侯婷
玉门市水务局 735201
摘要：我国是一个农业大国，农业是我国经济发展的基础。当前我国的农业发展存在一定的局限，例如，在灌溉等方面遇到的问题。对于农业生产来讲，灌溉决定着这一季的农作物质量，如果农作物缺水最后的产量就会受到影响。因此，如果农田的水利工程出现问题那么就会直接影响到这一个区域的农业发展。那么如何保障水利工程的质量，怎样才能使得水利工程的兴修更能满足当地的农田发展便是本文的动机。同时，农田水利工程的兴修也能够反映我国当前水利工程的现状，对当前的水利工程进行管理也能够促进我国的整体行业的发展。本文将对我国目前的水利工程建设现状入手，分析其中存在的问题，并针对问题提出相应的对策。
关键词：小型农田；水利工程建设；工程管理
引言：我国正处在农业发展的新时期，新时期下，对我国的小型农田的水利工程进行管理方面的改革能够促进我国小型农田水利工程的进步，也能促进我国农村地区的农业发展，切实的发挥水利工程兴修的意义，做好农业发展的基础工作。对于农村地区来讲，当地的农业发展一般对当地的人均收入有着成正比的影响，做好水利工程的后备工作对于当地的经济发展有着积极的促进作用。因此，要对当前我国农田小型水利工程建设过程中存在的问题进行分析，得出相关的结论，给出针对性的建议。
一、我国小型农田水利工程建设管理中存在的弊端
我国农田小型的水利工程管理中存在着几个比较突出的问题：第一，当前我国的农田小型水利工程管理缺乏健全的机制；第二，当前我国的农田小型水利工程管理效率较低；第三，目前，在我国小型水利工程的建设中有资金短缺的问题。具体如下：
1.1当前我国的农田小型水利工程管理缺乏健全的机制
一个健全的机制能够帮助整个工程高效、快速的进行。对管理制度、工作制度、人员安排、考勤制度的安排能够提高工作的效率，使得工程建设有条不紊的进行。但是，我国目前的农田小型水利工程的建设中就缺少这样完整的机制。分析原因，一是建设方没有足够的重视；二是农民们没有这样的意识。但是不论是哪一方的问题，缺少完整的工作流程安排就会使得工作环节中出现流程对接有问题的现象，甚至是没有人愿意多干活。施工区域代表着施工人员对这一部分的责任承担，如果没有明确的分配就会使得责任分担不明确。诸如此类，种种皆是。一套完整的流程中往往存在着对工程的验收，这一环节影响了工程的质量勘测以及后续的投入使用。如果缺少这样的环节就会缺少最后一次投入生产前的查漏补缺的机会，一旦使用之后发生问题，就会有不可逆的经济损失。
1.2当前我国的农田小型水利工程管理效率较低
第一个问题针对的是建设环节中的问题，这一问题则指的是在投入使用之存在的问题。当前，我国小型农田的水利工程管理效率较低主要体现在：没有专业的管理人员进行指导管理； 没有健全的管理制度；管理方式单一等问题。当前，专业的管理人员的设置几乎为零，管理工作主要是由当地的政府工作人员轮值，或者是由当地的农民进行看管。对于一些重要的枢纽地区，会有专业人员的配置，但是这种作用聊胜于无。关于管理制度的设置主要也是缺少关于专业人员配备的问题。这样毫无章法的管理使用会使得工程建设的意义大打折扣，不仅会降低工程建设的作用，而且会使得整个行业的发展停在建设完毕这个时期。
1.3在我国小型水利工程的建设中有资金短缺的问题
小型农田水利工程的兴修需要资金，维护需要资金，技术以及设备的升级更是需要资金，上文当中提到的专业的管理人员的配置也需要资金。但是由于这方面的资金不足，因此无法投入到生产中去。这样的结果就是，资金不足无法满足工程建设的需要，工程的建设不完善就会影响其投入生产之后的效果，进而给当地居民的收入拉后腿。此外，资金不足还会使得农田水利工程管理水平的不断提升受到阻碍。
二、提高我国小型农田水利工程管理的措施
针对上文当中提到的问题，想要提高小型农田水利工程管理的水平主要就是建立健全的管理机制；配备专业的管理工作者以及提高管理人员的意识认知等三项。具体包括：
2.1建立健全的管理机制
管理机制的建立应当包括管理工作的具体内容，管理人员的权利义务、通勤的奖惩制度以及责任的承担方式等内容。对于不同情况的水利工程应当做到具体问题具体分析，不能照搬照抄同一个模板，这样不仅能够促进当地的水利工程事业发展，更能带动整个行业的发展进步。第一，管理工作的内容，这一部分应当包括整个工程所需的所有任务的清单，应当做到具体、明确。第二，管理人员的权利义务，这一部分应当针对不同的岗位设置，告知相关人员其职责范围内的工作任务，划分应当明确。第三，通勤的奖惩制度。这一部分应当包括工作人员的上下班时间，放假安排以及请假制度，最关键的是奖金制度，这样做有利于激发工作人员的工作积极性，带动整个工程的管理质量。第四，责任的承担方式。这一部分主要是针对工作人员上班擅离工作区域，尤其是造成工作事故的情况应当如何处理。明确的进行规定之后能够给工作人员敲响警钟，使得工作人员的工作效率得以提升。
2.2配备专业的管理工作者
上文当中提到的由于缺乏专业的管理工作者所以导致工程建设之后的维护工作受阻的问题，为了解决这一问题，应当配备专业的管理工作者。在这一过程中应当区分两个主体：一是已经工作的人员。如果当地的工程建设中有专业的人员设置，但是年龄过大，那么就会出现与现代先进技术脱节的现象。针对这一问题，应当组织专业技术人员进行专业技能的培训，不断的对其进行专业知识的充实，有利于工程管理的进行。如果是公司投入大量金钱的培训期较长的培训，那么可以签订工作协议，防止意外离职的事件发生。二是针对公司即将招聘的工作人员。对这一部分的人员应当适当的提高门槛。此外，维护工作的进行需要的不仅仅是专业技术人员的配置更是长期的互动的工作安排。因此，在进行维修养护的过程中，应当实现团队化的合作，设置领导小组的组长和督察小组，定期进行巡视，防止技术人员的工作疏忽。专业管理人员的工作任务应当包含对整个工程的检查，由于任务量加大，因此可以进行不同的区域分工，此外，还可以进行轮换制度。经过一段时期的管理之后可以小组轮换工作，增加工作人员的技能补充，提高工作的乐趣。
2.3提高管理人员的意识认知
上文当中提到了配备专业的管理人员，本节主要针对管理人员的意识思维提出建议。由于此项工作直接决定了水利工程的质量问题，因此，应当加强管理人员的责任意识。对这项工作应当充分认知到其内容的重要性，通过奖励制度提高其工作积极性；通过惩罚机制减少其工作懈怠心理。这样的工作安排能够减少工作人员的人为原因导致的工程质量问题，增加工程的安全系数。
三、结束语
综上所述，我国的小型农田水利工程管理中目前存在着一些问题，但是对于不同的地区，存在的一些问题可能还没有具体论述到。不同的地区应当针对出现的不同问题进行策略的调整，更加针对性的提出建议，保障我国修建的水利工程能够切实的发挥其效用。
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