徐震宇 邓骁 王宏博 章婷玉
中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司 130000
摘要：在现阶段社会公益项目当中，市政工程是一个重要的组成部分，市政工程在建造过程中能够收获可观的经济收益和社会效益。而在市政工程中，电力电缆顶工程又是一个重要的工程项目，它的特点是工程量十分庞大且工期十分的长。在电力电缆工程施工期间收获的经济效益同样十分可观。因此，管控市政电力电缆的工程造价势在必行。本文简要介绍了电力电缆顶管工程的主要特点和顶管施工的注意事项，并针对性地提出了市政电力电缆顶管工程造价的有效管理路径。
关键词：电力电缆；项管工程；工程造价管理
1 市政电力电缆顶管工程的主要特点
所谓顶管工程就是一种非开挖工程施工的建筑工艺。在市政工程当中，特别是在市政管线工程当中深受青睐。在进行电缆敷设顶管的工程当中，要将预计敷设的电力电缆凭借一定的设备通过非开挖技术，让电缆敷设顺利穿过道路、河道、各种地表建筑物、地下建筑物，为人们带去电力。顶管施工技术在具体施工的时候可以有效减轻噪音，能够最大程度地减小对居民的干扰；可以缓解粉尘对人们健康和环境的影响；由于施工环境位于地表以下，因此不会对地面的活动造成影响，也不会过多的破坏路面，不会影响正常的交通。
以工程造价的角度来看，整个施工从线演变成点，拥有很少的施工面积，有效缩减了沿线的拆迁量，使工程造价大大降低；顶管工程是现代施工中一种零污染且效率高的新型施工技术。
2 市政电力电缆顶管工程的施工注意事项
顶管工程在正式施工之前理当施工地段的水流情况和地质情况进行详细的勘察，在不影响顶管工程品质和施工安全的基础上，因地制宜地选择顶管的机型。在正式施工之前务必要核算施工地域后背土体的许用允许抗力，倘若核算不满足，理当根据具体情况立即加固后背土体，要详细地了解土层的变化情况，在预先加固时要经过回填土地带，以防施工开始后出现地表下沉的现象，要确保施工的绝对安全、保证施工按时完成。
在具体的施工过程中，要严格遵从相关施工标准，在顶管工程具体施工的时候，在施工地层往往会存有淤泥层，地下动植物也会因腐烂而散发出有害气体，所以在具体施工的时候要定时检测有害气体的含量，频繁地流通空气，注意通风，以确保施工者的安全，同时保障地表居民的安全。施工结束后，该区域有可能会受到一定的影响，譬如，施工区域的地表会有变形，周围环境会受到一定的影响，因此要预先设计好解决方案，以保证施工顺利完成。
3 市政电气电缆顶管工程造价过程的有效管理路径
工程造价的本质含义是指一个完整的工程顺利竣工的预期建设费用或者实际建设费用的总额。以投资者的眼光看，工程造价代指整个工程的建设总投入，即顺利建成一项工程所要预先支付或实际支付的所有资本。以承包商的眼光看，工程造价代指工程总价，即顺利完成一项工程，预先或实际在市场中凭借一定的交易方法而形成的建筑安装工程价格和建设工程价格的总和。市政电缆顶管工程造价的多少直接影响着投资效益，充分展现着市政电缆顶管工程的品质和管理能力。
3.1 设计阶段的造价管理
市政电缆顶管工程施工的第一步设计阶段的造价管理严重影响着后续工程的进展。在工程施工的设计阶段进行造价管理的时候，要进行多方位的考虑。
首先要考虑的就是顶管工程的复杂性，在这一过程中要求工程预算的相关人员要完全了解顶管施工的工作条件，然后参照定额套用最恰当的子目，从而编制出科学可实施的顶管工程造价。
其次要考虑顶管工程的工程质量要能够达到国家的相关标准，在设计好施工方案后，理当对工程每个负责单位的意见和建议进行征集，全面分析施工方案可行性，确保市政电缆顶管工程的施工方案能够达到国家建设标准。在施工的设计阶段，预算人员要考虑到顶管施工中有可能用到的辅助设备，譬如：导轨、顶铁、涨圈等，这些购买辅助设备的资金也要编制于顶管工程造价当中。
除此之外，在设计电缆顶管工程的施工方案时，要尽可能多的多设计几个方案，然后参照经济性原则和可行性原则选择最好的设计方案并予以审核。在工程设计阶段，要保证管控工作严密有效，切实做到责任落实，要保证每一个工作人员都有责任可负，以便实施问责制。工程施工设计阶段对整个市政电缆顶管工程的品质起着决定性作用，强化对设计阶段的管控是保障市政电缆顶管工程品质的关键步骤。
3.2 施工阶段的造价管理
当市政电缆顶管工程进入施工阶段时，市政企业就要保持高度的警惕，工程的实施要严格遵从设计方案，在这一阶段当中，市政企业的每一个单位都理当强化对施工阶段的造价管控。创建严格科学的责任制度，倘若施工过程有失误或错误出现，要把责任落实到个人，并及时处理解决问题。要严格督察施工材料是否达标，在施工时要保证施工机械和施工设备达到符安全要求，全方位的考核施工人员，施工人员要具备足够的专业素养，确保施工顺利进行。
除此之外，在电缆顶管工程的施工阶段，倘若出现了突发问题需要额外支出在预算之外的费用也要提前予以考虑并进行预算编制。由此可见，在进行资金预算的时候，要对突发情况也要尽可能多的考虑，要充分考虑到一切对各种电缆顶管施工有影响的人为或非人为的因素。在这一阶段，市级政府就要充分发挥其宏观调控的先天优势，对市政工程造价的相关规定予以纠正和完善，已得到健全的法规。政府是整个市政工程的核心机构，在市政电缆工程的具体建设过程中发挥的作用是举足轻重的。政府只有保证要公平严格的监督和管控市场，科学合理地分配市政资源、市政设备、市政材料、市政人员，才可以保证确保电缆顶管工程的能够顺利进行。
3.3竣工结算阶段的造价管理
在针对市政电缆顶管工程的整个全过程进行造价管理的过程中，竣工结算阶段的造价管理是最后一个，同时也是至关重要的一个阶段。整个工程施工顺利完成后，市政项目的管理部门就要针对工程中的所有细节予以整合统计，以缩减后期的管理工作，削减后期的资金投入。预算编制人员在进行前期预算的时候，同样也会考虑这一阶段有可能出现的问题，并编制在前期预算当中。譬如：顶管施工完成后对的地表的下沉影响，会导致出现一笔改善地表情况的相关花费。
在验收整个工程的时候，项目审核工作者会在结算时把所有市政电缆顶管工程当中所投入的资金予以整合统计，与此同时，会对于把施工方案以外进行的施工部分而造成的费用投入予以扣减，实施工程量的审核时，务必要严格遵从相关合同，审核施工当中因突发状况而采取的变动措施。审核人员还理当注重综合分析项目单价、分项工程和施工场地的具体情况，以便在竣工阶段把市政电缆顶管的工程造价所要投入的资金控制在最小范围内。
4 结语
市政顶管工程造价中的管理是灵活多变的，在整个市政电缆顶管的工程当中需要投入大量的资金，市政工程项目的管理人员要在遵从国家相关规定和标准的基础上把工程造价的预算控制在最小范围内。市政电缆顶管工程是城市建设最为基础的项目，因此要重视其工程造价的管理，以便及时发现问题并予以处理。工程造价在很大程度上决定着市政工程的品质，所以，在市政电缆顶管工程当中，要从多方位出发对工程造价予以管控，促使市政工程获得的经济效益和社会效益更显著。
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