刘明月
新疆明达建设工程有限公司新疆833200
摘要：在建筑行业中，最为常见的一种交易行为就是招投标。招投标主要是指招标企业利用招标活动对合适的承包商进行选择，投标者利用投标活动选择建筑项目，在施工中获得一定的经济效益。招投标属于双向选择活动，且具有盈利性的特点。在招投标环节，坚持公正、公平、公开的原则，有助于建设周期和工程质量的控制，提升工程项目建设的性价比。在建筑工程中，有很多定价环节和招投标有着紧密的联系，因此在招投标阶段进行工程造价控制，可以有效提升整体工程造价控制水平。
关键词：建筑工程；施工；招投标阶段；造价控制；方法；分析
前言：随着我国经济社会的不断发展，我国市场经济体制也在不断地优化和完善。在快速变化的社会环境下，各个企业面临着更大的挑战和竞争压力。工程招投标作为工程企业进行后续相关施工工程工作的重要保障，对其整体的招投标流程进行管理对工程质量的提升有着积极影响。工程单位通过公开招标的方式，能在公平、公正、竞争的环境下选择与符合实际工程需要的单位进行合作。提高工程招投标管理能积极顺应市场经济的发展情况，督促各工程单位积极提高企业竞争力，保障工程的效率和质量。
1存在的问题
1.1建筑工程造价拟定价格较低
在国民经济不断发展的当今社会，建筑业在得到发展的同时，市场竞争状况也是日益激烈，这一点在招投标过程中体现得尤为明显，当前阶段的招投标过程也是存在一些不足，有待改善。尤其是在工程造价管理过程之中，施工企业要想招标成功，需一举拿下投标单位，所以在价格方面控制不够严格，甚至有一大部分企业为了达到目的不择手段，违反招投标的原则与市场的发展走向，在造价拟定过程中过分压低价格，从而影响建筑工程的整体质量，不利于建筑行业的长远发展。
1.2招投标阶段的造价控制缺乏市场导向
在建筑工程项目的开展过程中，招投标阶段所存在的意义就是为了实现建筑单位对工程造价的合理控制，但是大多数建筑工程在招投标阶段，均存在市场导向偏差的现象，这是由于缺乏市场管理秩序所造成的，这会导致工程在实际开展中出现价格误差，造成施工成本上升，影响造价工作本来应有的作用。而且在建筑施工中，各项费用不是一成不变的，如人工费和材料费，都会随着市场变化而变化，这种不确定性也给招投标阶段的工程造价工作造成了一定难度。所以，在这一过程中必须做到将其与市场发展情况相结合，从而保证工程造价的合理性。
1.3工程评标、定标不够科学
无论是任何工程，在招投标阶段都有相应的原则，招投双方也要有契约精神，严格遵守招投标原则，这还需要设定出公平公正的工程评标和定标，并且根据建设单位的实际情况，制定出合理的管理方案。但是，现阶段的评标、定标过程中还存在一定问题，首先，因为相关人员在此过程中并未以实际为基础，而是注入了大量的客观因素，导致过程缺乏科学性且最终规则不统一，影响招标结果；其次，有一部分施工单位并未做好前期准备工作，只是凭借感觉进行盲目投标，会影响标评结果，不利于招投标阶段工程造价管理工作。
2控制策略
2.1对招标价格进行合理控制
现阶段，我国建筑市场体系还不够完善，所以在建筑工程招投标阶段，应对招标上线价格进行关注和控制。通过对招标机价格进行科学合理地设置，可以防止投标者之间出现盲目抬价、压价等行为，可以有效控制工程造价。若招标价格设置过高，会使大部分投标企业提升投标报价，或者是直接致使投标企业围标；若招标价格设置过低，会使投标人的竞争能力被削弱，很难在投标企业中挑选出合适的企业，还有可能会引起一些项目管理问题。实际上，在招投标阶段，工程造价不仅会受到招标控制价格的影响，还会受到工程量、人力价格、材料和设备价格等多种因素的影响。
