张谦
沁源县应急管理局 山西省长治市 046500
摘要：我国的煤炭资源储备较为丰富，但大多数煤矿开采作业都是在地下进行的。因此，煤矿自然条件较差，开采环境复杂多变，加之开采人员技术水平偏低等原因，致使煤矿安全事故频频发生，极大制约了煤矿的可持续发展。因此，必须重视煤矿安全生产管理，尽量降低煤矿安全生产事故的发生率。
关键词：煤矿；安全管理；现状；对策
1煤矿安全管理方面存在问题
1.1生产设备非常陈旧，而且技术落后
首先，在煤炭开采公司中拥有的采掘设施在技术含量上是比较低的，同时也没有对其进行实时更换，大部分设施均长久处于超负荷运转的状态中，这就在生产活动中潜藏下了大量隐患。其次，在安全设施的配备上未能投放足够的资金，很多煤炭公司在进行具体生产的过程中，均产生了设施老化的情况。另外还欠缺资金和技术的支持，无法针对机械设备实施相应的保养和修理，从而致使安全设施成为了摆设，很难在事故的预防上发挥真正的价值。
1.2安全管理水平较低
目前，在煤炭领域中，我们国家在煤矿生产的安全性上还有很大的提升空间，因此在很大程度上限制了我们国家煤矿行业的良好发展，其中，生产工作的安全水准是阻碍安全生产管理工作的关键性元素，必须将其提升到更高的水平。按照我们国家目前煤矿的实际采掘情况来讲，在具体采掘期间，未能依照相关准则实施采掘，例如，在国内的部分中型和小型的煤矿中，并未对工人进行相应的安全教育工作，矿产的安全生产管理工作中会关系到多方面的问题，对于管理人员的标准也是极高的，假如其未能达到相应的水平，在技术进步期间无法起到良好的引导作用，便会在采掘期间埋下或引发各种安全隐患[1]。
1.3煤矿企业内部管理缺少规范性，权责不够分明
想要确保煤矿公司的生产工作能够得以高效、安全、有序的进行，就必须根据其具体的进展状态来建立科学合理的安全管理方案和管理程序。利用安全管理方面的规范，可以针对煤矿公司中相关的员工进行行为上的管制，可以使工作者在执行任务市拥有相应的参照，有效避免在生产工作中出现不规范的随意操作现象，进而导致安全事故的发生[2]。根据调研说明，在我国大部分的煤矿公司中均是将眼前利益放在首位，没有给予安全管理等方面工作相应的重视，导致在具体生产的过程中，相关工作者和管理人员没有对自己的职责进行确定，从而无法有效行使管理方案，导致煤矿公司中的管理情况乱作一团，也致使安全事故频发。
1.4监管、监督力度不够
多年来随着我国煤炭行业的快速发展，煤矿行业的安全监督监管工作还做得不到位。这主要体现在两方面:一是对于煤矿企业自身来说，由于缺乏足够的安全管理意识，没有结合自身实际制定科学、健全的安全生产管理机制，导致煤矿管理存在较大的漏洞。二是煤矿监管部门势单力薄。由于国内煤矿数量众多，从业人员数量庞大，现有的煤矿监管部门数量与工作人员数量都远远不足。目前，还无法对井下的安全隐患进行实时监控，加之监测人员专业性不够，安全检查部门的人员配置不合理，极大阻碍了煤矿监察工作的有效开展。
2煤矿安全管理对策
2.1建立完善的安全管理体制，进行科学化管理
矿井开采过程中各个工序之间的关联性较强，施工期间要保证各个工序之间的衔接，因此相关工作者在制定施工计划期间，必须制定有效的矿井安全管理标准，进而约束施工人员的操作。在编制安全管理标准过程中必须符合国家相关规范，在此基础上结合单位内部具体条件选用专业人员开展编制工作，严禁直接套用其他安全管理制度，既造成了人力与物理的损耗，还无法起到良好的作用效果。采取责任制度，合理划分责任，进而建立良好的安全管理系统，确保矿井开采工作的顺利进行[3]。
