1.李建鑫 2.靳鹏飞
1.吉林省辉南县第六中学 135100
2.吉林省辉南县实验小学 135100
摘要：多年来，校外培训机构都是国内教育领域的热门话题，它不仅仅是家庭中父母实现对孩子望子成龙梦想的一大社会平台，也是教育主管部门针对教育机构的严管对象。考虑到校外培训机构涉及多方利益，所以针对它的管理难题也相当之多。本文中开门见山，直接探讨了校外培训机构管理问题的有效解决路径。
关键词：校外培训机构；管理难题；双轨并行；评选组
校外培训机构管理工作一直以来都是我国教育部所思考运作的问题，它主要希望探索机构的组织与管理办法，强化其组织领导工作内涵，明确其相关工作方法。
一、校外培训机构管理问题一——疏通破解管理难题
传统校外培训机构存在整治力度不够、收效一般等等问题，为进一步规范机构培训办学行为，地方教育部还需要积极举办各种社会教育活动，疏通破解管理难题，例如可尝试举办校外培训机构星级评选活动，目的在于评选出一批优秀的星级校外培训机构，发挥星级机构的教育管理示范作用。这些星级教育机构的带头示范作用是相当明显的，包括他们的教育行为、教育模式、管理模式等等都能够引领地区内校外培训机构效仿学习，最终建立校外培训机构的规模化、品牌化、规范化发展机制。考虑到城市地区内的校外培训机构数量较多、组织办学状况相对复杂、某些机构社会影响力较大，所以在评选过程中需要建立校外培训星级机构评选试行区，争取做到对试行区内所有教育机构的客观、全面评选工作优化。当然，也要做到与时俱进，基于线上+线下联合考察评选模式展开活动。其中线上由校外家长、社会教育人士参与评选，而线下则交由教育部、学校共同组织参与实地考察、评比，完成评选活动。
就以线上评选为例，它能够最大限度发挥校外不同层次人士参与到评选活动中，发挥培训评选作用，凸显评选经验。这里就要结合《规范校外培训机构发展的意见》相关内容对校外教育培训机构的星级评选内容、细则进行考量，结合相关法律法规情况、学校办学规模、学校及社会环境硬件设施实施全方位分析，建立“三个一级指标”为主的、基于“办学方向”、“财务情况”、“办学行为”等等指标为核心的校外教育培训机构评选活动。总体来说就是要做到评选工作依标展开，保证评选得当，客观公正。
在评选过程中，不但要提出针对性评选对象，还扩大评选参与对象范围，除校内外教育人士以外，还要邀请学生所居住社区代表、家长代表等等也参与进来，共同建立监督组，确保现场监督评选活动实施到位。
在这里，要保证评选组一专多能，彰显监督组工作实效。在监督过程中要注重实效、分工明确，确保所有监督评选工作人员都能深入到星级评选监督活动中，发挥监督评选职能优势。例如可专门针对党的办学方针、机构“一训三风“的建设机制、社会主义核心价值观等等明确评选内容及评选标准，最终形成评选正向效应，真正为学生创办正规学习机构，打压不正规学习机构，较好输到校外培训机构管理工作顺利开展[1]。
二、校外培训机构管理问题二——双轨并行优化管理
双轨并行是当前社会上校外培训机构管理工作所追求的，它一方面依靠教育主管部门构建管理引导机制，一方面也希望基于优秀校外机构构建规范发展体系，明确市场淘汰机制。在管理过程中确保一部分拥有办学能力的校外机构走上正轨，并有机会进行规范化、品牌化管理。而针对市场上某些没有办学能力的机构则让他们自生自灭，适应社会时代发展需求，如此优化管理工作，破解管理难题。具体来讲，下文提出8点双轨并行优化管理措施。
第一，要成立校外培训机构党支部，强化党员学习，全方位提高负责人政治站位，强化党对于机构的绝对领导。
第二，要成立校外培训机构协会，通过协会组织干部共同组建新的监管科，确保校外培训机构自制格局建设到位。
第三，要充分利用校外培训星级评选活动，持续规范追求机构有机发展。
第四，要构建校外培训机构特色学科教育机制，以此来明确具体办学方向，在实施学科教学过程中培养学生综合素养，开展有意义的社会主义核心价值观教育活动。
第五，要组织校外教育培训机构建立校长、教员培训班，持续提升校外培训机构负责人的办学思想，优化调整办学组织机制，提高办学水平。
第六，针对社会上具有特殊贡献的校外教育培训机构要予以奖励，例如可尝试吸纳一部分机构教师参与到培训学习活动中，不断提升教师的综合素养与专业业务能力。
第七，要确保每学期开展一次校外培训机构教育教学专项督导工作，并针对性建立台账。
第八，要建立校外教育培训机构的负责管理者微信群，对相关教育管理数据进行及时上报，有效加强监管工作[2]。
总结：
在当前教育市场机制发展进化背景下，校外教育培训机构应运而生。作为地区教育主管部门应该起到帮扶作用，鼓励优质校外培训机构良性发展，同时自然淘汰一些发展水平较低的劣质培训机构，弥补当前公办学校在教育资源供应上的不足之处。
参考文献：
[1]规范教育培训[J].教育,2017(14):17.
[2]陈宝安,高逸群,董日志.淮安市洪泽区"三抓"从严规范校外培训机构食安管理[J].食品安全导刊,2018(35):69.