江苏国兴建设项目管理有限公司 江苏泰兴
摘要：近年来随着我国经济的快速发展，国家越来越重视建筑工程造价预算工作。为了进一步地实现标准化的工程造价控制，必须要根据实际情况做好建筑工程造价管控，并将工程成本控制在一定的范围内，确保工程预算发挥重要作用。但是在实际的运作中常常会出现造价成本超出预算的情况，一旦未能恰当处理那么会导致企业的发展存在损害，不利于建筑企业的进步。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
引言
建筑工程在计划以及施工过程中造价预算的作用都非常重要，造价预算属于施工投资的基础依据，同时也是工程造价管理的核心内容。但是因为人为因素、市场因素的影响，导致施工项目中建筑工程的造价预算管理难度相对较高，很容易出现造价预算偏高等问题，超预算现象发生的同时会导致工程造价的控制难度提升。对此，对建筑工程造价超预算问题的原因进行分析，并基于具体原因采取有效的控制策略显得非常重要。对此，探讨建筑工程造价超预算的原因与控制措施具备显著实践性价值。
1建筑工程造价预算的重要性
相信大家都知道，为了可以确保建筑工程施工正常进行，必须要高效实施建筑工程造价预算管理工作，合理的造价预算可以防止由于造价控制不合理导致的返工和设计变更问题。而只要出现返工和设计变更问题，就会浪费大量的资金，不利于建筑工程施工的正常进行。通过强化建筑工程造价预算管理，可以确保建筑工程施工稳定进行，推动施工进度。建筑工程造价预算工作的正常进行，在很大程度上可以使施工单位有更多的经济效益，在准确计算资金的基础上，实施科学规划，这样可以保障施工单位的经济效益。除此之外，建筑工程造价预算工作的进行，可以清楚明确建筑企业的工程目标，而且可以解决和改善施工管理中工程目标模糊和制度不健全等等问题，为促进建筑企业健康有序发展奠定坚实的基础。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1管理机制存在较大的漏洞
通常来说，大多数建筑工程需要消耗大量的人力成本和时间成本，一般工期较长。加上施工的基本工序过多，一旦涉及较大的变更，很容易引发系列的问题。如果这些问题不能够进行全面解决，那么就难以对工程的整体造价实现全程控制。从施工的环节来看，如个别人员不按规范操作、更甚者出现贪污腐败行为，很难及时从表面发现其中的问题。所以，经常会出现实际造价超过整体预算的现象。此外，管理制度不完善也是常见的问题之一，这主要是现有的管理制度不满足工程造价管理的需要。在这样的背景下，无法挽回超预算的局势。除此之外，企业内部的管理体制如果存在较大漏洞，那么也会为超预算现象的发生埋下隐患。
2.2造价预算编制工作存在缺陷
在建筑工程的施工管理中，必须要根据实际情况做好建筑工程造价预算管控措施，完善相关的预算编制体系，但就目前而言，该项工作还存在较多的不足之处，一旦某个环节出现纰漏，造价预算则会出现较大的误差，材料以及技术的选用会变得无法掌控。据相关的研究表明，我国工程造价预算编制工作还存在人才匮乏现象，高素质且专业责任心强的人才很难培养，且一般不会从事低层次的预算工作。除此之外，部分工作人员在进行预算编制时并没有考虑对应的其他多个因素风险，且不了解预算编制的局限性，使得工程造价预算管理水平依旧滞后。在造价预算编制工作完成之后，工程造价的预算审核体系也十分重要，但其主要是依靠中介组织完成。由于审核机制本身存在一定的缺陷，单位为了获取高额的审核资金，常常会削减建筑企业的工程项目成本，导致设计施工与实际施工之间存在一定的差异性，工程成本支出增加且造价资金超标，工期延误现象屡见不鲜。
2.3设计理念不合理
