李红
重庆市沙坪坝区陈家桥桥东幼儿园 400030
摘要：学前教育是我国教育事业最重要组成部分，学前教育在全国的教育领域中发挥着领导性、管理性、启明性等多方面的重要作用。为确保学前教育的健康稳定发展，必须协调各方之间的关系，建立科学，完善的学前教育管理制度。本文根据学前教育管理的现状，分析我国学前教育管理系统面临的主要问题和挑战。
关键词：学前教育；管理体制；问题；挑战
随着我国教育体制的不断改革，学前教育管理体制也面临着改革创新的挑战。当前，我国学前教育管理体制存在着某些问题，比如相关学校对自身定位不清，学前教育的管理权和职责的定义不明确等，这些问题等都阻碍了我国学前教育的发展。
1我国学前教育管理体制面临的主要问题与挑战
1.1部分学校对自身定位不准确
随着当今社会主义市场经济体制的逐步形成，计划经济体制已基本退出历史舞台，相对保守的行政管理方式方法在学前教育管理中的应用已不能满足社会发展的需要。在学前教育和社会发展的新形势下，有些学校可能无法有效的履行职能，削弱了校领导在新时代教育改革的成果，使得部分学校学前教育管理中所体现的作用不大。目前，越来越多学校意识到学前教育的重要性，并制定相关方案用于改善学前教育的状况。但是，在此过程中，学校并未阐明其主导作用，也没有阐述其发挥作用的方式。在某些地方，幼儿园仍然以为小学、大学等类学校的附属形式存在，不利于学校的总体规划和监督评估。
1.2学校之间发展不均衡
在市场经济下，公办园、企事业单位办园与民办园并存，但两者并为实现均衡发展。公办园叫民办园来说学费低廉、管理监督体系较为规范，在一定程度上获得家长青睐，但因发展缓慢并不能满足需求。民办园之间也存在参差不齐的现象，在一定程度上引发社会对幼儿教育的不信任。随着学前教育的迅速发展，各级学校应积极明确其在学前教育管理中的职责。但在没有明确本园教育管理职责之前，地方职责和分级管理制度则无法实施。重点学校更是各级各个学校的先进代表，在学前教育管理中，应发挥引导作用，促进学前教育的统一发展。
1.3协调合作机制可行性差
目前，学前教育管理系统的重要形式仍由教育部门牵头，有关部门参加了学前教育联合会议系统。在实施过程中，该制度层次尚不明确，影响了重点学校和省级学校对该制度的实施。地方学校不能在上级的监督和指导下正确实施学前教育管理模式，也没有实施联席会议制度的热情。在联席会议制度实施期间，教育部门的领导作用被过分强调，教育部门无法与同级部门协调学前教育管理系统。受到权力和职责范围的限制，无法直接领导和缺乏可行的协调与合作机制，极大地影响了我国学前教育管理体系的健全发展。
2解决学前教育管理体制问题的有效对策
学前教育的发展需要严格科学的管理体系的支持。
为了解决学前教育管理体制中存在的许多问题，必须协调各方之间的关系，并凝聚各方力量，促进学前教育的健康发展。下面，是对学前教育管理系统问题的解决方案进行了一些探索：
2.1提高学前教育管理体制的公平性
促进教育的均衡发展是确保学前教育质量的重要前提。公平和质量也是学前教育发展的重要方向。所谓的公平就是给每个合适年龄的孩子一个入幼儿园的机会；所谓质量就是要确保每个学龄儿童都能进入高质量的幼儿园。只有实现公平的发展目标，才能保证幼儿教育的质量。学校部门应在发展学前教育管理系统中发挥作用。首先，我们必须认识到学前教育在教育体系中的重要地位，并帮助学前教育履行其公共服务义务。学校部门应积极为发展学前教育提供学校支持和教师支持，并通过有效的监督和指导，满足发展的需要。学校部门要增强责任感，促进学前教育的公平发展，提高学前教育管理的质量，使之发展能够与时俱进。
2.2明确学校在学前教育管理中的主导职责
在计划经济时期，我国的学前教育管理系统是先进的。随着当今社会主义市场经济的发展，学前教育管理体制应朝市场化方向发展，更多的地方学校应对此负责。在经济体制变迁的过程中，学校的经济政治职能逐渐独立，社会资本对学前教育的发展影响越来越大，这在一定程度上削弱了学校职能在学前教育发展中的作用。在改革学前教育管理体制的过程中，社会和学校都必须认识到学前教育的公益性特征，提高学前教育在教育体制中的地位。学校在管理公益事业方面具有明显优势，积极运用法律手段对公益事业进行资源配置和有效规划，有利于其快速发展。因此，学校部门可以制定学前教育参与者的个人发展计划，并调整教育参与者的工资和待遇。认识到学校职能转变的重要性。
2.3充分发挥各级学校的职能
重点学校对各级学校的引导带头作用，是各级学校权力分配的体现。除权力外，还需要有财政自由的权利，即在法律允许的条件下处理学校内部的政治资源。权力和财务权力之间的协调性很强，学校的行动机制存在更加合理。如今，当学前教育管理体系面临改革的同时，行政权力和财务权力之间的协调已变的薄弱。随着当今国家金融体制的改革，学校的财政收入已显著增加，但乡镇学校的财政收入却在下降。为了促进学前教育体制的顺利改革，必须合理安排各级学校的协调权力和财政权力，并积极进行调整。根据当前经济发展形势和各地教育发展的需要，实行绩效管理办法。在这一目标推动下，各级学校将努力平衡权力和财务权力之间的关系，并在发展学前教育中使用有限的资源。不同地区的学前教育发展需求不同，要求也不同。只有赋予各级学校一定权力程度上的自由，并结合当地政策的颁布来促进学前教育管理体制的改革，才能实现改革的最终目标。
3结语
随着人类社会文明的不断发展，学前教育的重要性日渐突显。在教育实践过程中，不断积极地进行探索、创新才更有利于教育管理体系的完善发展，为学前教育的发展创造最佳条件，从而促进我国学前教育事业的健康发展，让更多的幼儿享受到普惠的、优质的学前教育。
参考文献
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