赵博
青岛工学院 经济管理学院，山东省青岛市266000
摘 要：在不断深化校企合作、产教融合的背景下，普通本科高校必须要积极转变为应用型高校，这也给民办高校提供了最佳的转型发展时机。民办高校在转型时，由于办学自主权落实不到位、学校封闭化管理以及校企合作积极性不高等问题，导致民办高校转型发展遇到阻碍。必须要积极将民办高校转型发展的潜在优势变为主动优势，快速突破民办高校转型发展困境，深化产教融合，扩大自主办学权，激活民办高校创新创业发展，满足社会发展的需要，为我国培养应用型人才作出重要贡献。
关键词：民办高校；转型发展；优势；困境；突破
中图分类号：G471.7
Exploring the transformation and development of private colleges and universities: advantages, dilemma and breakthrough
Zhao Bo
(Qingdao Institute of Technology,Qingdao,China)
Abstract:Under the background of Deepening School enterprise cooperation and integration of production and education, ordinary undergraduate colleges and universities must actively transform into application-oriented universities, which also provides the best opportunity for the transformation and development of private colleges and universities. In the transformation of private colleges and universities, due to the lack of implementation of school autonomy, closed management of schools and low enthusiasm of school enterprise cooperation, the transformation and development of private colleges and universities encounter obstacles. We must actively change the potential advantages of the transformation and development of private colleges and universities into active advantages, quickly break through the dilemma of transformation and development of private colleges and universities, deepen the integration of production and education, expand the right of independent running schools, activate the innovation and entrepreneurship development of private colleges and universities, meet the needs of social development, and make important contributions to the cultivation of Applied Talents in China.
Key words:private colleges and universities; transformation and development; advantages; difficulties; breakthrough
引言
随着产教融合不断深化，校企合作不断推进的背景大多数民办普通高校面临着转型升级的挑战，必须要紧紧把握机遇，利用已有的优势条件，培育大量应用型人才。而民办高校，经历过探索阶段、合法地位确立阶段、发展黄金阶段以及内涵建设阶段等不同时期，能够积极针对民办高校在发展过程中遇到的各种问题进行针对性分析，并且提出相应的发展建设策略，包括加强师资队伍建设、完善法律法规、提供公平发展环境等策略，确保民办高校不断发展创新。
1民办高校转型发展的先天优势
1.1机制灵活
与综合性研究型高校相比较来说，民办高校在办学层次、师资条件、学科经费等方面还存在很多方面的问题。但是民办高校也有其独特的优势，例如：产教融合、校企合作等等，能够为社会培养大批量优秀的应用型人才。与公办院校相比较来看，民办高校的体制机制更加灵活，内部治理和外部适应都要比公办高校更有突破性。民办高校，由于面临体制改革，压力比较小，动力较强，所以能够快速根据市场发展变化趋势而调整功能，不断优化招生学科建设，满足与社会发展相协调的要求。
1.2企业背景
很多民办高校大部分都由企业出资创建，企业办学也必须依靠企业或集团，办学经费比较充裕，能够为产学研合作打下坚实基础。随着民办教育高校管理政策的不断发展，民办院校还能够自主设置营利性或非营利性民办高校，在社会经济高速发展的背景下，也能够吸引更多优秀企业家投身于高等教育事业之中。企业作为市场经济发展的主体，对市场的发展趋势，能够灵活准确判断对市场人才要求有着准确把握，所以企业背景是民办高校转型发展的先天优势[1]。
1.3创新创业文化氛围浓厚
由于民办高校创办者具有丰富的创业创新经验，还有一些民办高校创办者是学者，在创建学校的过程中为了能够获得更多的资源，所以也掌握了商业规则，这些要素都使得民办高校具有非常浓厚的创新创业文化氛围。尽管很多民办高校学生在考试等方面不如公办学生，但大多数的民办高校学生动手能力、创新创业能力要显著优于公办院校的学生，所以民办高校开展创新创业教育具有非常得天独厚的优势。
