陈静
天津宸颍工程咨询有限公司 天津 300070
摘要：随着建筑工程的规模不断扩大，并日渐成为国民经济的支柱型产业，为国民经济的发展奠定了基础。工程造价对项目经济效益的实现有着十分重要的影响，而这也正是建筑企业大力开展工程造价审计的重要原因。随着建筑企业的不断发展，其越来越重视对造价控制能力的提升与强化。而通过对全过程跟踪审计法的合理应用，就能达到这一目标，促进建筑企业的健康发展。
关键词：建筑工程；全过程造价；跟踪审计；实施
引言
在建筑工程施工管理过程中，建筑工程造价管理工作发挥着重要的作用，利用建筑工程造价全过程跟踪审计控制，可以控制建设成本投入，合理利用建筑资金。在现代化社会中，我国不断推进城市化建设，拓展了建筑行业的发展前景。建筑领域发展对于建筑工程质量和施工效率提出较高的要求，建筑企业需要严格控制建筑工程造价全过程跟踪审计，顺利实现工程造价管理目标。
1工程造价过程中的跟踪审计原则
1.1投资原则
管理控制项目总投资是跟踪审计的主要目标，以最大限度地降低工程造价，保证工程的经济效益。所以，在实施后续审计时，要注重审计投入，监督资金使用，优化项目设计方案，并提出相关可行建议，从而保证资金的经济、合理、高效使用，最大限度地发挥投资功能。
1.2质量原则
在保证经济效益的前提下，工程建设必须加强质量控制。因此，在后续审计过程中，必须严格控制质量，把质量作为关键的环节，对工程各个阶段都开展全程的监测审计。在确保工程质量的基础上，使具体投资低于计划投资，有效挖掘成本节约潜能，最终达到跟踪审计的终极目标。
1.3坚持工程目标原则
工程投资、工程进度和工程质量是工程建设涵盖的内容，跟踪审计开展中，需对这些环节具体目标进行明确，以目标为核心开展工作，分析评价建筑工程时，使工程造价拥有依据，进而实现整个建设工程的优化与平衡。
2建筑工程造价的全过程跟踪审计中存在的问题
2.1跟踪审计与工程项目管理混为一谈
众所周知，工程造价控制是工程项目运行过程中具有独立性的组成部分，一般由相应咨询单位执行。但是，目前仍然有部分工程项目的工程造价控制工作缺乏独立性，其执行的跟踪审计工作也与工程管理混为一谈。这是由于工程管理方对跟踪审计工作的性质缺乏深刻理解，事实上，跟踪审计仅仅是从造价控制的角度对工程项目各个环节中造价不合理情况进行监督，并提出一些针对性的建议，其不具备直接管理和解决问题的权力。而部分工程项目跟踪审计人员的工作直接干涉项目管理，对项目进度和正常秩序造成了一些影响。
2.2跟踪审计缺乏配合
虽然在建筑项目运行管理中，审计单位是独立的第三方，但是其工作需要得到建设、施工、监理等各方单位的支持。同时，跟踪审计还需要与这些单位进行合作，就项目具体情况共同制定符合多方实际情况的跟踪审计模式，以保证跟踪审计工作可以正常开展。但是，目前有部分建筑项目单位缺乏配合工程造价控制及跟踪审计工作的意识，而审计单位及人员也不具备很好的信息沟通和协同配合能力，导致其工作处于孤军奋战的状态，自然无法发挥跟踪审计的作用。
2.3跟踪审计单位及人员自身水平不高
针对同一个建筑项目，不同的工程造价专业人员及审计单位的执行效果各有不同，这主要是由于不同单位及人员专业水平、职业素养及擅长领域不同。目前，部分建筑工程项目由于对工程造价乃至跟踪审计专业理解不深，导致在这方面的单位及人员选择方面存在随意性，在项目正式推进的过程中受到这些单位工作能力的影响，最终威胁项目利益。
2.4缺乏有效的管理监督机制
