陕西恒瑞项目管理有限公司广西分公司
摘要：进入21世纪以来，我国经济发展的速度进一步加快，建筑行业的发展是推动经济发展的重要动力。但是在新时代，建筑施工企业所面临的形势发生了变化，为了能够应对新的市场环境，建筑施工企业工程造价工作也需要与时俱进，适应新的时代要求，保持鲜活的生命力。工程造价的动态管理与控制是建筑施工企业工作中非常重要的一部分，不仅关系到企业的财务管理质量，也是企业保持生命力的关键。然而，现阶段，国有建筑施工企业的工程造价还是存在一些问题，本文就对工程造价管理失控的因素及解决方法进行分析，在指出了现阶段工程造价管理失控的因素的基础上，提出了相应的解决方法。
关键词：工程造价；建筑工程；失控因素
1引言
在国民经济的稳步发展的21世纪，人民的生活得到了改善，生活质量也在不断提高，建筑工程也得到了发展的同时，面临着新的需求。而要推动建筑工程施工的发展，就必须要提升建筑工程造价的水平，这个过程中建筑企业需要了解导致失控的因素，并明确相应的风险。需要加强工程造价的管理与控制措施，发挥其在建设工程管理方面的重要作用，在提升建筑工程建设工作的质量。
2建筑工程造价管理失控的因素
2.1工程造价管理机制不完善
在项目成本管理的早期，一般都是按预算管理，而在传统的项目造价管理中，项目价格应该按照实际成本标准、评价标准等来控制，但在建筑业的发展过程中，传统的管理方法是市场需求明显不满足。同时，工程造价管理者也意识到这一点，积极推进预算管理体制改革。但是，目前我国的投资体制还不完善，市场供求关系相当不平衡，对业主没有行为也有相应的限制，容易受到各种影响。因此，有必要建立建设工程法律制度，完善工程造价管理机制。
2.2 新旧计价方法的共存性
随着工程造价管理的不断发展，我们发现工程造价的特点、流动性、规模性和差异性越来越明显，尽管现在我们开始改革和创新工程造价的计算方法。在传统定额中，根据工程量清单，发展为计价方法。这两种不同的定价方法不能完全分开。虽然在工程计算规则、单价内容、计量单位等方面存在一些差异，但在新旧并存的情况下，也存在一些差异、矛盾和问题
2.3企业标准定额编制不普及
工程款的支付往往是按定额支付的。定额消耗量通常是根据几年前劳动力、材料和机械消耗量的统计数据为基础。不同层次的承包商会按照同一定额编制不同的工程价格，承包商的不同地点、不同项目之间的价格差异是不可能区分的。这种静态、滞后编制方法很难与国际惯例接轨，难以适应市场经济变化的要求。
2.4造价管理人员素质提高
造价管理人员不能适应眼前的工程。这是导致造价管理失控的重要因素。我国现有的工程造价咨询或咨询公司的主营业务是按定额计价，在成本管理过程中，最大的问题是它们不符合现代价格管理的要求，造价管理工作水平不高，无法提供有效的建议
2.5合同管理工作还有待完善
在投资控制中起着非常重要作用的合理管理还没有实现充分规范化、法制化，一方面，在合同条款的执行过程中没有严格按照合同的规章制度来，合同双方对合同条款的理解不同，在解决双方争议的同时，影响了工程的顺利进行。另一方面，对合同缺乏法律理解，合同内容不符合法律规定。
3建筑工程造价管理失控的解决方法
3.1投资及决策设计阶段的解决方法
（1）投资控制是指项目建设前期对项目建设的可行性调查研究，配合施工企业合理的投资决策，对总投资进行评价和有效控制（2）加强设计阶段各项工作的审核；设计方案必须保证工程质量目标和建筑使用功能。同时，把成本控制在计划投资范围内，超出投资预算时，施工企业应及时调整设计方案，控制较好的投资限度（3）协助施工企业在施工准备阶段控制合同价格和计价，（4）加强施工阶段工程量和设计变更的审查，做好施工检查的控制工作。
加强对施工企业提出的设计变更的分析审核工作，将分析结果反馈给施工企业，最后对施工企业的设计变更进行评审；最后则是在项目完成过程中，配合审计部门完成工程结算审核。
3.2预算管理阶段的解决方法