2民办高校转型发展的实际困境
2.1办学自主权落实不到位
民办高校的转型升级必须要面向市场，面向社会的实际发展，所以民办高校必须严格按照国家战略。
民办高校创新由于受到多方面因素的影响，导致在转型期间，还存在很多的问题与不足，例如办学自主权落实不到位，学校半封闭、封闭式管理，以及校企合作积极性不高等问题，这样也会使得民办高校转型受到阻碍。要求区域发展规划以及企业发展前景等因素进行判断，科学调整或设置学科专业，明确招生范围与招生计划，增强民办高校自身的外部适应性，但从目前来看，很多的民办本科高校，并没有招生自主权。所以在招生管理时，往往会套用公办高校学科专业发展模式，很难打造出具有学校特色的优势和专业学科。
2.2学校封闭或半封闭式管理
公办高校受到办学属性的影响，学校管理非常严格，但很多民办高校也是从非学历教育发展而来的，其管理可能更加严格，封闭或半封闭化管理模式。从教师管理来看，很多民办高校优秀教师比较少，很多教师身兼数职，面临着巨大的教学或管理压力。也没有多余的时间去提升自己。由于民办高校的创办者由董事长或校长所担任，掌握着大量的权力，所以在成本模式下，经费管理制度非常严格，也不利于教师开展对外交流等活动。这样就造成很多民办高校的校园管理模式与中小学教学管理类似，教师很少有机会去参加外部的学术交流，这样就很难推动学校的应用转型发展[2]。
2.3企业参与校企合作积极性不高
民办高校的创办者大多数都是企业家所以在开展校企合作，培养应用型人才方面，具有非常显著的优势，但从实际来看，很多民办高校校企合作开展效果并不理想，没有实现产教融合合作等要求。企业承担了一定的社会责任，要想不断发展必须要增强自身的经济效益。企业参与校企合作必须要遵循成本收益模式，只有获得一定的收益情况，才能够推动校企合作的可持续发展。相比较其他层次的教育类型，民办高校教育和工科特色教育依然存在着低层次碎片化的实训形式，缺乏产教融合的特点，企业合作还没有紧密结合，甚至一些民办高校更愿意将时间和精力投入到企业经营管理中，没有将企业与学校作为一个整体实现统筹规划。
3民办高校转型发展的突破路径
3.1激发体制机制优势，落实自主办学权
民办高校必须要顺应时代发展，把握机遇，深化改革，充分发挥自身的潜在优势，实现转型升级。民办高校由于体制机制的优势也是推动教学改革的重要动力，所以民办高校企业一定要扩大自主办学权，包括自主招生权、自主收费权、自主学科专业设置权等，只有这样才能够使民办教育制度创新制度优势有效压实。落实民办高校自主办学权是推进应用转型升级的基础，也需要政府给民办高校赋予权力，充分发挥二级学院的主体优势。建立二级单位考核体系，解除对学生的封闭或半封闭式规训，确保学生的基本权利，还要充分发挥校外产业学院创新基地、实习实训基地等机构的优势，培育出应用型人才。
3.2整合校内外资源，促进产教融合
产教融合、校企合作是培养民办高校应用型人才的关键所在，产教融合就要求人才培养供给侧和产业需求侧保持一致。形成产业与企业学校融为一体的办学模式，民办高校必须要明确应用型办学的特色，发展方向追求发展创新。通过大力发展具有特色的学科专业，建立产业链和创新链的专业集群，在产教融合的背景下，不断发展创新。政府还要根据民办高校转型发展的特殊性与支持性，保证高校参与办学的积极性与主动性。民办高校教育与社会经济发展联系最为密切，肩负着培育创新精神和实践能力高级技能应用型人才培养重任，民办高校教育在[]快速发展的过程中，最重要的就是对社会经济增长带来动力。自从我国实施改革开放政策以来，社会经济的发展也已经进入到了关键期，民办高校教育受到自身属性的影响，与国民经济发展相适应。
3.3激活创新创业，建设校园文化氛围
民办高校从诞生之初就具有非常浓郁的商业特色，创新创业文化基因非常浓厚，所以要想促进民办高校的转型升级，就必须积极探索全新的行业办学模式，并且与龙头企业紧密融合，通过多种条件来吸引政府和行业的参与，形成生产链产品链，服务链融为一体的人才培养措施。只有激活办学机制，创新人才培养模式，营造创新创业的文化氛围才能够促进企业的发展。随着经济全球化和信息化快速发展的时期，民办高校要注重专业教育和通识教育。[]目前我国正处于产业结构调整、经济转型的关键期。在过去，我国作为“世界工厂”，存在着能耗高成本高的问题，导致投入大量的人力物力却得不到应有的价值。对学生的专业技能与社会素养不断提高，实施素质教育是我国民办高校教育改革的重要主题，对学生的知识技能智力培养，帮助学生实践能力、创新能力、生活能力得到强化，对学生的世界观、价值观、人生观进行引导，让学生的生命人格得到全面提高[3]。
民办高校教育要想实现全面发展，应该根据新就业形势，帮助学生树立正确的就业观念，真正实现职业化发展。我国目前民办高校教育最根本的任务就是培育适合社会经济发展需要和满足社会现代化建设的高技能专门人才，实施素质教育。搞好敬业和诚信为重点的职业道德教育，还要坚持“手脑并用，做学合一”，帮助学生动手能力和实践能力大幅度提升。在民办高校教育的过程中，也能够养成“以德为先，德能并重，全面发展”的理念。
结语
教育是和谐社会发展的重要基础，民办高校作为一种特殊类型的教育，具有非常鲜明的价值取向，能够促进人们全面发展、促进社会就业、促进社会公平，对传统文化进行传承与创新。积极探索民办高校的价值取向，推动民办高校不断深入改革，满足社会经济发展需要，为企业培养大批高素质人才，是我国教育改革发展的必经之路。
参考文献
[1] 刘存绪.新形势下民办高校转型发展的问题及创新路径[J]. 浙江树人大学学报(人文社会科学),2019,8(3):25-28.
[2] 王真,王华.改革开放40年我国民办高等教育发展回顾与展望[J].高教探索, 2019,33(3):103-105.
[3] 常远,孙建丽.改革开放以来我国民办高等教育政策的分析[J].安徽文学(下半月).2018,10(1):69-70.