浅析工程量清单计价在工程造价中的应用 李桂红

发表时间:2020/11/19   来源:《基层建设》2020年第20期   作者:李桂红
[导读] 摘要:改革后,受社会发展的影响,我国的经济水平不断提升,现阶段,我国建筑行业不断发展,同时也进行了多次改革调整。
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        摘要:改革后,受社会发展的影响,我国的经济水平不断提升,现阶段,我国建筑行业不断发展,同时也进行了多次改革调整。工程量清单计价模式是当前我国建筑行业重要的计价模式,对建筑企业管理,行业发展都带来一定的变化。本文首先分析工程量清单计价模式特点,然后分析在此模式下工程造价管理存在的不足,最后提出具体的工程造价管理措施。
        关键词:清单计价;工程量计价;管理模式;工程造价
        引言
        商业活动和组织活动实现投资效益及经济效益,是一个既庞大而又繁复的系统工程。如何在全球经济一体化的背景下,深入加强项目成本管理,减少投资成本,提升投资效率,建立符合国情的项目成本管理体系是建筑业的一个重要课题。目前,中国建筑市场,以行政定价为主的建筑产品价格不能反映其真实价值以及供求关系,在很大程度上都大大削弱了市场对供给和需求的调整。在市场经济条件下,通过价格竞争,可以使施工单位获得更好的经济效益,从而促进其进一步发展,同时有利于投资者控制成本,开展良性竞争。因此,项目成本管理体系的应用研究是建筑市场发展的要求。传统的配额模式是以配额为依据,根据配额里固定的各项目,一一计算出各个工程量,再套用与其相应的配额单价或单位基价确定出直接费用,然后按照取费标准来确定工程项目的其他费用以及利润和税金,从而确定工程造价。然而,随着工程建设的发展,项目情况和市场实际情况严重脱节,传统配额模式落后于市场价格、需求等的变动,这样不仅会使项目投资得不到控制,甚至容易造成腐败,严重阻碍了市场规范化建设。工程量清单的应用发展,将彻底颠覆传统的工程定价的估值模式,即费用定额计价模式,把数量和价格彻底分离开来,使项目交易价格更接近其实际价值,也有利于落实客观公正的低价招标机制,实现阳光运行。
        1工程量清单计价模式概述
        工程量清单计价模式顾名思义是以工程量清单为主要依据开展建筑工程造价控制工作的一种方法手段,涵盖了建筑工程所有分部工程和分项工程的工程量,所得的结果是比较准确的,在建筑工程项目的各个阶段的造价控制工作中都发挥着不可小觑的作用,对于编制科学的投资估算、优化设计方案、节约施工成本大有助益。在我国的法律法规中关于工程量清单的计价依据、计算规则等内容都有着详细的说明,在运用工程量清单计价模式来控制工程造价时应该以此为参考,致力于最大程度的降低造价失控风险,保证工程量清单计价模式能够真正发挥实效。具体而言,工程量清单计价模式的应用意义着重体现在以下几个方面:首先,在建筑工程的决策阶段往往需要对工程项目的可行性予以分析,重点从技术和经济的角度予以考虑,在确定项目切实可行的前提下,运用工程量清单计价来编制科学的投资估算,以达到对工程造价的控制作用,进一步扩大工程的投资效益。其次,在建筑工程的设计阶段中应该精心设计施工方案,竭尽所能的减少资金和资源的投入量,致力于将施工成本降到最低,而工程量清单计价模式的应用有利于工程效益目标的达成,可以对施工方案予以改进和优化,使之能够在建筑工程施工中有效发挥出指导作用。最后,工程量清单计价模式在建筑施工中的应用有利于提高施工资源的利用率,遏制浪费现象的发生,大大节约了成本投入,维护了项目参与方的利益。由此可见,将工程量清单计价模式运用到建筑工程造价控制工作中是十分必要且迫切的。
        2工程量清单计价模式下的主要工程造价风险
        2.1材料价格波动风险
        在市场经济环境下,工程施工材料的市场价格很容易出现变化,而这种材料价格波动,则恰恰会直接影响到工程造价,并给施工企业带来工程造价风险。

