张宏伟 庄茂新
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摘 要：房建工程是我国的基础性建设工程，是民生建设的一项重点内容。随着我国经济发展以及基础设施建设力度的加强，政府越来越重视各地房建项目质量的同时，也在尽可能精细化地控制项目造价，来达到工程建设的经济效益最大化。本文以房建工程造价为探讨主题，分析其全过程管理的重要性、工作原则，并提出几点有效的控制策略，以供参考。
关键词：房建工程；项目造价；全过程成本控制
工程造价的全过程控制不仅仅对施工管理阶段进行了精细化的过程管理，同时也在工程设计、材料设备选择等环节实施了完善的成本控制策略，避免产生多余的项目建设预算，确保工程整体建设获取最大的利益值，对房建工程的资金节约和利益获取产生了直接的影响。
1 房建工程造价全过程管理的重要性
1.1 提升项目成本投入效率
项目的全过程成本管理和投资决策的精细化控制可以确保工程得到预期设定的经济效益(见图1)，避免不必要的资金浪费，对于房建工程的资金合理投入产生了极大的意义。全过程成本管理中，管理者将长期的建设周期分阶段分析和控制，以长远和整体层面考虑资金投资情况，在阶段性控制的基础上对各项资金进行计算和分析，结合造价预算表来制定详细控制策略，同时，在管理过程中，根据各个过程中出现的偶发情况调整控制测类，避免项目建设的资金使用出现失误。而全过程管理模式更加突出了监督管理机制，创新了实践机制，有助于房建企业展开管理体制改革，提高整体管理效果。
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1.2 加强各部门工作协调性
加强项目造价的管过程管理，有助于进一步降低成本支出，保障工程建设质量的基础上，最大限度实现企业房建工程经济效益。对于建筑施工全过程的成本管理来说，全过程的成本控制方法进一步加强了各个建设环节、各工作部门的控制力度，弥补了传统成本管理观念所带来的不足点，提高房屋建设成本效果，满足社会成本控制的各项要求。尤其是在工程设计阶段，成本预算与房屋设计工作要做好全过程沟通与协调工作，根据设计方案来不断调整成本控制方案，达到最佳的管理效果。
2 全过程成本控制原则
在房建工程中，工程造价的全过程管理要对整个工程进行监督与控制，包括工程项目决策、项目设计、项目施工、项目结算等阶段，每个阶段的成本支出都要明确的流向，以科学、合理的控制手段降低不必要的资金支出，尽可能使工程建设实现经济效益的最大化。
基于此，房建工程项目的全过程成本管理需要在一系列的工作原则下展开，以达到理想的管控效果。首先是动态化管理原则。房建工程的一切成本管控都要在动态化的实施原则下进行，将工程整体分为若干控制阶段，成本控制措施随建设周期、设计方案的变动而不断调整，分阶段追踪控制，以确保工作落实到位。其次是遵循管理责任明确的原则。各项管理工作的责任落实是全过程管理工作展开的必要前提，因此相关责任人一定要明确管理工作的责任范围，定期考察管理进度与情况，形成绩效责任制。最后，全过程成本控制要把握好总体控制的原则，其中包括整个施工过程和所有的项目参与人员。在对整个施工过程进行控制时，应尽可能把握工程投标期间的成本预测情况，设计阶段中的成本预算方案，施工阶段中的支出计划和目标以及工程竣工阶段的成本核算，要对这些阶段采取精细化管控。同时，也要对所有项目参与人员的所需费用进行核算，实现对所有工人的有效控制。
3 房建工程全过程成本控制措施分析
3.1 项目决策阶段
项目资金管理状况直接影响到整个房建项目的建设规模与整体质量，因此造价预测以及资金投入要谨慎进行，做到决策透明化，将资金要素作为项目决策的重点内容。具体来说，可从以下几个方面进行管理：①确保房建项目符合实际建设标准。施工单位在审查工作中要注意运用实地考察的方法，以完善和审核项目设计方案，并进一步调整工程设计，使得项目的前期决策综合全面，符合实际情况和相关建设标准规定，加强项目造价的预算准确性；②有关建设审批部门应当配合项目的决策工作，严格审查和排除未落实资金流向的投资决策，积极核实项目资金，出现资金不透明的情况应当及时做出处理。
3.2 项目设计阶段
房建工程的设计需要符合实际的使用标准，不符规定的设计方案将直接影响房屋建筑工程的资金投资，因此要在工程设计阶段加强资金的控制。房建工程设计方案阶段中(见图2)，造价预算与设计方案的调整步伐要保持一致，同时进行调整与优化。也就是说，对房屋建筑工程成本进行控制时，必须要考虑到设计方案的因素，同时，进行设计方案优化时也要考虑到资金的使用情况，节约投资。这样一来，不仅能保证成本投资限额，还可以更好加强设计方案的规范性，合理控制工程量、预算指标等。
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3.3 项目施工阶段
建筑施工阶段周期长，人员及设备材料投入大，是控制项目成本的关键时期。 因此，要做好施工成本控制工作，将整个环节的造价保持在预算范围内，以确保工程按决策方案顺利建设。要从以下几点提高控制效率。一是施工单位必须严格控制人工成本。房建工程属于劳动密集型产业，施工时期需要投入大量的人力劳动，支出成本也相对较高。因此要认识到此阶段的控制难度，仔细计算不同时期各工种的成本，尤其是由于天气、资金等外部因素造成的额外成本支出。二是加强建设原材料的成本控制。施工阶段往往需要使用大量的原材料，其中也包含大量的高成本材料。因此，在对材料进行成本控制时，要按照市场变化规律展开价格估算的同时，做好原材料采购环节的成本控制工作，要对材料价格、规格、数量等进行详细的记录，根据具体要求，做好建筑材料回退的审核工作。
4 总结
总的来说，房建工程相对来说建设周期长，不可控因素较多，在资金投入方面实现全过程的精细化管理有利于保障工程建设进度按正常状态进行，同时排除各项与项目资金有关的影响因素，将管理工作深入到每一个环节，在各个环节设定不同的资金投入与目标成本，同时制定合适的成本管理策略与风险控制手段，尽可能确保工程的经济效率，保证房建企业展开新型管理模式，促进房建领域可持续发展。
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