘的大量人员对于地勘生产管理工作的专业知识缺少了解。生产管理工作就会普遍存在习惯性违章与蛮干等状况。并且，管理人员涉及的公众十分庞杂多样，非编制的人员与编制人员之间具有很大的差异，导致管理者的工作与生活矛盾不断增大。
2岩土工程施工安全管理的几个重要观念
2.1岩土工程施工安全管理就是系统性工程
岩土工程的施工安全作为重大的系统工程。其涉及着企业的纵向和横向，各个组织与部门、从领导到工人的全员职能与素质，其是企业至关重要的管理工作之一，应充分结合生产经营、技术、效益等，其优势则为：有助于创建高效的施工安全网络，才能有效消除事故隐患；可成功预测各类因素造成的险情；可综合各个方面的情况，有针对性的开展施工安全设计。
2.2岩土工程施工安全是科技
长期的施工实践显示，势必要科学管理施工安全，采用专门的技术，才可成功防止事故出现，确保施工安全。譬如：利用技术措施加强施工安全的预控，利用“三相五线”（就是一组供电线路总共有5根电线组合而成，其中包含一根工作零线与一根保护零线）替代“三相四线”（一组供电线路是由4根电线组合而成，其中一根是工作零线），采用新型的测试手段清除事故隐患等。
2.3预防事故
在具体的施工过程中，应做好事先分析，确定危险因素，加强控制措施的有效筹划；指挥人员的安全交底清晰，操作人员胸有成竹。事前做到宣传教育、安全责任、安全技术、设施、检查、主要险情防范、以防万一的应急处置预案落实。事后，就是一个阶段施工验收的顺利完工，或是单位工程竣工之后应及时进行总结。
3地勘单位安全生产管理工作存在的问题
3.1缺少足够的重视
一些地勘单位对于安全生产缺少足够的思想意识，无法将安全第一、预防为主、综合治理的方针政策明确落实到实处，部分领导无法履行安全责任的重要职责，安全管理主要留于口头上、文件上、会议上。虽然对于安全生产工作的重要性提高了认识，可并未具体到预防管理措施。缺乏安全培训教育，不注重专业人才的培养与引进。有的地勘单位尽管设立安全管理机构，但其职能作用却没有得到真正发挥。
3.2安全生产管理缺少完善的规章制度、应急预案
其一，安全生产管理工作的规章制度在许多地勘单位的安全生产制度过于陈旧，可操作性与可执行性存在严重问题，一些虽说建立了完善的安全生产管理规章制度，可在具体的监督管理工作中并未遵照或是没有按照自身建立的制度进行执行，导致制度的应有价值无法发挥。部分地勘单位虽说建立了安全生产管理规章制度，但其目的并非是对单位和从业人员的安全生产行为进行约束，而是为了应付地方或是上级安全监管部门的检查。
其二，许多地点看单位为了应对检查，并未加强预案的演练，一些单位甚至从业人员都不知道预案的内容，而组织专业和应急管理者评估演练效果更是空谈，这种行为无法增强从业人员对于安全生产事故预防、避险及自救互救的意识。
4地勘单位安全生产管理的有效措施
人们通常经年累月的安全生产活动实践及安全科学和事故理论的研究与发展，人们对于生产和生活中事故预防的重要性提高了认识。为了保障人类的安全生产和安全生活，人们建立了有效的保障措施，为地勘单位的安全生产管理工作的顺利开展提供了保障。
4.1加强事故应急救援预案，建立良好的现代安全管理基本观念
地勘单位中从事安全管理工作的人员，需要具备较强的业务能力、技术水平、丰富的文化知识，具备较为丰富的施工、生产实践经验，不但可以对现代管理技术与方法进行熟练掌握，还可以提供有效指导，成为高能力人才。建立良好的观念、系统的观念、预防关键、发展观念。结合事故出现的原因，谁说无法避免事故，但能够对事故进行预防控制，组织专业技术人员编制针对性与操作性较强的综合应急救援元应急处置预案；配备足够的应急装备、器材与物资；并创建高素质的应急救援团队；保障出现事故可以从容应对，最大限度的减少事故损失；单位应急管理和政府应急管理互相匹配，单位演练和政府演练互相一致。
4.2重视地勘单位职工的安全教育培训
对于我国地勘单位安全事故出现因素而言，大部分都和人的不安全行为相关，人员综合素质地下是造成事故出现的基本原因，现代安全管理的要求就是重视人安全、尊重人安全、了解人安全，还要让员工对什么是安全什么是不安全提高认识。所以，势必要对地勘单位职工培训与继续教育提高认识，特别是外聘的农民工与新进员工的培训教育，利用培训让员工对安全生产法律法规、规章制度加强了解，并对安全操作规程进行数量掌握，提高安全意识。
4.3加强监管，注重风险掌控能力的强化
因为地勘单位安全生产管理工作所在环境十分复杂、较大工作量及较长的施工期限等。地勘单位势必要加强监管，加强自身对于安全风险的全面掌控。全面推行安全风险的评价机制，针对安全生产管理部门对于重大与高危险性工程的高校介入。譬如：针对缺少安全性以及不能合理掌控的风险项目尽量直接无条件放弃。地勘单位需要加强工程项目备案制度的强化，针对各类项目的安全信息实施有效评估，通过有关领导的批示才可以顺利开展。若是地勘单位有条件可对项目现场实施跟踪与监管，重视安全工作人员的责任性，全面提升对于风险的掌控能力。
结束语：
岩土施工安全是一项复杂的工作，需要引起施工企业和施工人员的足够重视。施工企业应建立和完善安全生产保证体系，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，完善各项安全生产规章制度，落实安全生产培训工作，提高施工人员安全自控能力，真正做到 “安全第一，预防为主”，从而确保岩土施工现场的安全生产和文明施工。
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