浅谈科技档案在水利系统中应用问题与对策

发表时间:2020/11/19   来源:《基层建设》2020年第20期   作者:王莹
[导读] 摘要:科技档案是指自然科学研究、基本建设等活动中形成的科技文件材料,包括设计图纸、文字材料、照片等多种形式。
        天津市海河管理中心  天津  300000
        摘要:科技档案是指自然科学研究、基本建设等活动中形成的科技文件材料,包括设计图纸、文字材料、照片等多种形式。随着水利事业的进步发展,水利科技档案管理对水利工程建设具有重要意义。基于此,本文阐述了水利系统档案管理的主要作用,对科技档案在水利系统中应用存在的主要问题及其对策进行了探讨分析。
        关键词:水利系统;档案管理;作用;科技档案;应用;问题;对策
        水利科技档案管理是一项较为复杂的工作,其能够为我国水利工程建设与研究提供重要的参考资料。因此为了充分发挥水利系统档案的功能作用,以下就科技档案在水利系统中应用问题与对策进行了探讨分析。
        一、水利系统档案管理的主要作用
        1、对水利单位日常的工作考查中起着参考作用。在水利单位内部的质量审核或者是外审中,便可以通过对水利系统档案的查看,清楚地了解到水利单位的工作程序和建设是否合格。并且,水利单位也可以以水利系统档案为参考资料和依据,拟定计划、总结工作、设计水利工程。水利系统档案看似对水利工程建设没有多大的关系,但是实际上却对整个水利工程系统有着深刻的影响。过去人们对水利系统档案资料的管理不甚重视,甚至经常被忽略,导致很多原始的档案出现了破旧、泛黄等问题。如今,人们逐渐认识到水利系统档案的重要性,开始注重对水利系统档案的管理。
        2、是检查水利工程质量以及查明事故原因的依据。水利系统档案对于整个水利工程的建设情况都有着详细的记录,从整个工程施工前期的准备,到最后工程完工都全面记录其中。在进行水利工程的质量鉴定过程中,通过这些档案就可以得到比较全面的、详细的资料,成为了全面鉴定水利工程质量的依据。并且,当工程出现问题时,观测漏洞出现的地方,再根据水利系统档案所记录在册的,便能够比较容易的查明事故出现的原因。
        3、为后人改建、扩建或者维修提供了完备的资料。水利工程在使用的过程中,难免会出现一定的问题或者漏洞,或者由于周围客观环境的改变,而面临着改建或扩建的问题。这些问题的解决直接关系到水利工程的使用问题和效益问题。有了详细的、完备的水利系统档案,这些问题便可以得到很好的解决。有了水利系统档案作为指导,过程后期的维修、改建或者扩建都可以在此基础上比较轻松的完成。
        二、科技档案在水利系统中应用存在的主要问题
        1、制度的规范化问题。目前我国水利部制定了《水利科学技术档案管理规定》等相关的档案管理办法,对我国水利科技档案管理提出了一些要求和管理办法。但是这些规定制定的时间过长。随着我国水利科技事业的快速发展,科技档案管理方法与技术也发生了巨大的变化。这些规定难以满足现有的水利科技档案管理的要求。另外,我国水利系统单位的档案管理人员大部分依照原有的相关规定和办法执行水利科技档案管理工作。而相关省市级水利部门及水利系统单位没有根据自身的实际情况制定相关的管理办法和管理制度,缺乏规范的科技档案管理制度。
        2、信息化问题。随着信息化的快速发展,信息化更多地运用到档案管理中,大大提高了档案管理的效率和质量。而摄影摄像技术、计算机技术等信息化技术,为科技档案现代化管理提供了更多的途径与方法。水利科技档案管理对信息化发展有所欠缺,从目前水利科技档案信息化建设来看,主要是将一些水利科技资料电子化,但是只是较少部分。因为电子文件的内存较大,而水利系统缺乏较大的电子文件存储系统。另外,水利科技档案缺乏信息化查询平台,只是将电子文件分类保存。
        3、人才问题。人才是推进制度创新、技术创新的重要因素。

