广西禹拓水利科技有限公司
摘要：随着我国水工业市场的不断完善，建设企业在国内外市场之间的竞争也越来越激烈，施工企业要想在激烈的竞争中先行一步、生存下来，获取最大化的利益，首先必须加强企业自身的施工成本管理工作。而施工阶段造价管理作为施工企业的主要盈亏阵地，因此，如何有效的进行水工施工成本控制，提高项目监控能力，实现项目计划成本目标，提高项目经济效益，是项目管理者从事和开展成本控制研究的目的所在。本文在对水工施工项目各项成本控制概述的基础上，分析水工施工项目成本控制中存在的普遍性问题，并针对存在的问题，提出完善水工施工项目成本控制的建议。
关键词：水工工程项目；成本；成本管理
引言
水工企业需要做好施工成本控制与管理工作，这样才能提高企业的管理能力和管理效果，在激烈的市场竞争中赢得一席之地，有助于水工企业的持续发展。因此，如何进行有效的施工成本控制与管理，实现经济利益最大化，已成为水工企业最关注的问题。
1在水工工程管理过程中成本控制的主要作用
首先，预算在工程建设中为了充分保障工程建设的顺利开展，水工企业所从事的各项活动必须严格依据政府的相关政策来执行。而且科学的工程成本控制使得预算工作更加具有合理性，也有效地避免了资金的浪费。其次，科学合理的成本控制能够在很大程度上提高企业管理的水平，同时还能对施工成本进行科学的掌控，由此来帮助企业做出更加准确的预见性分析，这对于企业做好各项投资，提高企业经济效益和社会效益具有很大的意义；再次，是工程综合管理方面。成本控制工作可以贯穿到工程建设的全过程中，从而实现对工程成本全过程控制，可以提高企业管理水平，在保障质量的前提对各种资源进行充分利用，节约成本，提高经济效益。最后，工程品质的提升。成本的有效管控还可以提升工程自身的品质，保证其自身的可持续发展性。
2水工工程项目施工过程中成本管理方面存在的常见问题
2.1对于施工过程中的成本管控仍然是以预算为核心，进行静态管理
以预算为核心对工程项目进行成本管控是目前水工建设企业降低成本的主要手段，即以项目的总体预算为前提，根据进度来进行成本管控，最终在项目竣工后进行结算比对分析，这种方式对于一些小型的、施工周期较短的项目来说问题不大，但是对于水工工程的资金规模大且施工周期较长的项目来说，将会存在两方面的弊端：一是项目预算的编制是以之前的地质、水文等环境勘探为基础的，易存在误差，若这种误差对成本考核不利，则很大可能性会调整预算，相反若这种误差对成本考核有利，则被考核主体可能采用各种途径增加成本费用支出来向成本预算目标趋近，从而出现成本浪费；二是不能及时发现项目在施工过程中造成成本偏差的问题，然后采取相应的控制措施以降低成本，弱化了成本事中管控的有效性。
2.2成本控制意识薄弱
部分水工施工企业的成本控制意识较为薄弱，不能深刻认识到成本控制对施工项目的重要性。一方面，成本控制只体现在财务部门的工作中，而采购部门、技术部门和施工部门却没有真正参与进来。另一方面，施工项目完成后的成本核算一般能得到足够重视，而施工前和施工过程中的成本管控力度远远不够。这种不能把成本控制意识贯彻到各个部门和全部施工环节的问题，会在一定程度上增加水工施工项目的实际成本，影响项目成本开支的节约工作。
2.3缺乏对水工材料的管理和有效的管理能力
水工工程项目的实施需要有科学的流程，在每个环节中制定好成本计划，但是在实际的施工过程中，由于施工的费用在不断的发生变化，最终造成成本没办法有效的控制与管理，阻碍水工企业的发展。
