刘奇伟
（湖南铁路科技职业技术学院 湖南·株洲 412000）
【摘要】加快推进农业现代化是现阶段确保我国粮食安全，推动农业健康发展的必经之路。但是，在我国农村地区由于青年劳动力转移，农村地区出现了严重的空心化和老龄化问题，农村未来发展力量严重不足。因此，培育一支“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型职业农民队伍迫在眉睫。新型职业农民培育涉及多个利益主体，从利益相关者理论视角来看，需从政府、培育机构、农民、涉农企业和农村社区等多个利益相关者角度助推新型职业农民培育工作有序开展。
【关键词】利益相关者；新型职业农民；培育
现阶段，整个世界正处于“现代化”的重大历史进程中，农业现代化也是世界现代化的重要组成部分。我国是农业大国，农业人口数量众多，要实现我国农业现代化，不仅需要引入优良的农作物品种、先进的农业机械，更需要由“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型职业农民。然而，新型职业农民培育是一项复杂的工程，需要涉及政府、培育机构、农民、涉农企业和农村社区等多个利益相关者，必须联合多个利益主体的力量才能助推新型职业农民培育工作的有序开展。
一、政府：加强宏观调控，统筹协调多方利益
在新型职业农民培育过程中，政府属于远端利益相关者，但是政府主导新型职业农民培育工作，需着力协调好各方利益，推动新型农民培育工作有序开展。一方面，政府需做好顶层设计，清晰划分政府、培育结构、农民以及涉农企业各利益方的权利和责任，制定相关开展和管理的规范性文件，指导和规范各利益相关方的行为，从制度层面助推新型农民培育工作的有序开展。另一方面，政府需加强相关方面的政策支持力度，通过税收、信贷、财政补贴等经济杠杆作用，借助行政手段，吸引更多主体参与新型职业农民培育，形成以政府为主导，培育机构、农民、涉农企业等多个利益方共同参与度的新型职业农民培育格局，拓展新型职业农民培育渠道。同时，政府还需发挥其纽带桥梁作用，以新型职业农民培育为主题，为培育相关利益方建立友好互动沟通机制，协调各方利益，带动各方团结协作，各司其职，共同促进新型职业农民培育工作全面开展。
二、培育机构：发挥主体作用，提高培育质量
培育机构是新型职业农民培育的实施者和引领者，保障培育质量是培育机构的第一要义。首先，培育机构要顺应时代发展，深入调研农业现代化发展需求，结合生产、技能、服务等不同类型新型职业农民培育标准，规划设计课程大纲和授课标准，制定兼具实用性、创新性和实践性的课程体系，让农民能够切实掌握当地主导农业和特色农业开展所需的知识、技术以及经营管理方法，提升其生产经营能力；其次，讲师是新型职业农民培育的指引者，对培育质量有关键性影响，因此培育机构既要聘请农科院理论知识丰富的教师，又要吸引农村基层农技站、植保站、经管站等一线专业技术型人才。
此外，如果条件允许还需积极邀请农业专家、农业企业家、乡村能人等开展培训讲座，传授生产和管理经验，着力建设“双师型”教师队伍，提升培育水平。最后，同传统培育模式不同，新型职业农民的培育需采用多元化培育模式，结合农民生产和学习实际情况，灵活安排培育方式。除了传统的课堂教学，还可以纳入远程网络教学和田间指导，综合利用多种方式，提高农民的理论和实践能力。
三、农民：转变传统理念，加强自我提升
新型职业农民培育的内在驱动力是农民自身，作为培育主体，农民必须找准自己的定位，转变落后的思维模式和认知理念，增强自身职业意识。从古至今，农民一直被视为身份的象征，恶农、弃农思想显著，在新型职业农民培育过程中，受传统理念影响，农民多对新型职业农民培育重视度不高，缺乏参与积极性，因此，在新型职业农民培育过程中，首先要让农民正确认识新型职业农民同传统农民的区别，切实体会到新型职业农民在乡村振兴和小康社会建设过程中发挥的重要作用，进而转变他们固有的落后思想。然后大力宣传通过培育成长为新型职业农民并获得不斐成绩的农民，发挥其榜样示范作用，传授其农业增收和生活富裕的经验，让农民意识到成为新型职业农民的好处，带动其积极参与培育工作。
四、涉农企业：积极参与培育工作，互利共赢
企业是一个以追求利润为目标的组织，但是对于涉农企业来说，除了追求利润最大化，还要承担必要的社会责任。对于新兴职业农民培育来说，涉农企业不仅决定他们的规模，还是其中的重要载体。而涉农企业也可以在新型职业农民培育的过程中提升自身的社会影响力和品牌知名度。为此，涉农企业第一要积极参与新型职业农民培育工作，在自身条件允许的情况下，积极为其提供人才、资金和技术支撑，扩展培育规模；第二要主动参与新型职业农民培育课程研发，配合培育教材开发提供企业一线经验，第三同培育机构签订联合培育协议，建立新型职业农民实训基地和孵化中心，为农民提供顶岗实习机会，并指派企业指导教师等，在实际演练中提升农民的实操能力和经管能力。
五、农村社区：营造培育氛围，提供培育支撑
为了配合新型职业农民培育，农村社区一方面要积极建设阅览室、服务中心等社区培育场地，大力开展读书周、知识竞赛等多种活动，营造热烈的培育学习氛围，提升农民的学习兴趣；另一方面也要整合农科院校、社会公益组织等多种社会资源，积极拓展新型职业农民培育学习渠道，建立良好的教育资源共享机制。除此以外，农村社区还要积极做好新型职业农民培育舆论导向和宣传推广工作，扩大典范带头效应，激发农民终身学习热情，为培育工作营造良好的社会舆论氛围。
总而言之，农业作为国家发展，社会长治久安的基础，推动其现代化发展是实现国家现代化发展的必经之路。新型职业农民作为推动农业现代化大战的关键力量，亟需整合社会多方力量共同协作，助推培育工作有序开展。
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