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浅谈新形势下如何做好国企纪检监察工作

发表时间：2020/11/13 来源：《基层建设》2020年第21期作者：郑丹

[导读] 摘要：随着社会不断发展，我国企业改革力度不断加强，全面要求国有企业在新形势发展背景下加强纪检监督相关工作，将党风建设和反腐倡廉工作有效融入到企业各个管理制度当中，坚决杜绝腐败行为发生，不断推动企业党风廉政工作，确保国有企业能够顺应社会发展。

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        摘要：随着社会不断发展，我国企业改革力度不断加强，全面要求国有企业在新形势发展背景下加强纪检监督相关工作，将党风建设和反腐倡廉工作有效融入到企业各个管理制度当中，坚决杜绝腐败行为发生，不断推动企业党风廉政工作，确保国有企业能够顺应社会发展。
        关键词：国企；纪检监察；分析；发展
        前言：
        随着企业改革力度不断加强，国有企业在纪检监察工作中开始面临巨大压力和挑战。腐败行为严重阻碍着企业改革、发展、创新[1]。如何保证企业在新形势发展背景下顺应社会发展，是目前为止重要问题，直接影响着企业生存与发展。所以在当前形势下，国有企业纪检监察工作内容不仅复杂，并且工作涉及领域更加广泛[2]。
        一国有企业纪检监察工作问题
        （1）国有企业员工对纪检监察工作缺乏准确认识。
        在一部分国有企业当中，企业员工对纪检监察工作重视程度较低，认为企业监督较多会直接影响经营方式以及经营效果，阻碍企业发展，所以对国有企业纪检监察工作依从性较差。纪检监察工作无法有效落实，造成企业纪检工作无法发挥真正效果，加上员工思想意识未对纪检监察工作正确认识，导致在实际工作中，出现组织人员配备不齐全，主动开展工作较少，分工无法明确，缺乏严格考核等问题[3]。
        （2）宣教活动形式缺乏创新
        建立廉洁教育机制，提倡反腐倡廉是纪检监察工作的主要内容，但是在一些企业当中，只是存在宣读或者抄写笔记的形式，宣教活动缺乏创新性，缺乏宣教形式多样性和丰富性，比如：知识竞赛、征文等。同时在出现问题发现问题后，并未及时进行制止，并未将廉洁教育、反腐倡廉中心思想融入实际工作中，纪检监察工作未发挥真正效果。
        （3）制度建设不全面、无法有效实施。
        国有企业内部管理制度较多，但是无法发挥其管理监督效果，在企业实际管理中，国有企业内部管理制度过于形式化，操作性较差，内容不全面，实际运用效果较弱。在制度监督与执行过程中存在较大问题，主要包括：一方面监督制度无法顺应企业纪检监察所需，另一方面，具体操作性较差，制度过于注重形式化，制度不够全面、完善、实际监督效果较差[4]。
        （4）纪检监督方式缺乏专业性。
        目前为止国有企业纪检监察方式缺乏一定专业性与系统性[5]。在实际监督过程中，一般是事后监督，国有企业监察部门无法结合企业实际情况进行有效监督，无法有效预防在企业运营过程中出现的腐败行为。纪检监察人员存在对高层领导不愿监督、不敢监督、无法监督情况。在资金管理上，无法对企业账目进行清查，并未与财务、会计进行有效沟通，缺乏一定专业性，往往是腐败行为发生后才开始进行监督，问题出现才开始解决，导致企业遭受巨大经济损失，严重阻碍企业发展[6]。
        （5）纪检监察人员综合素质较差。
        新形式背景下，应该加强纪检监察人员综合素质，这样才能顺应社会发展。目前为止部分国有企业人员综合素质较差，纪检监察建设队伍素质高低不齐，在看待问题上出现立场不够坚定，作风不够硬、素质较低等情况，所以导致纪检监察工作实施较困难。
        二加强国有企业纪检监察措施
        （1）加强学习，提高纪检监督人员综合素质。
        加强纪检人员政治知识学习，比如：党的工作方针、基本理论以及政策等，从而指导纪检人员更好的进行纪检工作。通过加强纪检人员政治知识学习，提高自身理论知识以及政治思想，保证在实际纪检监察工作中能够正确发挥自身职能。在日常工作中，纪检监察人员应该对工作进行充分思考、分析、研究、解决，利用所学理论知识运用到实际工作当中，保证纪检工作效果。纪检监察人员还应该加强自身综合实际业务能力，比如：党的纪律、纪检工作制度等，对过往纪检工作重要指导文件进行分析，学习，在文件中寻找实际解决方法，以此提高自身在实际工作中面对问题的灵活解决能力。纪检监察干部通过加强政治知识学习以及综合实际业务能力学习，能够提高自身分析问题、解决问题能力，保证自身在进行纪检监察工作时能够拥有较强的综合素质思想以及灵活处事能力，并按照相关规定严格处理，从而有效推动纪检监察工作。