由于水利科技档案具有行业特殊性,这就需要水利系统科技档案管理人员具有水利科技专业知识和档案管理知识。而我国水利系统科技档案管理人员大部分是档案管理专业出身,具有丰富的档案管理知识与技能,但是缺乏对水利科技知识的了解和熟悉,导致一些科技档案人员只能根据水利工程项目提供的资料进行整理和归类,缺乏对水利科技档案的分析与研究。另外,一些科技档案管理人员由水利系统内的人员兼职,这类科技档案管理人员缺乏专业的档案管理知识,虽然对水利专业知识较为了解,但是由于忙于其他工作,对档案管理很难做出专业的指导和帮助。
        三、科技档案在水利系统中应用问题的对策分析
        1、健全完善科技档案管理制度。科技档案制度规范化是水利科技档案管理的重要基础和保证,所以,加强科技档案在水利系统的应用必须要完善科技档案的制度。第一,水利部及水利部门要不断修订相关规定及管理办法。《水利科学技术档案管理规定》制定于2010年,距2020年已有十来年,这就需要水利部及水利部门积极根据科技档案管理的需求和发展对相关规定及办法进行修订,使相关规定及管理办法成为水利科技档案管理的指导文件和管理制度。第二,水利单位要积极制定科技档案管理制度。每个水利单位都会参与不同的水利工程项目,每个水利工程项目会有较大的差异,而且生产管理办法也会有些差异。那么,水利单位要根据自身的生产实际制定符合生产的科技档案管理办法。随着水利工程项目建设的难度加大、资料增多,必须要通过规范化的制度来进行管理。一方面,保证科技档案管理的规范化,提高科技档案的管理效率与质量;另一方面,保证水利工程资料的安全,避免国家重要的水利资料泄露,造成国家的经济损失和安全威胁。
        2、推进科技档案管理信息化建设。信息化建设是推进水利系统科技档案管理的重要举措。水利系统要积极推进科技档案的信息化建设。一方面,加强电子文件整理与归纳。水利工程技术涉及较多的电子文件,例如图纸等,以电子文件进行整理与归纳较为方便,也方便查询与阅读;另一方面,加强信息化平台建设。水利部及水利系统要积极推进水利科技档案管理系统的开发与建设,通过信息化平台建设既能提升科技档案的整理效率,还能够方便科技人员查询与阅读。随着互联网技术的发展,为水利系统科技档案管理提供了极大的方便,水利单位要不断加强信息化建设与管理,提升科技档案管理水平。
        3、引进和培养复合型人才。复合型人才是提高水利系统科技档案管理水平的关键。所以,我国水利系统要不断加强引进和培养复合型人才。第一,引进复合型人才。我国基层水利单位的科技档案管理人员较为缺乏,基层水利单位要积极引进科技档案管理复合型人才,为基层单位提供专业的指导,加强对基层水利单位科技档案的管理。第二,培养复合型人才。一方面,是水利单位要培养复合型人才。水利单位要从水利工程技术人员中培养一批科技档案管理人才。作为水利工程技术人员,从事水利科技档案管理工作,不仅能够完善科技档案资料的整理与归纳,还能够对相关的水利科技资料进行分析与研究,提出对水利建设与研究具有价值的分析结果。另一方面,我国高校水利专业要开设一门档案管理课程,让未来从事水利工作的技术人员具备一些档案管理基础,即便不从事档案管理工作,也能为档案管理人员提供详细的工程资料。
        结束语
        综上所述,随着水利工程建设项目的越来越多,水利工程项目资料也越来越复杂。科技档案在水利系统的应用越来越重要。针对当前水利系统中的科技档案应用问题,从科技档案整理的时效性、科技档案管理制度、平台信息化以及人才等方面提出具体的对策。
        参考文献:
        [1]李春晖.对水利科技档案的管理与利用探索[J].办公室业务,2017(20)
        [2]黄霞.水利水电科技档案现代化管理措施及其作用研究[J].低碳世界,2019(09)
        [3]吴红花.对水利科技档案的几点看法[J].水电水利,2018,2(10).152-153
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