从表面来讲，建筑工程项目中的造价控制、跟踪审计人员扮演的是监督者、管理者和咨询者的角色，但是很多时候相关单位忽略了对这部分人员工作的管理。简单来讲，对相应人员的工作方式、职业素养、工作执行结果缺乏严格的监督机制，导致其工作散漫、效率低。另外，甚至有部分工程造价、跟踪审计人员接受相关利益方的贿赂，在工作中睁一只眼闭一只眼，或是出现泄露商业机密的行为，给工程项目带来恶劣的影响。
3建筑工程施工全过程跟踪审计的有效策略
3.1跟踪审计在投资阶段
跟踪审计在投资阶段需要重点注意下面三个方面：其一，需要针对决策程序合理审查，大致是对建设项目的立项决策程序是不是贴合法律审查，建设方案是不是存在多方案对比、论证之上合理决策，是不是获得有效批复。其二是需要针对可行性研究报告的真实、完整和有效等展开审查，仔细对拟建项目其建设规模和职能是不是贴合科学性进行分析，了解其投资规模是不是适合。其三，需要针对投资预估严格审查，关键就是查验投资项目在投资预估的科学性，需要查验资金其来源能不能落实，计划投资是不是适当。
3.2跟踪审计在设计投标阶段
整个建筑工程项目的设计招标阶段，需要关注招标文件、工程量清单和协议等审查工作，将其做好。首先要针对招标的文件进行合理审查，查验招标范畴是否完整，文字是否确切，评标的形式和程序是不是和有关规定相吻合。然后，针对协议签订之前的协议审查，大致是需要注重招标协议和文件其条款是否达成一致，协议之中存在的造价、工程范畴和预付款的支付等一一确认和约定好关于结算策略、风险还有质保金等，同时也需要关注违约和索赔等系列条款。这些方面在设计投标阶段需要细心跟踪审计，万不可马虎大意。
3.3施工阶段跟踪审计方法的应用
工程项目投资的实施阶段即为工程施工阶段，同时也是当前进行跟踪造价审计操作最多的一个阶段，强化此阶段的审计利于对投资进行控制。对于施工阶段的审计，需要对设备材料的采购、资金的使用、施工的执行情况、工程变更与工程签证、工程质量和验收进行重视。通常情况下，施工单位会根据施工图纸开展施工，并且由质检部门与监理部门对进度与质量进行控制，然而，那些保温、土方、二次构件等隐蔽工程，因为在竣工结算时会引起纠纷，所以，在实施跟踪审计时，要重点加强隐蔽工程与变更工程量综合单价的执行状况，对隐蔽工程的变更方案进行拍照取证、签字审查，并形成书面验收会签记录。对于变更程序，审计人员应确保其符合相关规定，施工方和投资方签署确认的手续应规范合理。审计阶段设计的变更处理一定要满足施工合同中的各种规定，若有变更问题出现在工程中，必须经有关主体批准后，方可施工，后续所有补充均不能通过。
3.4跟踪审计在完工验收阶段
建设工程项目完工之后，需要展开极为严格的审计工作，如今实际状况里，因为工程量清单在计价形式上简便，所以此审计策略被广泛运用，不过建设工程项目其造价形式比较复杂，而在投标环节其成本预算大致是因为时间或者是别的原因并不确切，而待建筑项目竣工之后，部分项目成本能够透过市场调查等形式予以确定，尤其是部分在建设投资之中占比较大的项目更是需要详细且认真的进行调查、预算，构建起较为完备的审计制度。因此，在完工验收阶段跟踪审计也需要小心谨慎。
结语
在建筑工程施工过程中利用建筑工程造价全过程跟踪审计工作，可以保障工程资金的利用率，审计部门需要合理控制建筑工程造价全过程跟踪审计，保障跟踪审计的质量，促进建筑行业健康发展。
参考文献
[1]刘开云.财政投资基建项目工程造价全过程控制的难点及对策建议[J].中国总会计师，2020（2）：117-119.
[2]耿京海.工程项目结算全过程跟踪审计造价控制的重点及对策[J].住宅与房地产，2019（24）：40.
[3]耿京海.工程项目结算全过程跟踪审计造价控制的重点及对策[J].住与房地产，2019（24）：40.