与此同时，在施工过程中，需要的水工材料种类多、数量大，采购渠道丰富，而且很多水工公司都会采用甲方购货的模式直接进行材料采购，这种采购模式监督难度大，容易使水工材料在质量和价格等方面出现问题，不利于对水工项目的成本控制。另外，在施工时没有加强对材料的管理，出现多领和浪费等情况，提高了水工工程控制成本的风险。
3水工工程项目施工过程中降低成本的主要措施探讨
3.1优化施工过程中的成本管控方法，突出动态性
在实务中可以选取的项目施工过程中的成本管控方法较多，但是要突出施工过程中成本管控的动态性特点，有效规避预算核心的静态成本管控存在的弊端，选择挣值法来进行水工工程项目施工过程中的成本控制最具优势，主要是因为该方法通过计算成本偏差、进度偏差以及成本执行指标等数据，能够快速直观的来判断出工程进度及其成本费用支出、控制情况，从而为后续采取具有针对性的降低成本的措施提供依据和思路。挣值分析法的主要参数有预算成本、实际成本和项目工程挣值。其中预算成本是以预算工作量和预算价格为基础，实际成本则是以实际工作量和实际价格为基础，而项目工程挣值则是以预算价格和实际工作量为基础。在此基础上通过计算进度偏差、成本偏差以及成本执行指标，然后根据指标对工程项目的成本费用支出情况进行判断，并据此采取相应的成本管控措施：进度偏差是项目挣值与预算成本的差异，进度偏差大于零说明项目进度比预计进度要快；成本偏差是项目挣值与实际成本的差异，偏差大于零说明项目完工效率较好，实际成本较低，反之说明是实际成本较高，成本控制不力，需查明原因并采取措施进行降低；成本执行指标是项目挣值/实际成本的比率，若结果大于1则说明实际成本控制较理想，比预算成本低，反之说明成本控制的效果较差，有待查明原因及时进行改进。
3.2构建起全过程成本控制意识
要保证工程效率，应将成本控制的理念渗透到工程的各个环节中，但是目前多数施工企业只将成本控制的重点放在施工阶段，忽视了其他阶段的成本控制工作。以设计环节为例，若没有认识到设计阶段成本工作的重要性会直接影响工程整体成本及控制水平。也就是说成本人员在进行工程成本控制时应从设计阶段就开始使用并增强全过程管理意识。还以设计阶段为例，在进行设计工作时可以采用招标方式选择最合适的设计单位。具体设计过程中设计单位应与成本部门建立良好的合作关系并对双方的责任进行明确划分，利用责任制来避免设计中的漏洞。
3.3明确职责
在施工阶段，水工工程施工项目部是成本控制体系中的主体，项目部人员采取的管理措施关系着成本的发生，所以项目部必须要严格负责成本控制以及成本的归口管理，推行成本管理责任制度，完善成本目标月检制度，并根据岗位职责对责任划分进行合理深化。比如，项目经理要负责施工过程中成本发生的宏观调控，根据工艺要求、进度要求等确定具体的成本管理标准以及限值，并综合控制各个阶段、各个作业面所发生的成本总额;施工员应在控制质量、工期的基础上，检验现场施工是否导致成本超标;采购员则应综合分析材料购入价格是否符合预期，是否满足材料供应基本要求;财务管理人员负责定期统计成本发生指标，并将一手财务数据发送给项目负责人，并协助其他成本发生责任部门开展成本核实工作。另外，考虑到水工工程施工规律以及建设目的，在成本管理的过程中，还应该同步控制施工效率，找到提高生产率，提高投入效益的管理方法。
结语
本文以水工工程项目在施工过程中的成本为研究对象，结合水工工程项目的主要特点总结和分析了其在施工环节成本管控存在的主要问题，然后针对这些问题分别从四个角度提出了水工工程项目在施工过程中可以采取的降低成本的措施，希望能够对提升其成本管控水平和效果提供有价值的参考。
参考文献
［1］严晓慧.谈水工工程项目成本控制管理［J］.交通企业管理，2018（5）.
［2］腾江涛.浅析航道整治工程项目成本控制管理［J］.中国水运，2019（8）.