廖莹
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摘要：繁荣的建筑市场也进一步推动了项目的发展。为此，高度重视工程项目管控工作，实施全方位的管理控制就成了重中之重。在工程管理中，全过程造价控制的作用较为突出，值得管理者引起足够重视。基于此，文章将工程造价全过程控制作为研究切入点，重点阐述与其相关的内容，希望对相关从业者有所帮助。
关键词：建设工程项目；工程造价；动态控制
引言
经济的发展带来的是产业结构的变革，在这样的社会背景下，我国产业结构调整速度变得越来越快，这对于国家经济发展来说是重要的驱动力量。建筑行业在此背景下也得到了快速的发展，同时得益于各种新理念的出现，对于造价管理的认识越来越深刻，由于造价管理是整个工程建设中的一个关键点，在这一产业进入高速发展的时期，有效管控造价对整体工程而言非常重要。
1全过程造价控制基本内容分析
在工程项目的建设阶段将成本控制思想融入其中，能够使成本得到有效控制，创造更为可观的经济效益。综合考虑项目建设的全过程内容，可将造价管理细化成决策、设计、施工和竣工结算四个阶段。对于规模较大的项目，因工程量较大且工期长，在落实全过程造价管理期间，对于相关人员的要求较高。因此具体工作时需要具备全局理念，将造价控制思想贯穿于项目建设整个阶段，采取相应的措施强化造价管理力度，更好地实现造价管理的目标。
工程造价控制贯穿在项目全过程中，从项目设计开始，忽视了设计阶段的造价控制工作，没有进行设计多方案比选，选择设计方案的最优解，未将工程造价控制在预期的费用之内，导致项目本身造价过高后期变更较多等问题的出现。另外，工程建设阶段，项目本身可能会遇到各种动态影响因素，导致项目本身停工或增加施工任务，使成本投入进一步增加，例如自然界的不可抗力，或建设单位提供的设计变更等，都会大大增加项目建设的工作内容。在项目实施阶段中，工程造价出现各种各样不可控的动态因素，令工程造价出现不确定状态，也只有到最终竣工结算阶段才能真正确定造价的数额。
由此可见，建设工程造价的有效控制应当着眼于以下阶段，即可行性分析阶段、设计方案产出阶段、招投标工作阶段、项目实际施工阶段等。对项目工程造价限额不仅应当控制在工程限额之内，而且应当对实际落地时发生的偏差进行第一时间纠偏，保证项目投资目标实现的顺利程度，从而增大项目施工的投入产出比，防止出现超预算的情况。
2工程项目全过程造价控制现状
就当前的实际工作来看，我国的建筑工程全过程造价管控还存在一些问题。第一，重视程度不够。建设单位不关注决策阶段的造价管理，这一阶段在工程项目全过程中，对于造价的影响要高于其他阶段，决策阶段对造价产生的影响从占比来分析，可达到80%以上，这足以见得此阶段造价控制的重要性。不过，当前很多建设单位并不能很好地做好工程造价工作，在工程进行时常常会出现“三超”问题，从根本上分析，是由于忽视了决策阶段的科学造价核算。此外，很多建设单位为了让工程能尽快被审批，会出现虚报情况，这对于工程造价管控来说也是极大的阻碍。第二，没有重视设计阶段的工程造价管控。设计水平和工程造价有着密切的联系，但很多设计人员在开展工作时，不注重和造价管理人员的沟通，导致这两项工作脱节，最终呈现的设计方案和实际的造价目标不匹配。第三，施工中忽视了造价管控。在具体的建筑工程施工中，难免会出现设计变更的情况，这也是出现造价管控问题的一个主要影响因素。一般是由于设计时没有综合考虑施工中的各个方面，导致施工时存在各种问题，由此引发设计变更，出现这样的问题后，建设单位没有时间再次进行造价核算，就会引发造价失控。此外，还存在一些施工单位，只着眼于眼前的利益，出现造假行为，虚构工程签订等，让整体造价工作变得极为混乱。
3建设工程项目实行工程造价全过程动态控制的策略
3.1投资决策阶段
在这一阶段中需要做好以下工作：一是关注工程可行性报告，在编制时，要严格审核投资估算额度，将造价误差控制在10%以内。还要分析风险评估报告，并以此为依据，调整投资估算额度。二是在这一阶段，不能忽视环境污染问题，施工会带来噪音、扬尘等，要及时解决，让工程的环境效益能有保障。三是要搜集工程资料，明确工程的建设规模，还要对其进行全面分析，尤其是可能出现的各种风险，以及能够取得的大概收益范围。四是建筑工程中必然会用到的就是材料，应分析工程现场和材料厂家之间的距离，若距离较近也能有效控制运输成本，还可以缩短工程的工期。
3.2项目设计阶段
设计阶段的造价工作同样和后续施工造价管理情况息息相关。在项目设计阶段，造价人员应主要考虑项目成本投入和产生出的经济效益，造价人员要在工程满足设计要求和最终质量的基础上，兼顾到工程项目的成本问题，科学计算工程造价，达到尽量缩减成本的目的。造价部门需要加强和设计部门的联系沟通，同时着力审查设计方案的经济性，利用系统工程学、成本效益等等经济分析理论，结合限额设计与价值工程功能分析理论，充分调动造价人员自身的专业素质和主观能动性，兼顾工程最终质量和成本投入。应当引起注意的是，一定要立足于建设项目功能需求，才能最大化发挥限额设计的优势，合理控制造价范围。
设计方案一定要将技术先进性与经济控制目标两者之间的关系处理到位，在保证经济合理性的同时，采用最新的技术。在选择设计方案时，不仅需要照顾到工程项目建设全过程，还需要重视项目实施阶段的实际使用效果，并且应当基于近期远期要求，基于项目后期发展可能产生的情况，进行适当变动。设计单位应当推广设计方案的标准化，尽量使用标准化设计，从而令设计质量得以提高，起到提升劳动生产率的效果，有效降低工程造价成本。
3.3施工阶段
这一阶段在造价管控中最重要，在具体施工中需要投入大量的资金以及人力成本，仅从数据上看，这一阶段在整体工程造价中只占有15%的比例，但是若不加以管控，造成的资金及人力资源浪费会非常严重，并且还会对工程质量产生较大的影响，所以相关人员要重视施工中的造价管控。具体来说，需要明确在这一阶段中对于工程造价影响比较大的因素，这也是造价管理工作中的重点。同时还要着眼于工程出现的变更问题，定期对于现场的施工情况进行勘察，尽量避免返工现象。
3.4项目竣工阶段
项目竣工阶段为最后环节，作为工程造价的最后阶段同样不容忽视。竣工结算也是工程造价人员工作的主要依据。该阶段的工程造价主要依据工程相关合同，检查工程质量是否符合质量要求，对工程款项进行认真核对。这些款项包含了结算方法、计价依据、材料市场价格等等，另外对于竣工图纸、单位工程验收记录也需要详细核实，全方位保证造价的准确性。
结语
总体而言，在具体的工程造价控制期间，为了实现有效的动态化管理，应加强各个工作环节的管理力度，尤其是在施工过程中，该阶段的周期较长且包括诸多不确定因素，需要借助有效的管理形式提高施工质量，控制成本支出，进而保证建设企业的项目收益。
参考文献
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