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摘要：随着人民生活水平的日益提高，燃气已成为人们生活中不可或缺的组成部分。燃气在带给人们方便、快捷的同时，安全隐患也在不断增多，因此对燃气施工的安全质量状况及安全管理提出了更高的要求。燃气施工企业必须加强燃气施工过程的安全管理，采取有效的措施，以保证燃气施工的安全质量，确保安全生产。本文就燃气施工安全管理中存在问题进了分析，并提出了相应对策。
关键词：燃气施工；安全管理；对策
所谓燃气工程，目标就是将净化之后的燃气，通过正规的、符合安全标准的管道输送到使用地点，让燃气发挥其作为能源而言应有的作用。为了保障燃气工程安全管理工作的有序进行，首当其冲的工作就是有效的监督燃气工程的施工质量，只有燃气工程的施工质量达到既定的相关标准，输送、使用等环节才能得到有效保障。针对燃气工程施工的安全管理问题，大部分的燃气工程施工工作是在户外展开的，因此环境状态、人员技能、工作态度、管理制度等因素会从各个方面对工程的整体质量起到不同程度的影响。在燃气工程施工的不同阶段，都会受到地理、天气、人为等因素变化的影响，假设对安全问题没有足够的认识和高度重视，那么将带来不可预估的后果，所以，加强城镇燃气工程安全管理非常必要。经过对燃气工程施工过程中出现的问题进行分析，并结合作者施工现场的工作经验，提出有效可行的安全管理对策，为我国城镇燃气工程的安全运行提出建议。
一、燃气施工安全管理中存在的问题
1.安全技术措施的制定和落实问题
由于大多燃气企业重运行管理而轻施工安全监管，导致燃气工程施工过程的危害因素辨识及风险评价工作不到位，安全措施制定不全面，不能有效削减安全风险。燃气企业不能充分意识到安全管理工作的重要性，燃气施工安全管理停留在表面，导致在实际施工过程中，只追求施工进度，忽略了施工的安全管控，表现为施工安全管理专项资金投入不够，安全措施得不到有效落实。同时，燃气施工的安全管理水平与发达国家相比还有较明显的差距，现行的施工技术措施过于简单，远远不能满足实际的安全需要，企业的安全目标管理及技术考核流于形式，在实际过程中落实不到位，以上这些问题形成了燃气施工过程中管理的安全隐患。
2.安全体系、安全生产责任制不完善
目前，很多燃气企业的安全生产责任制度形同虚设，燃气施工安全体系有名无实，这种情况直接导致施工安全制度无法落实，很难发挥其重要作用。燃气施工企业及各个部门对于安全施工指标不重视，无法满足安全生产的需要。此外，对于管理目标没有相应的考核机制，，推行燃气施工安全管理困难重重。
3.施工现场的安全管理问题
燃气施工建设成本投入不断加大，燃气施工企业往往过分追求项目的进度、质量，对现场的安全管理不够重视，安全管理存在侥幸心理，压缩安全成本，追求利益最大化，具体表现为以下几个方面：首先，在燃气管线敷设过程中，未按设计要求对开挖的沟槽按比例放坡，对易塌方地段不采取固壁支撑等有效安全措施，沟槽开挖深度不够，沟槽回填管线未按要求使用细土等。其次，用电方面不规范。使用不符合标准的配电箱或是未按要求设置空开，保证“一机一闸”，配电箱未设置有效接地及防雨措施等，导致施工用电存在安全隐患。最后，施工现场的消防管理问题。现场使用的标志牌、公示牌不清晰，没有针对性，配备的灭火器数量不足，消防通道不畅通，导致施工现场防火应急能力较差。
二、城镇燃气工程安全安全管理对策
1.制定完善的安全管理体系和安全应急预案体系
提高城镇燃气工程的质量最主要的方法就是制定完善的安全管理体系和安全应急预案体系。制定最符合施工单位实际情况的安全管理体系和安全应急预案体系，可以对整个城镇燃气工程进行透彻全面的评估和分析，并在出现突发情况的时候第一时间启动应急预案，使用最正确的、最科学的、最有效的方法，迅速做出反应。明确城镇燃气工程施工之中将设计到的全部安全管理内容，完善燃气工程技术方案、安全技术指引，发现不足立刻改进，大力促进安全生产的有效实施，提高安全管理的效率，保证城镇燃气工程的建设质量。