一方面,由于当前建筑工程的规模普遍较大,施工周期也比较长,因此在施工周期内,一旦施工材料价格出现大幅度提升,施工材料成本就会远远超出企业初期投标报价,而施工材料实际采购成本高出初期投标报价的部分,自然就会成为施工企业所需要承担的损失,这给企业带来的工程造价风险是非常大的。另一方面,很多工程的招投标阶段与正式施工阶段间同样存在着较长的时间差,而这段时间内发生的施工材料市场价格波动,也会给施工企业带来工程造价风险。
        2.2建筑行业管理水平有待提升
        在激烈的市场竞争环境下,建筑行业要想更好的发展,必须做好工程管理工作,优化工程项目管理内容。然而,在实际工作中,由于很多建筑企业缺少经验,且不能够根据实际情况做出实时调整,在项目管理规范及管理标准等方面存在诸多不合理情况。加上一些管理人员缺乏专业的水平,以至于建筑行业无法在激烈市场竞争中占据主动,阻碍了建筑行业整体发展。
        3工程量清单计价模式下的工程造价风险管理策略
        3.1重视材料市场调查
        在工程量清单计价模式下,因施工材料价格波动所导致的工程造价风险十分常见,且很难完全规避,因此在工程造价风险管理工作,施工企业还需立足材料市场调查来尽可能降低此类风险的发生几率,并采取相应的风险应对措施,以降低风险可能造成的影响。从具体措施上来看,由于施工材料的市场价格在整体上趋于稳定,任何市场价格波动都必然要遵从市场规律,因此企业只要能够对施工材料市场进行持续性深入调研,并根据相关市场调研信息来对未来一段时间内的材料价格展开预测,就能够预见到可能发生的大幅度材料价格波动,并以此为依据对投标报价进行调整。另外,企业还可以选择与施工材料供应商建立固定的合作关系,并通过签订长期合同等方式来构建稳定的材料供应链,这样合同期内的企业施工材料采购成本不会受到市场价格波动的影响,工程造价风险也会随之转移到材料供应商。
        3.2合理编制工程清单
        工程量清单会涉及到所有工程项目,属于整体性的规划方案,实际进行清单的编制中需要充分考虑到施工过程的全过程分工。与此同时,还需要结合相关的应用程序有效地把握到项目的重点情况,做好施工安排和施工技术的应用。尤其是对于其中一些具体文件和数据要进行有条理的保存和划分,确保项目特征能够完整描述,具体到施工措施的内容则更应当足够具体仔细处理。现在社会条件下工程量清单编制通常都是由委托相应工程造价公司完成的。这样一来,工程量清单的项目特征描述以及是否准确都会和选择的造价公司有着直接的关系。而这些企业在招投标过程中,认为自身并没有认真核实工程量的义务,导致工程造价完成之后,施工过程有着一定的造价风险。从这点出发,招标的控制价格可以让招标人在编制工程量清单过程中就要充分认识相关工作内容,确保投资金额的各项落实能够具体化,进而提供较为真实的资金计划。在此基础上可以进一步用工程量清单来解答设计图纸相关问题,避免施工出现的设计变动和更改签证等问题。
        结语
        对工程造价的管理是一项涉及工程建设项目全周期,全方位的重点内容,造价管理方式的优劣,直接影响项目的建设效率和投资成本,而工程量清单模式作为较为成熟合理完善的一种造价管理模式,对工程造价管理的科学性和规范性,提供了理论依据和实践基础。所以,研究工程量清单模式下的工程造价管理对现今工程项目管理有重要意义。
        参考文献:
        [1]肖启艳,李国太.工程量清单计价模式下的工程造价风险管理[J].南方农机,2018(10):177-177.
        [2]边小涵,赵明.建筑企业工程量清单计价模式下的投标报价策略分析[J].知识经济,2018(1):84-84.
        [3]肖启艳,李国太.工程量清单计价模式下的工程造价风险管理[J].南方农机,2018,49(10):177,182.
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