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建设工程项目管理中全过程工程造价控制分析

发表时间：2020/11/18 来源：《基层建设》2020年第22期作者：姜贤亮

[导读] 摘要：随着我国市场经济的大力发展，城市化水平也在显著提升，为避免建设工程项目中出现资源配置不合理等问题，有必要加强对全过程工程造价的控制。

        上海住豪建筑工程有限公司
        摘要：随着我国市场经济的大力发展，城市化水平也在显著提升，为避免建设工程项目中出现资源配置不合理等问题，有必要加强对全过程工程造价的控制。基于此，本文对建设工程项目管理中全过程工程造价控制展开分析，从当前建设工程项目管理中开展全过程工程造价控制存在的问题入手，并针对投资决策、设计分析、招标投标、施工建设以及竣工结算等阶段提出相应的策略，为提升工程造价水平奠定基础。
        关键词：建设工程；项目管理；全过程工程造价
        引言：当前，我国建筑行业的发展形势愈发迅猛，发展空间也越来越广阔，作为与我国民生息息相关的产业，建筑工程项目开展中造价控制的重要性不断凸显出来。然而现阶段在进行全过程工程造价的过程中，仍然会出现缺乏市场调研工作、施工管理不合理、缺少相关过程的监督以及人才缺口大等问题。因此为有效避免相关问题的出现，实现企业的效益最大化，有必要进一步加强对全过程造价控制的分析与管理。
        一、当前全过程工程造价控制存在的问题
        （一）缺乏对市场调研的重视
        市场调研工程是建筑工程全过程造价管理的重要基础，市场调研的结果不仅会影响到工程造价的准确性，还关系到整个工程建设的最终成效。随着我国经济的不断发展，市场环境产生着日新月异的变化，这也会导致更多的不确定因素出现。在这样的情况下，如果相关企业缺乏对市场调研的足够重视，或者采取较为落后的市场调研方式，就会大大影响投资决策的准确性，使得企业受到更多的经济损失[1]。
        （二）施工管理不合理
        施工阶段的成本管理是降低整体造价的重要因素，然而施工阶段管理的不合理、不完善都很有可能造成工程造价的失控。由于管理存在问题，资源浪费、设备管理出现问题的情况依然存在，进而影响到工程的施工质量。同时，在进行材料采购的过程中，往往会受到市场价格变化以及主观因素的影响造成资金花费不合理，这都有可能造成工程成本的增加。
        （三）缺少对全过程造价的监管
        施工阶段是建筑工程管理整体过程中花费最大、最为复杂的环节，主要管理内容涉及到材料、人工等多项环节，每一个环节都会直接影响到工程造价的结果。因此如果缺少对全过程造价的监管就很容易造成资源浪费的现象。加上现阶段很多建设企业都不具备完善的监督制度，使得在实际的监管过程中，整体成效显著降低，很难形成完善的规范性作用。
        （四）缺少相关的专业人才
        现阶段建筑工程行业的快速发展给工程造价人员也提出了更高的要求，相关人员不仅需要掌握造价方面的知识，同时还要具备一定的组织协调能力。然而目前企业内部对这类人才的缺口较大，专业的相关人才数量很少；同时在进行造价管理的过程中还会因造价意识薄弱、经验欠缺等原因造成工作中的问题，严重阻碍造价工作的开展。
        二、完善建设工程项目全过程工程造价控制的对策
        （一）投资决策阶段
        1.做好市场调查与风险评估
        市场环境的变化要求建设工程应做好市场调研与风险评估工作，同时结合工程项目类型与规模的不同编制可行性分析报告，对可能会对工程项目产生影响的主观因素与客观因素进行总结，同时将投资估算编制到可行性分析报告中，最大限度地减少发生风险与收益不匹配的情况[2]。同时，应不断提升对可能发生的风险进行预测与评估，避免盲目投资带来的经济损失。
        2.参照实际案例规避项目风险
        进行投资估算可以为后续的工程项目展开提供重要的参考依据，因此建筑企业在开展建设工程项目时以更多地参考以往的实际估算案例，进而有效实现对工程项目的精准预测，及时找到项目中存在的风险并提出相应的解决措施，实现风险规避的目的。建筑企业在开展工程项目的目的都是实现经济效益的最大化，因此对投资估算价格的范围也提出了一定的要求，如果估算价格过高则很容易导致价格调控空间增加，进而给企业带来不可估量的损失。因此，在进行投资估算的时候应有效遵循科学、合理的原则，更好地对施工前期的风险进行评估与规避。
        （二）设计分析阶段
        1.提升设计质量
        从总体的角度上来看，在设计环节所花费的费用只占据了整体项目工程的很小一部分，然而项目设计的质量却对后续的工程开展起到了至关重要的作用，如果设计水平没有达到工程开展的要求，则很容易造成难以弥补的经济损失。