2.加大安全投入
城镇燃气工程的安全投入，不仅仅是对建设单位负责，也是对施工企业自身负责，更是对工程使用者负责，工程实施者一定要坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的安全生产方针来进行燃气工程的施工。加大燃气工程安全管理资金的投入，包括安全设施设备的购置，管理人员安全知识和技术人员安全技能的培训、考核，安全管理制度的制定，应急预案的修订、评审、演练等多种方式，不但能不断提高企业的管理能力，还可以有效的降低安全事故的发生，确保工程建设的质量，减少隐患的产生，也可降低工程成本。
3.加强施工现场管理
城镇燃气工程施工现场的管理环节也是整个工程的重中之重，有了科学合理的管理制度并做好了安全投入，但没有严格的工程现场管理，那么再多的投入都将会变成摆设。城镇燃气工程施工必须要对多发的事故进行总结和应急演练，从众多的事故中汲取经验教训，提取安全管理的方法，制定科学合理的施工方案和防范安全事故发生的有效措施，切实杜绝安全事故的发生。同时还应要求施工现场严格按照规划设计图的施工平面布置图的规划，科学纸存储和摆放工程所需要使用的耗材和施工工具，临时工棚的搭建必须注意位置是否科学合计，是否有碍事故施工和应急处突，真正做到有规可依、有规必依。
4.强化安全检查
城镇燃气工程的施工企业务必要增强对建设项目开展定期或不定期安全检查的意识，定期的自查自纠自改一直以来都是企业可持续发展的必经之路，不定期的安全检查能有效的发现在施工过程中的安全管理缺失，安全防护措施不到位，施工现场混乱等安全隐患，是有效杜绝安全事故发生的重要措施。城镇燃气工程施工企业主要的检查内容，一是对工程施工所使用的设施设备运行状态进行检查，二是对参与工程施工工作人员的知识、技能、资格和身体健康状况进行检查，三是对安全资金的投入状况进行检查，四是对施工现场管理进行检查。工程施工所使用的的设施设备运行状态进行检查主要是对于设施设备的日常保养维护检测等工作，要严格按照国家相关标准规定和燃气工程相关安全规章制度对设施设备进行安置和运行管理，发现问题及时处理，保证其处于良好的状态，提高施工效率；对于工程施工工作人员的检查则包括知识、技能、资格、身体健康状况的检查，燃气工程施工企业一定要保证上岗工作的员工都具有专业的施工知识和取得国家规定的资格证书，技能并处于一个良好的精神状态中。对安全资金投入的检查就要看施工现场的安全管理人员的配置，安全防护用品的配备，应急处突设施设备的配备等。对施工现场管理检查就要看现场是否按施工平面布置图的规定进行现场布置，现场是否杂乱无序，是否存在安全隐患等。施工企业的安全检查绝不能走过程，要切实做到检查要细要实，发现问题绝不姑息，才能起到安全检查的作用，才能保证不发生安全事故。
5.保障施工质量
城镇燃气工程施工过程的每个施工环节都会对工程整体的质量产生重要的影响，以燃气管道的铺设为例，在施工过程中，做好管道焊接质量的检测工作是保障整个燃气工程质量的重要举措，同时也才能有效保证输送燃气时安全性。因此保障每个施工环节的质量都相当重要，城镇燃气工程施工人员一定要对工程施工质量的监管引起足够的重视。究其根本，城镇燃气工程大多都属于一项民生工程，只有燃气工程的管理人员对工程的责任心提高到足够的高度，强化安全意识和责任意识，才能保证此项工程的质量符合国家标准，才能真正的做到对国家负责，对人民负责.
结语
综上所述，在燃气工程的施工过程之中，安全管理具有着十分重要的作用，因此，需要相关的工作人员加强安全管理措施，制定完善的管理制度，加大安全管理的投入，只有这样，才能进一步确保燃气施工工程的安全。
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