朱晨波
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摘要：自古以来，水利工程项目一直是国家和人民的重大事件。近年来，随着中国经济结构的快速发展，国家生活水平也有了大幅度改善。因此，水利工程事业的需求也在增加。但是，水利工程项目管理是通过项目建设决策、调查、设计和建设的整个过程来实行的。管理对象是与项目构筑相关的所有人才。经营的目的是质量管理行动的限制和标准化。管理的最终目标是控制物理项目的质量。因此，管理是水利工程项目建设的永恒话题。在分析水利工程事业经营上的课题的基础上，就加强水利工程项目管理的方法，改善管理机制，强化建设安全管理，强化人才培养和改善团队的综合品质；加强资金管理，密切与各部门合作，帮助人们生活和财产满足生产安全性的需要。
关键词：水利工程项目；质量管理；项目管理
引言
工程管理是整个水利工程建设的重要组成，也是确保整个水利工程发挥自身作用的关键，关系到社会经济的稳定发展和人民的根本利益。现阶段我国水利工程管理逐渐从粗放模式转变为集约模式，但从实际发展情况来看，我国水利工程建设管理中仍然存在各种各样的问题，如管理体制不完善、水价形成机制不合理、运行机制不灵活等，这些问题制约了水利工程管理建设。
1水利工程管理的重要性
一是能够最大限度发挥出水利工程效益。水利工程管理是一项交叉性综合学科，涵盖社会科学、自然科学和人文科学等多个方面的内容。随着时代的进步发展，水利工程建设管理任务变得更加繁琐，管理难度加大。通过强化水利工程管理，能够实现对各项资源和能源的充分利用，从而提升整个工程施工质量。二是能够统筹规划，合理利用水资源。水是社会发展的重要资源，面对水资源的紧缺，社会对水利工程管理发展提出了更高要求。通过必要的水利工程管理能够协调我国社会水资源分布和使用不均匀的问题，优化水资源配置。
2水利工程管理中存在的问题
2.1管理机制不够完善，管理不到位
管理机制不够完善是水利工程管理和施工质量控制中存在的根本问题，工程管理应满足高标准、高要求，传统的单一式管理模式和较为落后的管理制度是远远不够的，其存在着权利失衡、责任不够明确的现象，在很大程度上限制了工程项目的建设运行和运营管理。同时，在施工现场也存在管理不到位的问题。如监理部门的管理，其属于第三方部门，不重视管理细节，管理方式过于粗略，没有足够的专业技能，不能完全掌握施工要求，导致施工中存在的问题不能被及时发现，也无法得到及时解决。此外，很多水利工程项目建设为了赶工期或者达到其他目的，监理对于项目的管理不够严格，这不利于水利工程的建设。
2.2忽视安全管理工作
水利工程低效率、脱离市场经济发展要求的管理模式使整个水利工程出现一系列安全隐患，一些施工企业在具体施工中没有将安全管理工作摆在重要位置，更没有充分重视安全生产，这些都给整个建筑工程施工带来不利影响。
2.3水利工程的管理人员水平不够
就目前而言，我国很多从事水利工程管理的人员，他们的专业水平都不够高，无法达到水利工程的基本管理与养护的标准要求，还有很大的提升空间。水利工程管理人员的水平不够，大都是源于他们没有进行专业的管理知识培训、没有足够的管理经验等，距离现代化的水利工程管理标准还有很大的一段距离。只有将水利工程管理人员的水平提高了，才能够在一定程度上提高水利工程管理的效率与质量。
2.4运行管理经费不足
在当前税费改革的影响下，水利工程原有管理投入制度难以在水利工程运行管理中发挥作用，加上新的经费投入机制尚未形成，导致运行管理经费不足，无法正常开展运行管理工作。加之各工程单位没有较多资金用于水利工程运行管理，因此需要多方资金支撑，但由于投入机制不健全，增加了集资难度。
3加强水利工程管理的策略分析
3.1完善管理机制
针对水利工程项目管理机制不够完善、管理不到位的问题，应完善管理制度，制定合理的管理方案，进而减少对施工质量和施工效率造成的不利影响。做到权责分明，明确每个部门甚至每个人在工作中应该承担的责任，通过责任式管理进行系统管控。同时，不能忽视施工现场的监督职责，要以施工规范和施工标准严格要求施工人员，以便及时发现问题并提出解决策略，强力保障施工安全，进而确保水利工程项目的建设工作可以顺利进行。
3.2强化施工安全管理
第一，建立完善的安全管理体系。在水利工程施工现场要建立完善、科学的施工现场安全监督体制和安全管理体系，项目经理是各项工作的领导力量，负责整个水利工程管理的安全生产。第二，加强对员工的安全教育培训工作。安全教育培训工作要全面贯彻落实到整个工程建设过程中，要定期对各个项目的工作人员进行培训，通过培训强化职工的安全生产和安全管理意识。
3.3强化人员培训并提高队伍综合素质
管理人员的综合素质高对水利工程的运行管理至关重要，应定期组织基层管理人员参加培训，对其开展职业技能、职业道德等教育工作，帮助其提升综合素质。利用先进理念和技术开展管理人员创新培训，使其掌握水利设施设备维修技能；针对现有管理人员采取请进来、派出去的培训方式，围绕新理论、新技术、新技能展开短期技术培训以及继续教育、专题讲座等活动，持续提高基层水利管理队伍的整体水平；适当提升管理人员的福利待遇水平，使其安心认真工作，切实做好工程管理与维护，进一步提升水利工程设施的运行效果；定期对管理人员考核，预防因管理人员操作不规范、不专业等技术原因引发水利事故；建立完善激励机制、考核机制，激发水利工程运行管理人员的竞争意识，使其将外部推动力量转变成内在工作动力，发挥好个人潜能，提高工程的运行管理效果。如适时开展水利工程运行管理成果检查工作，对表现优异的管理人员给予奖励，玩忽职守者要受到处罚，保证运行管理工作规范有序。
3.4加大资金管理力度
项目资金的监管力度直接影响到水利工程中资金的使用质量和效率，加大资金监管力度可以提高施工效率和施工质量。因此，财政部门应结合工程建设的具体情况，制定完善的规章制度，并成立专业的核算机构，共同致力于资金的有效管理。只有不断加大资金管理强度，才能确保资金的安全应用和运行。
3.5各部门之间进行密切配合
在进行水利工程管理过程中，会有很多部门共同参与，既有政府主管部门，也有管理养护部门，只有这些部门之间进行密切的沟通与交流，才能一起解决水利工程管理及养护中出现的问题。各个部门之间密切配合，不仅能够有效提高水利工程的工作效率，还能够让部门之间相互进行帮助和监督，保持水利工程建设的良好秩序，让我国的水利工程发展更加顺利。
结语
综上所述，水利工程管理是一项系统化、复杂化的工程，在社会经济快速发展的今天，水利工程施工企业也得到了发展和进步，水利工程各部门分工日益细化，管理工作日益精准化，只有不断优化水利工程管理策略，才能更好地提升水利工程管理水平。
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