国网内蒙古东部电力有限公司开鲁县供电分公司 内蒙古通辽 028400
摘要：电力作为支撑国民经济发展最重要的物质基础，对我国打赢脱贫攻坚战和衔接乡村振兴战略具有极其重要的作用。发挥电力行业优势特点，开展电力精准扶贫，对打赢脱贫攻坚战具有十分重要的作用，并能够助推脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。
关键词：电力；脱贫攻坚；方法
前言
电网是国家最为重要的基础设施之一，也是实现电力供应基本公共服务的物质基础。开展电力扶贫工作，持续加强贫困地区电力设施建设、有效提升电力普遍服务水平、因地制宜地开展电力产业扶贫模式创新，是改善贫困地区生产生活条件的关键举措，也是实现贫困人口精准脱贫的重要途径，对我国打赢脱贫攻坚战具有重要作用。
1电力扶贫在脱贫攻坚中发挥重要作用
1.1基础设施作用，满足基本民生保障
新中国成立时，我国农村年用电总量为2000万kWh，仅占全社会总用电量的0.58%。为彻底解决贫困地区无电人口用电问题，电力行业持续发力，大力落实“电力扶贫共富工程”“两改一同价”等工程要求，在2015年底我国基本解决无电人口用电问题，电力普遍服务水平显著提升。精准扶贫工作启动以来，电力行业着力解决深度贫困地区电网薄弱环节。以国家电网公司为例，不断加大对“三区两州”等贫困地区电网投资力度，有效解决了750万无电人口用电问题，基本实现村村通动力电。经过共同努力，2018年我国人均用电量达4956kWh，已接近世界平均水平。
1.2支撑带动作用，为“三农”发展添动力
改革开放之初，我国农村电气化水平低，农网薄弱，严重制约了我国农村经济社会发展，1978年我国第一产业GDP仅为1018.5亿元。此后，我国高度重视农网建设与改造，陆续实施多项电力扶贫项目。精准扶贫工作启动以来，新一轮农网改造项目的实施提升了农网供电能力、供电质量。2017年，我国农网供电可靠率达99.795%，平均停电时间较1985年降低超过100h。供电质量的有效提升改善了农民生活条件，满足了因地制宜发展特色扶贫产业用电需求，也拓宽了脱贫致富之路。电力扶贫不仅为产业发展注入坚强动能，更增加了贫困地区就业岗位，提振了贫困群众致富信心。
1.3资源配置平台作用，促进区域协调发展
我国地域辽阔，东西部区域差异性大，城乡地区经济社会发展水平差距明显。习近平总书记强调，脱贫攻坚，全国一盘棋；全面小康，决胜在合力。为做好东西部扶贫协作和对口支援工作，电力企业充分利用集团优势，发挥内部资源统筹调配能力，多渠道、多方式开展东西部地区结对帮扶工作，有效提高帮扶整体效益。电力企业通过定向扶贫资金、派驻第一书记与工作队员、开展培训班等方式加强不同区域间资金、人才、技术帮扶，持续推动东西区域、城乡之间扶贫协作再上新台阶。
2电力助推脱贫攻坚方法
2.1抓党建促脱贫攻坚
抓党建促脱贫攻坚不仅是贫困地区脱贫致富的关键举措，也是各级机关党组织围绕中心、建设队伍、服务群众的具体体现，是当前最紧迫的政治任务，是贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述最核心的政治要求。必须紧扣工委的职能职责，凝聚脱贫攻坚关键力量，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，把党中央的决策部署转化为各级党组织和广大党员干部担当作为的自觉行动，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。
2.2实施脱贫攻坚光伏扶贫
高度重视扶贫光伏电网接入工作，开通光伏扶贫项目绿色通道，确保“电站同步并网、电量全额消纳、收益及时支付”。积极与各县政府对接，按照“四同时”原则，现场确认光伏建设地点，组织设计人员完成配套电网设计，并多渠道筹备物资，及时组织工程开工，确保满足光伏电站并网需求。
