夏金祥 李大青
江苏省泗阳县水利局，江苏 泗阳 223700
摘要：目前，社会发展迅速，我国的农村水利工程建设的发展也有了很大的进步。在我国经济不断发展的前提下，农村水利工程建设也得到了进一步的发展，在一定程度上带动了农村经济的不断发展，创造了更多的综合效益，因此为了进一步对农村经济提供有力的保障，应当不断加快农村地区水利工程建设工作的发展。本文主要分析了加强农村水利工程建设的重要性，以及有针对性地提出了如何不断提高水利工程建设和管理相关举措，希望能为相关部门提供一定的参考意义，从而不断推进我国农村水利工程的建设水平。
关键词：农村水利工程；建设；管理
引言
我国是一个农业大国，而农业的发展离不开水利工程的支持。农田水利工程可以促进农业发展，拉动地方经济，从而改善农民生活。因此，针对农村农田水利工程存在问题以及解决措施的讨论刻不容缓。
1新时期农村水利工程管理的意义
随着国民经济的快速发展，我国加大了农村水利工程的建设和发展，进一步促使农村水资源的充分应用。农村水利工程既能为农业经济的发展提供保障，也能为提高广大农民的生活质量作贡献。因此，加大农村水利工程建设步伐，为我国农业的整体发展提供一个强大的基础保障。纵观我国农村发展的全部过程，不难发现新时期农村工程管理对于我国现代化社会的快速发展具有十分重要的意义，概括起来讲主要有两个方面：第一，加强农村水利工程管理，满足水利行业实际发展需要。第二，加强农村水利工程管理，满足农村居民生活水平需要。因此，加强农村水利工程管理不仅发挥了有效的服务，而且整体促进了水利行业进步。
2农村农田水利工程建设管理中存在的问题
2.1基础设施薄弱，难以开展维护
就我国农村农田水利工程建设的现状来看，其基础设施建设不齐全、设备老化的问题尤为突出。据调查，有些地区的设备甚至是半个世纪前流传下来的，经过长时间的风吹日晒，老旧老化程度可想而知。老旧老化的设备工作效率低，维护起来也相对困难，使工程投入的成本增加，收益与投入的比例逐渐缩小。不齐全的基础设备也将导致工作开展的不顺利，这些都会严重阻碍农田水利工程的发展，难以带动经济发展。
2.2资金投入少，资金链不完整
经过考察不难发现，很多地区农田水利工程由于资金不足导致项目寿命缩短，资源浪费。一些基础设备老化，管理者无法获得足够的资金维修，使其工作效率降低甚至难以正常运行。另外，一些地区管理者没有调研具体情况就使用资金，造成了资金分配不合理，导致资源浪费。这些问题给水利工程建设和管理工作带来很大困难，也给地区农业发展带来巨大挑战。
2.3缺乏专业人才，积极性不高
随着城市化进程的加快，大部分农村青年选择到城市生活，留守下来的就剩下了老人、儿童和极少数的年轻人。这就会导致农村农田水利工程建设工作很难开展，即使有幸开展下去，短时间内也很难看到成效。久而久之，越来越少的人愿意投入到水利工程建设的行业中，加上部分原本从事相关行业的人因为看不到利益转身到其他行业中去。这将导致企业难以注入新鲜血液，专业人才匮乏，相关从业人员的积极性降低。
3提高水利工程建设管理的相关举措
3.1?健全水利工程建设规划
加强对水利工程建设的进一步规划是农村水利工程建设的基础保障，因此在农村水利建设的规划过程中，应当对现阶段农村地区所存在的水利资源的利用率以及资源的开发现状进行全面的综合评价与分析，只有这样才能对当地水资源的承载能力进行有效衡量。为了有效提高水利工程的建设和管理工作，相关政府部门和施工单位之间还应当加强合作交流。且根据当地的实际情况来确保水利工程规划的和设计的高水准，充分考虑未来的发展情况来确保规划方案的先进性，政府部门在水利工程的检验过程中，要对规划过程进行严格把控，确保水利工程的规划能够满足当前水利工程的稳定可持续发展。除此之外，要综合评价且全面分析当地的水资源现状，确保能够充分了解当地的发展政策金额才能制定出水利建设的总体规划，确保工程建设能够得到有效利用，与此同时还应当将水库的安保融入到规划的实际过程中。