在设计期间存在竞争力不足的问题，设计人员因为意识理念方面的落后，尤其是市场经济体系方面的认知不成熟，在工程设计过程中单纯注重技术性内容，对于经济性方面的要求不重视，导致最终的设计方案呈现出投资成本过高的问题，同时在后续施工中设计的不合理也会到导致额外经济成本的形成。在市场经济持续发展的背景下，传统设计模式与工程设计思维显然与时代发展、行业要求存在脱节现象，成本过高的同时也会导致企业自身竞争力下降。
3建筑工程造价超预算原因的控制措施
3.1加强预算各个环节控制
从目前建筑工程施工环节的具体情况来看，大多数预算人员没有认识到科学预算的必要性。所以经常会造成系列的人力、物力、财力严重浪费，以此为前提，势必会造成超预算现象的发生。除此之外，预算人员要熟悉施工环节的各项内容，比对合同中的造价预算方案，控制技术、经济等方面的操作。同时，有专人负责日常的监督预算管理，确保成本和实际费用能够保持在一个稳定的范围内。另外，管理人员还应该随时关注价格波动状况，以严谨的应对方案来降低超预算的风险概率。基于前期充分的准备，可以确保采购材料环节中的合理有效性，避免造成严重的资源浪费，从而提升企业的整体利润。同时在建筑工程造价超预算管理的过程中，还需要采取有效的制度对每个环节进行控制，并且将各个预算控制的重点放在首要工作位置，以切实的提升企业的发展水平。
3.2科学编制工程造价预算
在建筑工程的施工管理中，必须要重视预算编制工作，增强该项工作的科学性和合理性，确定该项工作的基本流程。在此期间，预算工作人员要对图纸内容准确掌握，分析图纸不同节点的变化，准确计算图纸的工程设计总量，采用标准定额单价管控机制，实现与图纸设计人员之间的沟通交流，以确保自己可以对图纸内容进行全方位的理解和认知，实现有效地沟通交流，了解设计工作人员的设计意图，提升工程造价预算控制工作的精确性和科学性。预算编制人员还必须要在建筑设计施工之前对现场施工地进行深入勘察和分析，了解实际的图纸内容，结合现有资金情况，做好图纸设计的核对和测量，以便后续施工的准确性和合理性。除此之外，还需要分析好工程设计施工方案，了解建筑市场的材料与设施设备的价格变动情况，在供求关系改变时及时做出调整。而在资金使用和分配中也需要结合对应的实际情况作何资金的合理分配，综合不同的建筑施工规模、市场变化情况、建筑设计环境等进行综合分析，对资金进行合理分配，以此界定合理的预算施工方案和预算施工标准，形成多样化的体系建设，维护后续的施工做好针对性的造价内容管理。
3.3针对工程设计的优化
在建筑工程设计过程中，需要基于建筑工程的地区特色、施工项目的功能与使用价值、施工量等多方面的因素做出针对性地优化，借助有效的施工设计措施尽可能降低建筑工程的造价成本。在建筑工程结构设计期间，因为结构设计本身存在复杂的特征，所以在设计过程中可能会出现各种问题。对此，在设计期间应当尽可能做好结构的简化处理，可以最大程度地消除设计中的各种问题。并基于不同的设计方案探讨其涉及到的成本状况，并基于最佳的成本进行控制，尽可能采用安全、经济的设计方案，从而提高整个建筑工程的后续施工费用控制能力。
结语
建筑工程造价控制经常会出现超预算的现象，一方面是由于预算编制的随意性，另一方面由于在施工过程中存在着一些设计变更。如果在设计变更时缺乏沟通或施工阶段的造价控制存在着疏漏，同样会造成超预算，因此在对建筑工程造价超预算进行控制时必须加强对施工阶段的预算控制，全面提高造价人员的综合素质，保证预算编制的科学性，同时加强对建筑市场的科学预测，全面推进各阶段造价管理工作，才能推进建筑企业的长远发展。
参考文献：
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