浅谈建筑工程施工安全管理 苏照彬

发表时间:2020/11/18   来源:《基层建设》2020年第20期   作者:苏照彬
[导读] 摘要:现阶段,我国的综合经济在迅猛发展,社会在不断进步,为促进建筑施工企业和施工项目安全管理的提升,根据建筑施工的主要特点和影响建筑施工安全的因素,深入浅出地从安全组织制度建设、安全生产费用、技术管理要素、分包及物资设备管理等方面阐述如何建立有效的安全管理机制。
        山东誉华建筑工程有限公司  山东省菏泽市  274000
        摘要:现阶段,我国的综合经济在迅猛发展,社会在不断进步,为促进建筑施工企业和施工项目安全管理的提升,根据建筑施工的主要特点和影响建筑施工安全的因素,深入浅出地从安全组织制度建设、安全生产费用、技术管理要素、分包及物资设备管理等方面阐述如何建立有效的安全管理机制。
        关键词:建筑工程;施工;安全管理
        引言
        在建筑工程中,安全生产是底线。当前,建筑行业是国民经济支柱性产业,其对我国经济发展有着举足轻重的地位。而施工现场安全管理也成为社会各个层面所关注的重要领域。只有进行施工现场的安全管理,才能够稳妥有效推进建筑行业的发展。而安全事故的发生,不仅给安全事故人带来伤害,影响工程进度,而且也将使建筑施工单位蒙受损失,严重的将会造成严重的社会影响。从这个角度出发,一定要注重建筑工程施工现场安全管理工作,切实履行安全生产职责,防止意外事故的发生。
        1施工安全管理特点
        1.1流动性
        建筑工程建设项目具有流动性的特点,安全管理工作的开展同样如此。一方面,安全管理实践必须结合施工单位以及建设项目实际情况,以单位以及项目变化为关注点,对企业转变进行动态跟踪,并对项目进展进行密切监控;另一方面,需要放低视角,以项目内部为着眼点,对安全管理实施期间的各个环节进行细化,伴随建筑项目进展,逐步解决全新安全管理问题。
        1.2工序转换的临时性
        在建筑工程的施工过程当中,要根据具体的工程进度情况,来相应的转换施工工序以及施工环节,以此来确保建筑工程的各项工程都能够正常开展。但实际上,进行施工时,在对工序转换的过程中,往往会被附近自然环境以及施工环境所影响,同时,调整时间并不长,这就将会对施工工序以及搭接的转换造成不利影响。为此,相关施工单位应当根据具体的情况,来针对性的采取安全防护措施,一定不能对此掉以轻心,要专门的建立应急预案,确保工程施工的顺利完成。
        2影响建筑工程施工安全的原因
        2.1监管存在的隐患
        安全监管是保障建筑工程施工现场安全管理的一个重要保障。因此,监管工作必不可少,十分重要。但是,当前很多建筑工程施工现场中尽管存在安全监管,但是安全监管大多为形式主义,这是目前一种十分普遍的现象。很多监管人员并未切实的履行安全监管职责,只是注重表面的安全问题,而不能察觉隐藏的安全问题,这种情况的存在,往往很容易导致安全事故的发生,从而造成经济、生命损失。
        2.2设备因素
        在当前这个机械化水平较高的社会中,建筑施工机械因其在施工效率的提升、施工周期的缩短等方面的优势,成为建筑工程施工环节必不可少的基础工具之一。但是,当期施工机械复杂化发展,也是其成为了影响工程施工现场安全管理的主要因素之一,无论是采购还是租赁施工机械,都需要在投入使用之前做出全面地检查,以确保机械设施的内部结构稳定且可以正常运转,忽视这一环节的工作,就会为施工环节埋下安全隐患。除此之外,施工建设机械的工作强度较大,需要定期做出维护和保养,但在这方面工作的不规范开展,不但无法使得机械设施得到应有的保养,再加之长时间的高负荷运转,很容易因为机械损坏出现高空坠物等安全事故。
        2.3资金管理问题大
        在经济建设环境下,建筑市场的环境压力不断增大,招投标成为建筑项目生产管理的重要方式。一些施工企业为了赢得更多工程资源,多采用低价中标的方式,后期因为进度款跟进不及时、中标价格过低,导致工程建设成本大幅度压低,施工单位无利可得。

