天津市中辰朝华置业有限公司 天津 300457
摘要：随着社会经济的发展和生活水平的不断提高，房屋建筑规模日益扩大，房建工程造价的成本也增涨，建筑工程企业获得了快速的发展。然而，我国建筑工程企业在实际的造价成本控制中还存在诸多的不足，需要引起建筑工程施工企业相关人员的关注。工程造价及成本控制是工程项目管理的关键环节，是提高企业利润的重要途径。基于此，本文阐述了加强工程造价与成本控制的重要性，对工程造价及成本控制存在的主要问题及其对策进行了探讨分析。
关键词：工程造价；成本控制；重要性；问题；对策
前言
工程造价是建设工程全过程中始终贯彻着的一项重要工作，在建设方、设计方、施工方几方面都需要做好控制工作，才可以保证工程的经济合理。项目投资决策阶段、设计阶段、施工准备期、施工实施阶段、施工竣工验收阶段、后期的审计阶段，整个过程中，工程造价无一处可以缺少，因此工程造价全过程成本控制是整个建设工程的重要参数之一。工程整体造价费用的大小一定程度上决定着工程建设是否符合经济合理要求，是评定工程是否满足物美质优价合理的重要指标之一。
一、工程造价与成本控制的重要性
工程造价及成本控制是指在建设项目在投资的决策阶段和设计阶段、招标以及投标阶段到最后的项目的实施阶段及其结算阶段这整个过程的管理及成本控制。加强工程造价及成本控制，使建设项目投资在所批准的一定的投资限额里，确保能够实现项目管理的目标，从而能够合理有效的运用财力、人力以及物力，使工程建设项目能够取得很好的投资效益。
二、工程造价及成本控制存在的主要问题分析
1、工程设计与招投标制度管理中存在的造价及成本控制问题。许多工程项目没有推行设计招标、优选设计方案，限额设计没有全面推行，工程设计未得到重视和监督。不少设计单位，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。一些承发包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算造价，使工程项目的造价偏离了正常的轨道。
2、工程项目决策估算和设计阶段造价不够科学影响成本控制。第一、项目决策阶段投资估算不准确。在进行工程造价管理过程中，在可行性研究阶段，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。第二、对建筑设计造价的管理重视力度不够。在设计阶段，多会重视整个工程中的产品质量，和技术是否先进，从整体上强调的是设计过程中的产值，却很大程度上忽视了建筑设计的经济性，忽视了整个工程中的设计造价控制。
3、施工阶段变更随意性大影响成本控制。工程项目一般要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要科学合理地组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关，出现了边施工边变更，对施工中的工程想改就改，对更改的必要性和合理性缺乏监督，对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。
三、工程造价及成本控制的对策分析
1、优化工程设计控制造价与成本。（1）优化设计方案，控制造价。项目设计当然应该首先注意设计质量，质量是否达到国家规定的标准，设计功能是否合理，这些都直接关系到一次性投资量得多少，进而影响到工程完工后带来的经济效益的好坏。如果要想控制好工程造价，首先应注重工程设计，抓好这一环就抓住了控制工程造价的重点。因此，建设单位应从审查设计开始，注意建设方案的优化，对设计图纸进行全面细致的分析评估，最大限度的科学的从设计中控制成本。（2）合理应用限额设计方式。设计师在设计工程图纸时，主要精力一般都关注面积和功能指标的实现，虽然合同和委托设计书中都会标明该建筑的投资金额，但往往被忽视。所以在设计时，有必要建立并采用完善的限额设计机制，在充分研究和计算后，不以牺牲工程质量为前提，按照工程决策预算合理的给出建筑设计图纸，将工程预算从设计环节就严格的控制在预算之内，从而从根本上降低造价，控制成本。
2、合理确定工程投标报价。（1）做好编制投标文件的准备工作。投标报价是投标工作的核心，在激烈的竞争中，中标后能否取得较好的经济效益，投标报价是关键。因此，领取招标文件、图纸和有关技术资料后，应仔细阅读“投标须知”，“投标须知”是投标单位投标时应注意和遵守的事项。另外，还须认真阅读合同条款、规定格式、技术规定、工程量清单和图纸、熟悉施工现场。（2）充分考虑企业经营战略，结合市场合理定价在不断从事投标工作中，首先，根据市场状况和企业自身定额自主确定工程项目的报价。其次，根据竞争对手的实力与优势及投标环境的优劣情况，综合考虑投标报价的调整方法，合理确定优惠价。
3、加强施工阶段工程造价及其成本控制。（1）降低材料成本。在工程成本中，材料费占总成本的60％左右，因此加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。材料成本的有效控制，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。（2）严格合同管理，减少工程变更与索赔。施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。由于工程风险大、周期长，不可预见的因素多，因此加强合同管理、严格执行合同就显得尤为重要。工程实施过程中，造价人员要做出主动控制、严格审核工程变更，对必须变更的工程项目要做出工程量和造价增减的详细分析，计算出各项变更对总投资的影响，调整原合同确定的工程造价。同时，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。（3）减少索赔的费用。建筑项目的施工过程往往涉及面广、技术难点多、地质复杂及工期长，在施工过程中经常发生设计变更和地质变更，同时由于业主在招标阶段未能考虑充分，在条款的制定上不能表现详实，出现招标文件、技术规范、合同文件不一致以及由于承包方在投标阶段低价中标等原因，使得在施工阶段承包方提出种种索赔，因此必须聘用一些懂技术和造价，懂合同的专业人员，制定一系列应对索赔的条例，从而减少索赔的费用支出，减少施工期的费用增加。
结束语
综上所述，科学合理的工程造价及成本控制不仅能保证并监督建筑资金的合理使用，防止资源损失及浪费，而且能有效地保护投资方和承包方的权益。因此在工程建设过程中，必须加强工程造价及其成本控制，充分利用有限资源，降低工程成本，从而实现工程项目的预期投资目标。
参考文献：
[1]洪静文，叶华勇.谈工程建设全过程造价控制措施[J].山西建筑，2019，（1）.
[2]袁凤仙，俞娟.建筑工程管理中建筑工程造价控制的有效途径探析[J].居舍，2019，（24）.168.