全力以赴确保光伏扶贫项目建成一处、接网一处、结算一处、群众受益一处，打通光伏扶贫“最后一公里”。
2.3帮扶思路和措施
产业项目帮扶，发展种植业，根据各帮扶村产业情况，积极协同政府部门，争取农作物种植及畜牧养殖政策支持。依托农业合作社，协调有关部门提供种植（养殖）技术、质量管理、供求信息、专业培训、科技咨询、政策宣传等服务，确保实现增产增收，提高中药材品质效益。提升农业技能水平，邀请相关农业种植及畜牧业专家，为贫困户开展药材种植管理、病虫害防治、药材初加工，牲畜养殖、防疫增肥育肥及相关农副产品销售等专业知识培训。协调开设技能提升夜校，拓宽增收渠道，通过科学的农业种植和畜牧养殖管理提高贫困户经济收入。加大劳务输出。与洮滨镇政府配合，协调劳务部门按照农民意愿，利用农闲时间，有针对性地开展定向劳务输出，并适时以多种形式进行农民工技术培训，使务工农民掌握一定的专业技能。
2.4公共项目帮扶
提升农业生产效率，与贫困村“村两委”共同研究探讨“一村一品”特色产业项目，多方协调进行农业技术咨询帮扶，提高群众的收成效率。改善村容村貌，完善村委会办公基础设施，改善村委及驻村帮扶工作队办公条件。营造村级文化活动氛围，发挥党员先锋模范作用，组织公司“格桑花”共产党员服务队，进村入户开展以扶贫政策宣讲、扶贫典型事例集中学习、用电安全宣讲、电力技能培训、助困送温暖等为主题的服务活动，教育引导贫困群众克服“等靠要”思想，增强内生动力，推动形成帮扶单位“帮助脱贫”和贫困群众“主动脱贫”的良好社会氛围。
2.5致富信息和政策常识引导帮扶
根据贫困户的具体情况，有针对性地宣讲产业扶持政策、就业培训、易地扶贫搬迁，危房改造、教育扶贫、健康扶贫、医疗保障，兜底保障，生态补偿等各项扶贫政策，面对面解答群众关于扶贫政策的疑问，将精准扶贫政策宣讲工作做到全覆盖，把惠民政策做到全落实，让贫困户充分了解惠民政策，明明白白享受实惠。
2.6村级组织建设帮扶
协同落实村委会组织建设基础工作，协同各级党组织及政府部门抓好村干部队伍建设。健全村党支部组织机构建设，明确村党支部工作职责。协同配合落实村干部合理待遇，协同健全基本工作制度。协同各级党组织指导村党支部落实好基本工作制度，严格执行党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，确保决议公开、实施结果公开。
2.7不断丰富帮扶手段
为进一步加大定点扶贫工作力度，提高脱贫攻坚工作的计划性及操作性，确保帮扶工作真正落实效，让贫困户切实感受到帮扶成效，通过与贫困村“村两委”、贫困户交流、摸索，根据帮扶工作实际情况，引领各批次驻村干部积极开展脱贫攻坚帮扶“六个一”活动（宣讲一次政策，做好一次走访，完成一项服务，参加一次劳动，实现一个心愿，填写一本手册）。并按周期做好问题梳理和经验总结，不断完善帮扶措施和途径，引导贫困户自主、自强、自立，掌握各项帮扶政策，通过提升自身致富意识，提升技能技术，探索互联网+等新型渠道，拓宽增收渠道。通过常态化开展“六个一”活动，丰富脱贫攻坚工作的内容，提升帮扶工作可操作性和实效性，助力“一户一策”帮扶措施有效实施，培养贫困户形成自主自强脱贫意识。
结束语
电力企业始终坚持以习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述为指导，着力增强做好精准扶贫和乡村振兴的责任感、使命感，充分利用自身的行业特点和技术、资金等优势，多措并举，以“三聚焦”“三优先”“三模式”“三保障”为指引，着力探索创新电力精准扶贫模式，开发出一条具有行业特色的精准扶贫开发之路，对其他行业、企业积极开展精准扶贫和乡村振兴具有积极的借鉴意义和参考价值。
参考文献：
[1]新华社．光明之路—新中国成立60年农村电力发展综述[Z]．
[2]中电联行业发展与环境资源部．2018-2019年度全国电力供需形势分析预测报告[R]．