黄利朋
北京鑫大禹水利建筑工程有限公司，北京 101300
摘要：目前，随着科技的发展，我国的水利工程建设的发展也有了前所未有的进步。为提升农田水利工程的建设质量，对农田水利工程施工管理中存在的问题进行了探讨，发现管理制度不健全，无法保证管理效果。施工人员缺乏安全意识，制度执行效果差。提出了解决问题的措施:应不断完善工程施工管理制度，加强合作，提高安全意识，提高工作人员的素质。
关键词：农田水利工程；施工管理；措施分析
引言
从我国目前的实际情况来看，农田水利水电工程施工质量与安全管理仍存在一些问题，即工程设计问题、施工材料问题；施工设备问题；施工人员和管理人员整体素质问题。建设企业要进一步落实好施工质量管理与安全管理的具体要求，结合问题成因，制定更为有效的改进措施，从而不断提高工作展开的效率和质量，切实保障工程的质量和安全，促进我国水利水电工程的良性发展与可持续发展。因此，本文针对问题，探讨农田水利水电工程施工质量与安全管理措施。
1重要性
农田水利工程是现代社会农业生产的重要基础之一，是保障地区农业生产健康发展的关键。近年来，社会经济发展迅速，我国各地纷纷实现了农业机械化发展，大大提高了农业生产效率。与此同时，国家大力扶持农田水利工程建设，将其作为发展现代化农业的重要手段。在实际工程建设过程中，要把握具体的施工技术，做好农田勘查工作，严格控制施工过程，维护施工质量。此外，要从成本管理、施工过程管理、施工规划管理与资金管理等多方面入手，全面提升农田水利工程建设水平，为我国现代化农业健康发展提供保障。
2农田水利工程施工管理中存在的问题
2.1管理制度不健全
在农田水利工程施工管理中，要制定相应的管理制度，但是在实际施工过程中并没有制定健全的管理制度，管理制度仅仅按照实际施工要求进行制定，这就导致施工管理中出现了一些问题。在农田水利工程施工管理中，管理人员没有采用合理的、科学的制度进行施工管理，管理上存在滞后性。施工管理中虽然遵循了一套管理制度，但是这种管理制度是比较粗放的，施工管理人员在进行管理时并没有把这些制度落实到工作细节中，无法执行相应的管理策略。一些管理人员不重视管理制度的实施，无法完善施工管理制度，在管理工作中也就无法发挥作用，影响了工程的施工质量。
2.2无法保证管理效果
农田水利工程施工工作涉及的方面很多，每一个环节的工作都具有复杂性特点，在现场的工程施工管理过程中，涉及人员、制度、设备、标准等多个方面的管理工作，任何一方面的管理质量都会影响施工的整体质量。目前，施工管理工作存在管理人员少、管理内容多、管理缺乏专业性等问题，无法有效地进行质量管控，质量管理工作过于局限和片面化，无法保证每个环节的质量，也无法保证施工管理的效果。
3优化与完善农田水利水电工程施工质量与安全管理的具体措施
3.1做好施工前的准备工作，制定清晰、明确的质量安全责任制度
在水利水电工程的施工质量与安全管理中，首先需要施工单位建立起科学、完善的责任制度。通过责任制度的落实，一方面对人员的行为进行约束，另一方面也让人员认识到质量和安全的重要性，树立正确的工作理念。首先，从水利水电工程的质量管理来看，往往会涉及到多个方面。包括施工前准备阶段的管理、施工过程中的管理以及工程竣工后的验收等。
以准备阶段的管理为例，主要是施工图纸的制定和施工材料的选择。在水利水电工程施工中，施工图纸是十分关键的一个环节。只有确保了图纸设计的科学和准确，才能够为后续施工提供正确的指导，确保施工展开的稳定、有序。对此，在施工单位的施工图纸设计时，设计人员首先要做好施工现场的勘察工作，包括施工场地地质条件、水文条件、气象条件的勘察等。同时，根据勘察结果制定勘察资料，为图纸设计提供参考。此外，施工单位还要安排专门的审核人员，对图纸设计的可行性进行审核，及时发现问题、及时反馈问题、及时解决问题。其次，从施工前的施工材料质量管理来看，主要需要施工单位加强对材料采购的把控。从我国目前建材市场的实际情况来看，尚未形成一个完善的规章制度，这也导致了很多价钱与质量严重分化的材料纷纷涌入市场，给工程施工带来了很多不确定性。对此，施工单位也要针对材料采购人员，做好培训工作，提升采购人员的优劣材料区分能力。同时，考虑到材料采购工作本身的敏感性，施工单位也需要做好材料采购中的监督，以此来防止出现隐形交易。此外，针对过程中所产生的责任，尤其要落实到每个部门和每个人员，形成清晰的责任脉络，不断督促人员面对工作的态度，确保施工的质量和安全。
3.2开展工程施工的全过程管理，制定科学、完善的质量监督管理体系
从水利水电工程施工的实际情况来看，往往会涉及到很多恶劣的环境，也会对工程质量造成或多或少的影响。对此，为了更有效地解决这一问题，建设企业也要不断健全施工过程中的工程质量监督管理体系。通过每个具体部门的配合，结合施工场地的实际情况切实提高施工的质量。此外，还需要设计部门做好施工现场的勘察，加强与施工单位、电气部门、土建部门等工程其他单位的沟通。管理部门也需要做好施工全过程的监督管理，针对可能出现或者已经出现的质量问题，进行密切观察，及时制定解决方案，并连同定期抽查和不定期抽查，确保质量信息获取的真实。
3.3强化对施工现场的重视程度，进一步完善施工现场的安全管理
有效的安全管理，既是保障工程质量的关键，也是保障人员生命健康的关键。但是从施工现场的安全管理来看，往往也会涉及多个环节。基于此，建设企业首先要针对人员的安全意识和安全能力进行培训，要让人员切实认识到安全的重要性，并通过安全能力培训，在真正发生安全问题时，能够给予正确的处理，防止安全问题的进一步扩大。同时，建设单位还需要做好施工现场的安全宣传工作，设置安全防护栏，张贴安全横幅，并结合互联网技术与计算机技术的发展，通过新媒体等平台来开展网络安全教育，进一步提高安全教育的渗透性。此外，建设单位还应当制作安全施工手册。针对施工中的流程、标准和注意事项进行明确，并定期组织人员学习安全手册。其次，建设企业要针对施工中的具体工序来完善物质保障。例如施工现场的安全帽佩戴、高空作业中的防护绳等。还需要由专门的人员对进入施工现场人员的安全佩戴情况进行检查，确保无误后方可正式进行作业。
结语
农田水利工程对现代农业健康发展具有不可替代的作用，其能有效提高地区水资源利用率，提高现代农业生产水平。在农田水利工程施工过程中，工作人员要把控施工技术，做好土方工程、渠道放样等工作，充分发挥技术优势，提高农田水利工程的施工质量。此外，工作人员要强化农田水利工程施工管理，强化成本管理，建立健全施工管理机制，贯彻落实施工规划与监督责任，不断提升农田水利工程整体施工水平，为地区农业健康发展提供助力。
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