因此，在对招标价格进行编制时，需要结合工程项目的工程量、施工技术、施工方案等，准确进行评估计算，进而对基础数据进行获取。此外，还需要加强市场调研当地材料、设备价格和人力成本，判断各类材料的价格波动趋势，对工程材料信息价格进行了解，尽可能保证和市场价格相符。
2.2对招投标评标方法进行完善
第一，综合评定法。若建筑工程的规模相对较大，造价较高、施工技术负责，需要考虑施工技术和工程造价，来对工程施工质量进行保证的，常常利用的评标方法为综合评定法。在利用综合评定法进行评标时，不仅需要对工程造价的影响进行关注，还需要对工程技术标进行严格审核。在实际工作中，需要结合建筑工程实际项目重点，调节评价指标，对权重比例进行科学设置，尽量实现精细化评标，以防评标委员会主观意识影响到评分结果，进而提升招投标公平性。第二，最低价评标法。该种评标方法需要对工程招标工作文件标准进行满足，挑选出投标价格最低的企业作为候选，但是需要注意的是要保证低投标报价的合理性，不应低于工程成本。若发现部分企业的报价显著低于其他投标企业，应对该企业进行详细咨询，要求其提供详细报价分析表，进而保证报价合理科学。
2.3注重对投标单位资格的核查
在招投标阶段核查投标企业的资格，主要是核查投标企业的技术能力、单位资质、财务情况、等内容，对其是否具备投标权力和履行合同的能力进行确定。在对投标人员进行审核时，招标人要对不同审核标准进行明确，要求投标企业对各项指标详细证明材料进行提供。在实际工作中，可以通过以下两种手段，对投标企业的资格审核质量进行提升。首先，对投标企业资料进行实践调查，创建投标企业数据库，大致了解各个投标企业的水平。其次，对监管情况通报定期关注，进而对投标企业有一个更加深入的了解。通过资格审核，可以对信誉不良、弄虚作假的投标企业进行排除，可以有效避免围标等问题的出现，进而严格控制工程造价。
2.4注重对合同价格形势的选择
在招投标阶段，企业需要注重对合同类型的挑选，进而在最大程度上降低与转移工程造价风险责任。一般情况下，建筑工程合同主要是对承发包双方风险分担与利益分配进行调节，建设企业或者是招标人通过合适的合同类型与详细的合同条款设定，把风险在最大限度上，转移给承包商，进而降低自身的风险。在建筑工程合同中，根据计价方式，可以分为以下几种类型：成本加酬金合同、总结合同、单价合同。结合不同合同计价手段、计价优势和不足、使用范围，企业可以对合同类型进行科学合理地挑选，进而保证工程项目顺利施工。
2.5完善招投标制度
招投标报价需要严格遵守法律法规，对招投标进行有效监管。政府需要针对投招标问题做好监督管理，对招投标违规内容进行查询，对招投标的终点资料进行备案处理。在进行招投标过程中，需要有公证人在招投标现场进行监督，公证人对开标过程中的违规状况进行及时处理，确保招投标工作能够顺利进行，保证招投标质量。在进行招投标过程中，可以根据多家竞标企业的竞争确定竞标价值，逐渐完善招标制度，进一步推动招投标价格机制成熟。因此加强对招投标工作的监督，有利于加强对建筑工程招投标阶段成本控制。
3结束语
总而言之，在实际工作中，由于受到多种因素的影响，致使工程造价控制效果不够理想。因此，企业应明确施工招投标阶段影响工程造价控制的主要因素，并结合实际情况，通过科学合理的手段，加强对工程造价的控制，在保证工程质量的同时，降低工程造价，提升自身竞争能力，促进企业长期稳定发展。
参考文献
[1]朱云虎.关于造价控制在工程招投标阶段的相关思考[J].地产，2019（23）：51.
[2]万凌帅,万凌志.建筑工程招投标阶段造价控制探析[J].城市住宅,2020,27(2):228-229.
[3]张敏敏.建筑工程招投标中控制工程造价的策略分析[J].湖北农机化,2020(3):36.