2.2加强监督，彻底排除安全隐患
进行矿井施工期间，煤矿开采单位需要拥有较多的长处。必须能够将生产工艺适用到创新工作中，加强矿井生产单位安全管理力度，提高安全监测范畴，有效的降低不符合规范的操作，第一时间观察到施工期间隐藏的不利因素。譬如，矿井开采单位必须制定安全生产责任体制，合理划分责任，确保所有工序能够具有第一责任人。可以提升监管能力，确保矿井施工的安全性。安全隐患顾名思义，其是矿井施工期间因为施工人员违规操作、管理缺陷或者外界因素，造成的安全事故的级别管理与管控，主要是依据各种风险界别，实施的各种等级的管控方式；矿井管理部门必须依据矿井单位的相关资料，开展安全监管登记，依据风险级别开展监管资料管理工作，覆盖风险报表与处理能够实现矿井施工流程的整体监管。
2.3增强煤矿安全生产主体责任
针对当前煤矿生产安全形势日益严峻的情况，必须增强煤矿安全生产主体责任。在具体实施中，不仅要做好煤矿特种工的培训，同时还需要做好对煤矿法人的培训，更好提升煤矿管理者对安全工作的认识程度，提升安全管理工作能力。这个过程中，还需按照相关要求，对煤矿日常安全监管全面抓好，对各种类型的隐患强化排查，尤其是“一通三防”工作，持续深化对透水、煤尘、防火及瓦斯等危险因素的全面排查，对各种类型的重大隐患，必须实行专人监督整改机制，若出现了久拖不改、顶风作案的问题，必须坚决关停[4]。
2.4做到精细化管理，加强科技投入
想要对煤矿设施进行优质的管理，就必须要得到煤矿工作者进行紧密的配合。规范制度中一般均拥有较为规范化的程序，想要落实实施良好的设施管理制度，最为关键的点就在于创建良好的企业制度。综合公司的具体生产情况，创建完整的细致化管控体制，保证设施管理工作的顺利实施；将各个环节的学习与实践工作做好，给后续学习效率的提升和整体素养的增进打好基础，确定好设施细致化管理与有效评估的权力和责任，因为生产设备具有不确定性，使得安全问题经常出现。在很大程度上增加了投入力度，对安全技术活动进行良好的把握，不断提升在安全技术上的投入，在安全技术方面配备专门的资金，进而为煤矿安全技术的开展打好基础，因为科学技术是确保生产效率的第一要素，因此先进技术所创造的价值通常是超乎想像的；因此煤矿企业应该主动寻求社会及国家的帮助，对专项安全资金的购进途径进行拓展，另外和有关的科研队伍与高校进行良好的合作，排除安全问题中的重点和难点；同时购进世界级的先进科技，组织高管人员到国外学习，进而对安全管理活动的水准进行整体的提升。
总而言之，煤矿生产企业必须始终贯彻“以人为本、安全第一”的生产理念，坚决落实安全生产责任制，提升煤矿开采与生产过程中的安全性，加强人员管理和培训，落实对生产设备安全性的监察，在保障生产安全的前提下不断提高生产效益。未来，更多新的科技将融入至煤矿生产安全管理中，为我国快速发展的态势提供不竭的动力和有力的支撑。
参考文献
[1]武卓.煤矿安全通风管理及通风事故的防范对策[J].矿业装备，2019(06):78-79.
[2]张翼，陈清.煤矿安全监控系统传感器调校管理设计[J].能源与环保，2019，41(11):99-102.
[3]任培刚.煤矿安全生产危险因素及安全管理措施分析[J].内蒙古煤炭经济，2019(22):118-119.
[4]张国平.完善煤矿安全监察体制机制的思考[J].内蒙古煤炭经济，2019(22):130-131.