保证建筑施工企业造价管理工作的正常运行，必须保证科学合理的预算。在企业日常的工作中，以企业经济效益为重点，规划未来的发展方向和成果。在执行了计划的最初制定之后，需要找到能够修改执行过程中的实际错误和偏差的方法。由于预算管理在企业造价管理中起着重要的领导作用，因此有必要对预算进行细分，预测资金的总方向，对日常生活的财务和资金进行统一的规划和安排。企业预算需要包括企业支出和项目支出的总体计划和预算。在企业开展建筑项目前，最好对项目计划和项目预算进行总结，以便进行更深入的调查，确定项目的可行性报告。
3.3加强合同管理，确保项目投资得到有效控制。
合同管理应重点关注以下几个方面：（1）合同法律性质是否完备；（2）合同内容是否完整；（3）风险分担是否合理；（4）特别注意合同专用条款的制定。因为根据具体工程的实际情况，删除、增加、修改第一部分是结合实施，同一关键；（5）工程规范必须尽可能详细、清晰，落实具体的技术要求。
作为业主编制合同和造价管理问题的专业代理人，造价顾问或咨询公司是合同条件的制定和投标方式的选择；在总价包干的谈判过程中，我们应根据相应的法律法规，充分发挥其专业特色，确保投资得到严格控制，使业主获得合理的成本效益。在谈判总承包合同和工程承包合同时，除了评价企业整体报价的合理性外，还应根据市场价格提供总承包合同，并用资金的时间价值来评价总承包方报价的差额。此外，咨询公司应遵守公平的职业道德，单方面维护企业意志。从国际建筑业的合同管理中可以看出，建筑业存在着偷工减料、频繁赔偿、甚至延误或中断工作等严重问题。有件事发生了。因此，制定合理的标准和标准，是控制投资的重要手段，不仅保证需要承包人的合理利益，而且保证业主的利益。
3.4工程施工环节全过程工程造价管理方案
在施工过程中，有效地利用工程造价咨询，全面提高工程的施工质量。在此期间，完善工程价格全过程的工作主要是对建设工程相关合同进行实时检查。例如，根据合同条款，严格监督施工企业和施工单位的施工情况，定期对双方的合同履行情况进行实时审查，尽量避免出现非法分包的问题，同时，施工控制和施工单位工作对实施情况进行规范化财务管理审计，根据现场具体情况对施工材料、施工设备采购情况进行全面检查，按照有关规定对施工财务结算和处理工作进行实时核算，落实各项有关规定，确保成本核算和处理工作，完成工程支出数据的准确性，完成施工过程中项目成本管理的实时跟踪，达到项目质量预期，最大限度地利用施工资源，达到有效节约施工成本的目的是的。
3.5重视工程内部造价管理的人才的培养
在建筑企业成本预算管理工作中，培养管理人才。通过挖掘人力资源，培养新员工，可以促进建筑企业预算和成本管理的发展，人尽其用。建立一支始终如一的造价管理团队，在聘请造价咨询公司的基础上，进一步推动工程造价管理的发展，实现企业的跨越式发展。在倡导造价管理者个体自学后，进一步将稳步把造价人员的业务学习作为建设工作者队伍的重要内容，并把计划规划、时间保障、学习材料和评价等作为重要内容。每周都有规定的人员学习日制度，每次会研究预算的核算方式，采取集中培训课程的形式，而且集中学习的课程需要有系统地规划。
4结束语
工程造价的管理与控制在建设工程管理方面能发挥重要作用，不仅能够提升建设工作的质量，还能在一堆程度上缩短工期，节约成本。工程造价咨询管理是不仅仅局限于管理部门，需要多个部门通力合作。管理模式要和工作造价的结果相适应，建立科学的管理准则和严格的建设工作规范，确保建筑造价管理的效率。从另外一个角度来说，工程造价管理能为企业避免不必要的开支，同时也能保障企业的形象。在管理过程中贯彻工程造价管理是一种新兴的高效管理模式，在提高管理水平的同时，还能节约成本。大量的实践经验证明，采用现代化的管理体制，是未来建筑行业的发展方向。
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