刘杰
南京博特新材料有限公司 江苏南京 210047
摘要：随着当今社会地不断发展和进步，人们对于生活的要求也在不断地提高之中，而对于当今社会中非常重要的化工行业来说同样也是如此。化工企业在发展的过程之中需要依靠引入大量的承包商队伍，通过承包商来有效地对推动化工企业完成一系列工作。但是目前由于国内存在种类非常多的承包商，这类承包商自身往往具备了非常多的不确定性，因此就容易出现队伍资质、安全管理水平以及人员素质参差不齐的情况。因此，本文也就侧重于对当前化工企业承包商安全管理模式进行分析和探讨，希望能够帮助到有需要的人。
关键词：化工企业承包商；安全管理；模式探讨
引言：
近年来随着我国经济实力地不断提升和发展，社会对于石化企业提出了更高的要求，并且社会发展对于各种化学资源也提出了更多的需求。在这样的背景之下，越来越多的外包商以及承包商就会进入到化工企业之中，随之而来的就是各种外来施工队伍以及施工人员大量涌入企业。虽然通过该方法能够有效解决化工企业中的劳动力问题，但是安全管理的难度也随之增加。并且通过一段时间的观察以及分析来看，目前这些队伍中的工作人员素质也都参差不齐，因此想要有效做到企业安全管理也就成为了一件比较困难的事情。
一、开展安全管理的重要意义
化工企业相比较于其他行业来说自身具备更加复杂的操作工艺以及危险性，因为在实际的生产过程之中存在非常多易燃易爆、有毒有害和腐蚀性强的介质，在进行生产的过程之中若是无法科学合理地对这些介质进行处理那么也就容易发生一些安全事故[1]。危险性主要可以表现在以下几个方面中。
首先就是化工生产过程之中会使用到一些化工原料和产品，这些产品大多数都具备了易燃易爆、有毒有害等危险性，若是在生产、使用或者存储等一系列操作过程中不慎出现了失误那么就会容易酿成安全事故。其次就是化工原料的生产工艺往往比较复杂且具备较为精良的精度要求，通常需要经过一系列的反应或者分离才能够有效完成操作。然后就是在进行化工生产等一系列操作过程之中，火源是一种非常常见的因素，若是有物料泄露到空气之中那么也就很容易与火源直接进行接触，对于工作人员的生命安全都会造成极大威胁。
在进行化工生产的过程之中，这些都是会从很大程度上威胁到工作人员的生命安全，并且也因为其存在高风险性的特点，工作人员进行施工时难免心理会有抗拒[2]。因此承包商应当在开展一系列生产过程之中就对整体的生产进行安全管理，如果无法有效地对其中存在的风险和威胁进行控制，那么也会导致整体化工企业无法正常运行，从而造成一系列财产损失等。因此，承包商良好的进行安全管理能够创造一种和谐的合作伙伴关系，并且还能够消除和降低伤亡事故，推动绩效以及帮助整体生产活动安全进行。如图1所示。
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图1化工企业承包商与分包商安全管理过程
二、当前安全管理中存在的问题
（一）承包商准入管理有漏洞
目前存在部分化工企业在进行选择承包商的时候没能够严格按照相应的行业标准来进行选择，这类承包商通常自身资历或者质量达不到对应标准，企业就将其放入到招投标中来，从而导致了这类资质不具备、安全业绩不好的承包商得以准入，在进入了招投标的过程之中部分化工企业也无法清楚地了解到承包商自身的质量以及水准如何，就盲目将工程项目交接给这类承包商[3]。甚至部分承包商会将一些具备良好资质的单位的牌取来挂靠在自己身上，为了防止企业看出这种破绽就会频繁地进行更换，企业也将难以有效地对这类承包商进行审核，也就无法看到这类承包商的水平以及能力。
（二）人员素质低，流动性强
国内如今各种类型的承包商都在不断涌出，这类承包商为了自身能够获得更加良好的经济效益因此在雇佣人员方面上就会进行一定缩水，一般这类承包商内部的固定人员比较少，大多数都是雇佣一些临时人员，这些人员一般来说综合素质比较低，在进行工作的过程中安全意识以及安全技能都比较差，在实际的工作过程之中也无法通过这些技能来保护自己[4]。另外，因为这种人员流动性较强的原因导致了工作人员在进行实际工作之前甚至可能不清楚自己接触的行业内容，并且承包商也没能给这类人员及时开展知识讲座，从而导致了承包商就容易忽视这些教育和管理的工作，工作人员在工作时就经常冒险盲干，麻痹大意，甚至部分施工人员会根据自己以往的工作经验进行工作，忽视了行业给出的工作标准和要求。在这样的背景之下开展工作显然会给安全管理带来巨大的影响，同时这些工作人员还是安全事故的直接受害者，最终导致了安全事故多发，降低了整体安全管理的效率和质量。