3.2?加强资金的多渠道融入
首先应当尽可能争取到国家资金，确保能够得到正服以及相关部门的财政支持，正式做好农村水利工程建设的关键一步。其次，应当确保水价的改革工作能够得到全面落实，加强融资的积极进行，充分调动社会资金。从某种程度上来说，农村地区的水利工程建设所对应的工程收益主要是来自于广大农民，因此在对水利工程进行维护时期，农民可以适当出资部分资金来为水利工程的建设以维护工作提供一定的保障。此外还应当对社会资金和民用水利的作用进行充分调动和利用，在水利建设过程中，应当对各部分资金的使用进行协调，为工程建设的施工过程提供充足的资金保障。最后还应当加强工程建设与土地复更的有机结合，以及环境保护工作和多种生产经营方式的有效结合，从而形成一土多用的运转机制，充分加强对土地资源的有效利用。
3.3?不断提高水利建设的管理效率
3.3.1?加强水利建设管理思路的创新
在水利工程的建设过程中，应当加强对现代信息技术的充分利用，例如在水利规划的制定过程中可以利用GPS等设备，通过利用先进设备来加强对建设激励的充分了解，且对某些重点歧义进行人力规划，进一步保障规划的科学合理性。在施工过程中还可以利用远程监控系统，实现对施工过程中的每一个环节的动态监控，特别是当出现质量问题时，可以及时采取有效措施进行解决，这在一定程度上能够有效保障施工的质量水平。此外还应当加强和当地政策的充分结合，才能为建设工作提供有力的资金保障。在规划的制定过程中，要将水利工程以及当地的农业发展的实际现状充分考虑在内，因为在一定程度上，工程的建设能够为当地的农业灌溉，水产养殖等方面提供一定的保障，同时还能进一步增加农民的收入，在很大程度上充分调动了农民的积极性，这也对水利工程的发展有些良好的促进作用。
3.3.2?制定科学有效的管理措施
在水利工程的建设过程中，针对不同的施工环节应当制定不一样的管理制度和制度。例如在施工过程中要全面落实施工所需的材料，材料所对应的质量水平以及材料的保管过程等。且不同的施工环节应当配备相对应的技术专业型人才，且严格按照对应的施工方案来进行施工，在施工结束之后，要对施工的质量进行全面检测，保证该质量能够达到水利工程质量的相关标准要求，此外还应当对施工人员进行定期培训，不断提高他们的专业综合素养以及安全意识等，进而才能为水利工程的建设质量水平和安全提供有力保障。
3.4坚持多头投资，增加资金投入
坚持多投投资就是改革农村水利工程管理方式，实行国家、省、地方和社会多头投资，具体讲有三个方面：一是认真整合各部门对水利、农业的投资，避免重复投资和重复建设，从而浪费固有资本的现象。二是制定优惠政策吸收社会资本积极投入农村水利工程建设和管理，鼓励社会有识之士投身农村水利工程建设管理。三是实行有偿用水，按实际用水量计收水费，用经济杠杆督促农民节约用户随，并积累农村水利工程建设管理资本。
结语
总而言之，农田水利工程的建设和管理，需要政府、企业、个人三方面的共同努力。提前做好规划，用最高效率操作，再根据实际情况进行维护和管理，确保工程的正确使用。从而增加农民收入，带动地区经济增长，促进农业发展。
参考文献
[1]都业军.农村农田水利工程建设和管理问题的探讨[J].科技风,2020(03):177.
[2]王晓娟.新疆农田水利工程建设管理问题及对策[J].农业技术与装备,2020(01):79~80.