陈勇
旬阳县农村公路养护中心，陕西 旬阳 725700
摘要：公路一直都是我国较为重要的建设工作，在公路建设过程中，又分为市政公路和农村公路，综合分析来看市政公路已经逐渐趋于完善规范的状态，但是农村公路因为自然因素以及人为因素的影响，仍然还存在一定的问题需要处理。全新时期下，我国专门对农村公路建设工作，提出了更为健全规范的建设标准，所以很有必要对农村公路建设中的质量问题，作出科学化的认识，并且针对这些问题给出明确的优化策略。本文接下来将对此展开分析。
关键词：全新时期；农村公路；质量问题；优化策略
农村公路是我国公路网极为重要的构成部分，它是农村经济得以稳定发展的重要基础设施，不得不对此予以高度重视。之所以这样讲是因为，不断加快农村公路的科学发展，能够满足农村经济发展的客观要求，并且也是全面建设小康社会的有效手段。但是在全新时期下展开农村公路建设工作，也必须要明确的了解到农村公路建设的质量问题，同时给出科学的优化策略。
一、农村公路建设中存在的质量问题分析
（一）农村公路网体系不完善
在农村公路建设过程中，公路网体系不完善的问题是较为明显的，公路网体系不完善的问题，也表明了相关基础配套设施相对落后的问题。从一方面展开分析，国内农村公路建设工程只是行政村通水泥路或者油路，它往往只连接到村落部分以及小学校，绝大部分自然村并没有实现村村通的状态。农村公路的通达深度不够，在整体上表现出了明显的断裂问题，更有甚者某些较为偏远的农村区域，还存在缺路少桥的现象，广大农村群众对公路建设的热情是较高的，很明显这种建设状态，很难符合农村群众的预期。从另一个方面来看，国内部分农村公路的技术等级相对较低，并且所拥有的基础配套设施明显不足，这样也就导致了农村公路的多个路段，出现了不完善的状态，从而造成了农村公路整体功能得不到全面发挥的问题。
（二）农村公路管理难度较大，且缺乏有效的管理手段
根据有关建设人员的分析研究发现，农村公路路政管理难度是较大的，对于违法行为的查处也不是很到位。因为农村公路宣传没有到位，部分群众爱路、护路的基本意识不够强，进而出现了侵占路产、路权的问题，尤其是在农忙阶段，出现了群众在公路晾晒粮食等现象，以及农村公路通行受阻的问题。 这些问题是造成了公路建设体系受损的主要原因之一。而有关公路建设管理部门，因为所面临的问题较为复杂，所以缺乏行之有效的管理手段。具体表现在，农村公路建设资金，主要是从财政直接拨付到各个县市，但是因为缺乏科学化的管理手段，也就导致了资金的投入比例，有时难以发挥出效用，这样也就造成了农村公路管理不到位的情况。此类问题的解决，需要引起有关人士的高度关注。
二、全新时期下农村公路建设的优化策略分析
由第一部分的内容分析，我们能够从中清楚的了解到，当前时期下农村公路建设存在的质量问题，所以接下来也就需要给出具体的优化策略。
可以从以下几点展开考量：
（一）转变农村公路建设的形式
传统时期下的农村公路建设形式，因为处于发展的重要时期，所以往往更偏向于规模速度型，也正是因为这样的背景，所以往往存在一定的问题。为了能够避免这些问题，在全新时期下农村公路的建设也就需要朝着安全效益型方向转变。在实际建设过程当中，有关农村公路建设工作团队，应当遵循科学发展以及转变发展方式的基本要求，构筑出结构更为合理、功能更为完善的农村公路网络，这样能够为农村公路的交通环境，提供一个安全、便捷、畅通的保障。另一方面，在全新时期下农村公路的发展要求，必须要始终着力转变发展的方式，将工作的重心放在质量以及安全效益上，树立安全建设理念，不能一味的追求速度与规模，这样才能真正实现农村公路高质量的建设工作，并且实现各个建设路段的协调统一。
（二）注重农村公路的管养工作
国家在保障民生的基础上，对全新时期下的农村公路，提出了全新的要求，即确保农村公路的稳定安全意义。因为农村公路的公益性质以及服务属性，往往决定了农村公路交通的发展，应当要适应农村经济社会发展以及农民群众的实际需求，与此同时，这也决定着农村公路的建设发展，将会是一项长期而艰巨的工作。而确保农村公路建设科学性，较为重要的一项措施，应当落实到农村公路的管养环节上，农村公路应当以建设为主，并且始终将管养操作落实到整个环节当中，提升公路建设的科学性与规范性，延长公路寿命，提高公路建设的实际效益。还需要注意的一点是，农村公路的管养工作，要构建科学的管养体系，该体系的制定应当结合所在地的实际情况，着重把握管理要点，如此才能避免所制定的公路管养体系不符合实际情况的问题出现。
（三）增强农村公路的路政管理工作，以服务为根本
有关农村公路建设部门，应当加大对农村公路用地范围的土地清理强度，针对建设控制区域内的违法建筑展开集中整治，并且根据国家法律制度，依法查处各种违法案件，并且还要向当地农民群众，宣传不侵占公路的理念，如此积极稳妥的处理侵占路产路权的现象。其中还需要积极的整合执法资源，展开多部门的联合执法，不断增强管治力度，有效处理车辆严重超载的问题。另外，在管理工作中仍然需要以服务为本，使得城乡道路客运一体化的深度得到加强，不断推动城乡道路客运一体化的发展，切实完善城乡道路客运一体化的有关发展策略，进而为有关农民群众提供更加安全、高效、稳定、经济的出行服务。
结束语：
上文主要从两个方面展开了分析，首先分析了当前农村公路建设存在的质量问题，其次给出了应对农村公路质量问题的科学优化策略。根据相关内容的分析描述，能够较为清楚的了解到，全新时期下注重农村公路建设质量问题以及优化策略的分析，具有极其现实的意义。相信随着对农村公路建设的不断优化，对存在的问题予以有效解决，能够促进农村公路建设质量水平的不断提升，让我国的公路建设网络呈现出更为完善的状态，进而带动我国公路经济的科学发展，满足全新时期下公路建设的基本要求。
参考文献：
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作者简介： 陈勇（1972年6月—）男 ，汉族， 陕西省安康市旬阳县人，本科， 工程师，从事农村公路建设与养护工作。