为了尽快完成工程,施工单位多采用裁员、降低工程质量、减少安全投入等方式来节约成本,这些行为也为工程不规范建设埋下伏笔。可知,缺乏理性的资金规划、没做好招投标资金管理和进度款预算分析,都会影响建筑工程项目的质量,建议对应的单位应因地制宜采用有效的资金管理方式,做好造价管理,最终提升建筑工程综合经济效益。
        3建立有效的安全管理机制
        3.1安全生产费用
        对于企业来讲,任何一项管理都会产生费用。同样地,建筑施工企业及项目不论是在项目管理、商务管理、物资管理还是安全管理都会产生一定的费用。如何有效而又充分计提和使用安全生产费用,对建筑施工企业及项目是至关重要的。因此,建筑施工企业应建立安全生产费用使用和管理制度,明确安全费用计提和使用及管理的程序、职责及权限等。安全生产费用首先应实行预算制管理。专款专用,足额投入,不得挤占、挪用。建筑工程的安全生产费用包括建筑施工企业的安全生产管理费和施工项目的安全生产费两大类。建筑施工企业层面的安全生产管理费用,根据《建设工程安全生产费用管理规定(征求意见稿)》(应急厅函〔2019〕428号)划分十个类别。施工项目层面的安全生产费用,根据企业实际情况可划分十五个类别。安全管理较好的建筑施工企业在安全投入上会给予更多的重视,投入的费用也相对较高,主要是教育培训费,重大事故隐患的评估、监控、治理费用,事故应急救援的投入和演练费用,安全奖励经费等方面。而安全管理较好的施工项目安全费用会足额计提和使用,在不降低所有类别安全投入的基础上,对临边、洞口、临时用电、脚手架、机械设备等安全防护与现场安全隐患整改的费用等类别上更加重视。其次,安全费用投入将会不断提高比例。根据最新的《企业安全费用提取和使用管理办法(征求意见稿)》(应急厅函〔2019〕428号),以建筑安装工程造价为计提依据,建筑工程安全费用提取标准由原来的2�0%提高到2�5%,这将为提高建筑施工企业和施工项目的安全费用投入比例提供了法律依据。
        3.2安全监督体制的完善
        对于安全管理工作的有效落实来说,一个完善的安全监督机制是必不可少的,安全监督管理机制的建立,需要以制定出的安全管理制度作为基础,并且相关的监督管理人员需要在责任意识全面提升的情况下,做到深入建筑工程的施工现场来监督安全管理工作的有效落实,并需要逐步健全安全监督申报及安全监督工作的具体流程,具体如图3所示。从而及时发现施工环节存在的各项问题,并及时采取有效的措施予以解决,以此来显著降低施工现场安全事故发生的概率。并在明确规定各个施工班组具体施工责任的前提下,监督其按照施工规范开展各项工作。
        3.3加强施工现场管理
        工程建设项目施工现场资源调度、信息管理都会影响建筑工程的施工质量。为了保证建筑现场安全、建筑质量、资源的均衡调度、验收监督管理,建议施工单位做好现场的管理。主要的工作方向可以从以下三点做起:①建立完善的安全管理机制,做好进场安全防护设备检查,如安全帽、劳保鞋穿戴正确,临边做好栏杆、安全网维护;加强现场的安全巡视检查;②做好现场的施工技术、工序监督管理,在建筑工程施工中,施工技术人员要及时抽查已建设工程,核对各项工程参数,严格监督一线工程进度,预防工序倒置问题发生;③加强现场应急管理,针对建筑工程的施工周期以及施工风险,施工人员应当做好物资管理、通讯交接、抢救管理等工作,避免对施工队伍、建筑工程、企业建设带来经济冲击,将问题影响控制到最小,以保证施工现场的生命财产安全。
        结语
        总之,要想确保建筑工程的施工有足够的经济效益与社会效益,除了要对质量管理与成本管理有高度的重视外,还必须要认识到安全管理的重要性,要在施工的全过程中贯穿安全管理,为建筑工程的施工提供安全、可靠的环境,确保工程施工的顺利进行。
        参考文献:
        [1]刘守海.建筑施工现场安全管理存在的不足及改进措施[J].工程技术研究,2020,5(7):144-145.
        [2]张静.建筑工程施工过程中安全管理问题和对策解析[J].绿色环保建材,2020(3):204-205.
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