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因此在工程的设计阶段，相关设计人员应不断完善概算指标、提升设计水平，进一步优化设计施工图纸的呈现效果。同时，在此环节中应加强责任制度的落实，出现任何问题都要做到可以直接找到负责人，严格对出现失误的设计人员进行一定处罚，有效防止概算超过估算等问题的发生。
        2.优化设计方案
        设计人员是在设计阶段首先执行工程造价控制的人员，因此为进一步在设计阶段落实全过程工程造价的理念，设计人员应加强对相关概算指标的了解，每一个环节的成本支出都要心中有数。同时，为有效帮助建设工程减少成本支出、提升设计质量，企业可以采取设计招标的手段，对各个设计单位的资质与能力展开全方位地评估，有效推动设计质量的不断提升。最终获得项目设计权利的企业应秉着对自己负责也对建设企业负责的原则，及时了解当前市场的变化情况以及影响工程项目的动态因素，不断优化设计方案、提升设计质量，为后续工程建设的顺利开展奠定基础。
        （三）招标投标阶段
        1.提升标底编制的合理性
        标底的合理性会直接影响到建设单位的投资成本以及工程施工的最终质量，进而与整个工程项目的未来发展息息相关。因此造价管理人员在编制招标标底的过程中，应以不断提升标底编制的合理性作为工作原则，加强对现行行业规范、定额标准以及项目的施工设计图等内容的综合考量，同时将可能会影响工程造价成本的各个因素融入其中，有效将标底的价格控制在合理预算范围内，增加建设企业的经济效益。
        2.避免恶意低价竞标
        当前，很多施工单位为取得更多的工程项目采用恶意低价竞标的手段抢占招投标市场，通过故意压低投标报价以获得工程项目的施工权。同时在实际施工的过程中，为提升自身的经济效益，这部分施工单位往往会采用偷工减料的方法降低费用，大大降低了工程项目的施工质量。这样的问题一方面对导致出现更多的安全隐患，威胁居民的人身安全；另一方面也会显著增加项目投入使用后的维修费用，严重影响建设企业在民众心目中的良好形象。因此在招标投标的过程中，应加大力度对施工单位进行资质审查，对于存在问题的单位及时更换，避免因恶意竞标而造成的后续各类问题[3]。
        （四）施工建设阶段
        1.加强对材料的管理
        施工建设阶段是开展全过程工程造价过程中最为关键的环节，也是成本支出最多，管理难度最大的环节，因此建设企业应不断加强对施工阶段的管理力度。其中最主要的就是加强施工材料的管理，为进一步提升工程材料质量，应加强对材料供应商的筛选与管理，从而做到从源头上严把质量关。对于材料供应商建设企业可以采用公开招标的方法对供应商资质、供应能力以及诚信程度展开全方面都审查，选择材料质量合格、信誉度好的供应商，从而有效保证施工材料符合工程要求。与此同时，在材料的采购和使用过程中应建立相应的奖惩机制，最大限度地避免材料采购不合理以及资源浪费的问题发生。
        2.关注对施工进度的控制
        对施工进度的控制是开展工程项目管理的重要内容，如果不能顺利将工期控制在实现预定的范围内，将会增加施工建设工程成本，增加建设企业的经济损失。因此在实际开展工程项目的过程中应采取全方位、立体化的监管模式对施工过程展开监督，同时成立专门的负责小组对分项工程与分部工程实时指导。在制定施工进度计划的时候也要综合考虑到材料、人员、环境等因素，防止因施工进度问题造成施工成本的增加。
        （五）竣工结算阶段
        竣工结算阶段所进行的结算工作可以为全过程工程造价提供重要的参考，同时这一阶段的审计结算结果也可以有效反映出整体工程建设的成本支出情况。因此，在竣工结算阶段建设企业需要结合自身的实际情况编制工程竣工结算报告，以有效完善对项目成本支出的规划与总结。通常情况下，工程竣工结算报告中所反映的工程款与事先制定的预算款会存在一定的误差，这也就要求建设企业应不断加强对竣工结算阶段相关工作的重视程度，完善工程计费情况的审核，促进结算工作的精细化与合理化发展。
        结论：综上所述，科学的全过程工程造价可以有效提升建筑工程项目的发展水平，同时对项目进度管理、项目成本控制及工程质量管理都起到了十分关键的作用。因此在实际开展建设工程的过程中，应不断提升对工程造价相关理论的了解，进而在日益激烈的市场竞争中占据不败之地。同时，应掌握投资决策、设计分析、招标投标、施工建设以及竣工结算等多个环节的造价管理，进而帮助企业获得更多的经济效益。
        参考文献：
        [1]陈会，蒋秀清.工程项目建设工程造价全过程动态控制策略探讨[J].建材与装饰，2020，（26）：190-191.
        [2]邵志豪.全过程造价控制在工程建设中的实施要点[J].建材发展导向（下），2020，18（9）：101.
        [3]畅丽.建设项目工程造价全过程管理的控制点分析[J].建材发展导向（上），2020，18（9）：311.