三、强化承包商安全管理的措施
针对上述承包商在生产过程之中容易产生的问题，相关人员需要对承包商加强安全管理，以此来减少在实际生产过程之中可能会产生的安全事故，保护企业员工人身安全以及企业财产安全。为了达到这样的目的，企业可以通过以下方法来加强管理。
（一）严格把控施工队伍的准入关
前文说到在当前的化工企业承包商进行安全管理过程之中一个非常严重的问题就是部分承包商并没有能够按照行业规定的标准和要求来进入到招投标市场中竞争，这样的一个行为会从很大程度上影响整体安全管理的质量和效率。为了能够解决这方面的问题，企业在选择承包商的时候就应当严格把控对应的准入关标准，实行统一管理、统一要求和统一标准，通过这样的方式来选择对应的管理严格的承包商进入企业中[5]。并且选择对应的承包商时企业也应当对承包商所具备的资质进行考察，其自身对应的作业要求都进行良好的考察，若是承包商出现了资质不合格证件不齐全，无法有效符合施工质量要求的情况那么就及时地制止这类承包商进入企业。必须是拥有对应的标准和资质的承包商才能够进入到企业中进行工作，并且承包商内部也应当具备完善的安全管理体系和健全的安全规章制度，有足够的安全专业管理人员，整体的安全管理能够得到正常实施，施工的队伍能力强，施工人员专业素质好。同时承包商内部也应当具备对应的安全消防设施、防救护器具以及职业安全卫生防护用品等，准备了这些良好的器具并且器具的质量能够符合国家对应标准和要求的承包商才能够进入企业之中。之后企业还需要与承包商签订对应的条约，条约内容就是能够明确各方对承包商管理的责任，若是不签订该合同则严禁施工，坚决实行安全生产管理制度。
（二）对施工人员开展教育培训
承包商中的大部分施工人员实际上都是一些临时招募的人员，因此在承包商中的人员往往具备非常强的流动性，这也就导致了部分承包商中的工作人员素质较差的情况，利用这类施工人员开展施工过程显然会从很大程度上影响到了整体的安全管理模式，因此企业应当在承包商入厂之前先对承包商中的施工人员进行一定的教育和考试，对于一些特种作业的人群来说更是需要其持有对应的特种作用资格证[6]。如图2所示。在开展教育培训的过程中内容应当是侧重于结合化工企业的生产作业实际情况，具体的就是包括一些施工项目中存在的风险、安全防范措施以及应急处理方法等。同时企业还需要对整体工程的施工大致情况与承包商交底，具体可以包括其中存在的一些隐患和风险，以及一些避免风险的方法和消防设施的正确使用方法等。教育培训后要严格进行考核，对于不符合标准和要求的人员应当严格禁止入厂。
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图2特种作业操作证
四、结束语
总而言之，在如今的化工企业安全生产过程之中，承包商在其中起到了非常重要的作用，若是承包商无法良好地开展安全生产，那么整体的安全管理模式也将会受到严重的影响。因此，化工企业应当能够有效地对当前承包商开展安全管理中存在的问题进行解决，从而推动整体化工企业承包商安全管理模式地进行。
参考文献：
[1]刘树明.化工企业承包商安全管理模式探讨[J].化工安全与环境,2019(7):10-12.
[2]吕笛.某石化公司承包商安全管理经验探讨[J].化工管理,2019(22):124-125.
[3]刘磊,武晓博,畅凯凯,等.现代型净化厂承包商安全管理探索[J].化工管理,2018,000(014):151.
[4]周天平.提升承包商安全管理水平探讨[J].化工安全与环境,2020(17):17-18.
[5]王殿明,韩其利,李宁,等.承包商施工安全管理探讨[J].山东化工,2018(1):207-208.
[6]冯尧,马睿华,马文睿,等.论安全监督员在承包商安全管理中的作用[J].中国化工贸易,2018,010(007):56-58