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纪检监察人员加强对自身文化知识学习，对人文、工程、财经、市场进行充分了解，不断提高自身综合素质，拓展视野，为新形势背景下，国有企业纪检监察工作起到有效保障。
        （2）加强企业人员对纪检监察工作认识。
        国有企业领导应该从自身做起，调整纪检监察思想意识，加强自身纪检监察意识，起好带头作用，并坚持带头学习中央党风建设相关文件，制定合理学习计划，坚决杜绝企业内部腐败行为，帮助企业员工树立良好的纪检监察重视思想，提高员工自身约束力。针对企业中出现的管理层贪污贿赂等腐败行为，应该建立约束机制，对管理层岗位权利进行合理分配。在国有企业中，权利过于集中，容易导致出现腐败现象，所以应该采取合理的方式对权力进行淡化、分解，保证权力透明化，并实施交叉管理，从而达到权力约束效果。首先，在选举企业领导时，应该引起高度重视，按照企业实际选举原则，逐级建立干部选拔制度。其次，对于重要岗位的领导阶层，应该将掌握的人、财、物权力进行适当分配，并制定完整有效的行使权力，按照具体行使权力对企业进行管理操作，增加权力透明化，避免发生腐败、贪污现象。企业也可以对岗位进行定期轮换这样可以有杜绝贪污、回落等不良行为的发生。最后，加强对企业内部干部权力监督管理，将重要岗位领导权力、职责、实际操作过程充分展示，让人民群众进行有效监督，发挥群众监督力量，坚决打击不良腐败行为的发生。
        （3）建立完善纪检监督制度。
        国有企业纪检监察工作要想有效实施，则必须建立完善管理制度，利用制度对企业行为进行约束，利用制度管理企业内部、利用制度处理问题。完善的管理制度，能够有效预防和解决腐败问题，保证企业稳定运行。因此在纪检监察工作中，应该制定完善的管理制度。纪检监察制度应该考虑国有企业实际生产经营特点以及经营结果，并针对企业监管薄弱情况进行制定。制度制定是一个不断完更新的过程，在新形势发展背景下，要想纪检监督制度顺应社会发展，发挥最大效果，则必须根据企业实际情况不断创新、不断规范。除此之外，纪检监督制度建立后，还需要准确有效实施，大力推行制度落实，坚持以制度管人、以制度解决问题、以制度约束企业内部，充分发挥纪检监督制度效果。
        （4）纪检监察需要与企业管理有效融合。
        纪检监察需要对企业运行进行全过程监督。纪检监察应该积极主动参与到企业决策、管理、投标等全部运营过程中，从而对企业运行进行有效监督。只有对企业运行进行全过程监督，才能够保证纪检监督的时时性和预防性，将事后监督有效转变为事前监督、事中监督，从根本上杜绝腐败行为的发生。通过对企业实施运行全过程监管，增强监督约束力度，保证企业稳定发展。纪检监督需要把握侧重点，一方面是决策阶段，主要对钱、人、物进行有效监督，监督企业内部决策是否科学民主，是否存在权利集中制，是否未经讨论分析，独自做决定等情况。另一方面是财务管理阶段，主要是监督企业内部资金流动情况以及企业账户设置情况，时刻留意企业财务审批制度是否违反规定，资金流动量是否出现过大情况，是否存在账外账，资金私吞等不良现象。除此之外，在选人用人阶段也需要引起高度重视，时刻监督干部推荐名单、考察考核情况以及决定情况等是否按照相关程序以及规定进行。与审计工作紧密结合，并做好日常审计以及各种专项审计工作，对领导层职务消费、离职审计、工程建设领域等问题进行重点审计。
        结言：
        综上所述，在当前新形势背景下，国有企业纪检监察工作能够有效防止腐败行为的发生，帮助企业建设清正廉洁的工作作风，保障企业稳定发展。所以，国有企业应该加强纪检监察工作，将纪检监察工作与企业管理有效融合，发挥最大职能，从而促进国有企业持续发展。
        参考文献：
        [1]葛慧.新形势下如何做好煤矿企业纪检监察工作[J].办公室业务，2020（08）：64-65.
        [2]邹纯珍.新形势下做好国有企业纪检监察工作几点思考[J].法制博览，2020（11）：206-207.
        [3]叶建英.浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].人民公交，2020（04）：58-61.
        [4]杨金伟.新形势下加强国企纪检监察工作的思考[J].理论学习与探索，2020（01）：50-51.
        [5]陈毓敏.新形势下做好国企基层纪检工作的思考[J].办公室业务，2019（18）：18-19.
        [6]蒯大鹏.浅谈如何做好新形势下企业纪检监察工作[N].常德日报，2019-09-24（007）.
        [7]赵高山.关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].化工管理，2019（27）：9-10.