广东伟信工程项目管理有限公司 广东江门
摘要：建筑工程造价结构及方式受到“营改增”的影响，工程造价倾销税额计算由以往的应纳税额统计转变为应纳税额累计进项税额。同时建筑企业管理和经营方式也受到这项改革的影响，改变的应纳税额计价组成模式同样改变了建筑企业的经营和生产方式。因此本文立足于当前的营改增发展状况，对建筑工程造价受到这项改革的影响进行分析总结，并提出良好的建议。
关键词：“营改增”；建筑工程造价；影响；对策
引言
营业税改增值税早期对建筑行业产生了较大的影响，逐渐发展到了其他行业领域中，为建筑工程的造价带来了改变。通过税制的改革可使激发企业的活力，带动经济的快速发展，当前我国建筑工程企业作为国家重要的一部分，对社会的经济增长起到了推进的作用，为了进一步提升建筑工程建设行业的发展水平，应将“营改增”的有效作用发挥出出来，为建筑工程的造价提供更好的保障，进而使建筑工程建设行业有稳定的基础。
1“营改增”对建筑工程行业产生的影响
1.1改变组成结构
建筑行业所缴传统税收是营业税，是价内税，税改后为增值税，是价外税。实施营改增后，将工程造价中材料、机械、人工等各项费用进行分离，组价更详细，需要更严谨的工作才能应对这些复杂的组价。招标报价工程也改变成分离式新的报价模式。
1.2 改变计价模式
税改前实施全额征税制，那时计税模式是企业营业税，工程造价是按营业税制定。税改后，征收增值税，与税改前有明显差异，作为差额税，更适应工程造价的发展需求，而工程造价中应用的新型计价模式也需要不断调整和改进。
1.3 加强材料采购竞争
建筑工程造价中材料费是其中最重要的一部分，税改前，建筑工程材料供应由承包方、建设方协商解决，无论哪方供应材料，都无法抵扣税额，不会竞争材料的采购权。税改后，税价分离，所以，在材料增值税上有抵扣，对原材料购买方会提供更大的效益，所以，承包方、建设方双方会出现竞争材料采购权的情况。
1.4 增加招标难度
工程造价因价税分离，会加大企业测算工程造价的难度。税改后，计算工程造价时，在原报价基础上要将原材料上缴税额扣除，再按增值税和附加税对税额重算的数值，才是最终的税额信息。需要建筑工程招标时要对所有信息进行整理，做好前期市场调研，了解材料价格变化，才能保证建筑工程项目的经济效益。
2“营改增”对建筑工程造价的影响
2.1实际状况中各因素造价权重受到影响
在工程实际施工期间的工程造价在施工环境、设备及人力等各个方面存在造价权重差异，增值税通常会按照交易方实际纳税类型及规格在计算相关费用时换算产品的含税价格，但是人力和机械设备在工程造价中是极为复杂的因素，而合作方的纳税规格也各不相同。这样导致这些因素的造价权重在实际计算期间无法在较为稳定的数值中估算，致使人力与机械设备的造价权重和预算在实际工程造价中出现较大的差异。全面推行的营改增导致的不同的实际施工成本升降，其原因在于工程造价项目中，机械设备和人力这两大因素存在了较大的造价权重变化差异。
2.2完善企业投标的报价机制
推行“营改增”以后，建筑企业的财务管理上会出现明显的变化，提前做好准备工作，才能执行规划与决策。税收政策的推行使含税价变成不含税价，影响了工程计价规划，但是不会影响企业的招标报价。
企业招标时，全面控制并推行“营改增”政策，配合投标报价和管理制度，才能对工程投标价格实现精准的评估，对进项税额和中标率进行计算，对税额发票途径要做好控制措施，从而提高企业的市场竞争力。
2.3严格控制供货渠道
在对建筑材料进行采购过程中，若是对采购渠道控制不当，将会使企业税负成本大幅增加，这就要求建筑企业对原材料供货渠道进行谨慎对待、严格控制。目前，在增值税政策影响下，中小企业纳税税率得到进一步降低，这些企业为了获得更多利润而选择压低销售环节。但是，纳税人只有在税务机关审批下才能够获得增值税发票，而且小规模纳税人的增值税发票抵扣税率只有 3%，远远无法满足企业想借助增值税抵扣进项税的需求，因此，这就要求建筑企业慎重的选择合适的供货商，尽量选择品牌形象好、产品质量高的一般纳税人类型的供货商。若是受限于采购地区，建筑企业不得不选择小规模纳税人或者是无法提供发票供货商时，需要经过认真、仔细的报价核算，得出这算比例。当这算价格能够抵消税负成本时，也可以作为选择方案。
2.4加强经济活动事前筹划
做好税收筹划规划等经济活动规划对于建筑企业而言极为重要，也是企业降低税收成本，获得效益最大化的重要保障。首先，建筑企业在进行基础经营过程中要充分利用增值税抵扣，来降低企业经营成本。比如，在对大型设备、机器进行采购计划时，结合增值税可抵扣税额来估算采购，同时将设备折旧费用考虑在内，确保税负成本控制在可控范围内。其次，由于建筑企业大多将项目施工承包给第三方，在此过程中建筑企业需要对承包商及承包范围进行深入考察确定，尤其是重点考察承包商材料来源，对材料供应商产品质量严格监督，避免出现不必要的采购成本，同时也需要应该承包商的施工效率与施工质量，将施工成本控制在最小范围。除此之外，在合作过程中必须对交易活动签署合同文本，确保合同价格核算严格按照增值税税收要求进行。
2.5 扩大进项税额抵扣范围
在“营改增”政策背景下，应将进项税额抵扣范围扩大，使企业的缴税压力降低，由于当前我国建筑工程建设行业增值税中进项税额抵扣的范围不大，发票只能在采购施工材料等环节中发挥作用，而在其他环节难以使用。为了使建筑路工程企业在“营改增”中获得更多的支持，应将增值税进项税额抵扣范围扩大，例如增加人力成本以及运输成本等内容，可为企业的成本控制带来有效帮助。
2.6加强企业的会计管理
企业会计管理指会计人员专业素质管理、会计核算管理与发票监管管理。其中会计人员专业素质管理指税改后，安排会计财务人员要及时学习新制度，才能应对新形势下营改增制度对财务的影响，更好的适应新的工作安排。建筑工程企业管理者要全面认知营改增，可以精准控制对企业效益的影响，针对企业经营的现状，实施预防性管理控制措施，可以减少对工程造价不良影响，加强财务人员专业技能管理，可以为财务人员创造更好的环境，提高财务人员对岗位的认知，更好的完成财务管理工作。加强财务人员考核培训，通过讲座、专项学习等培训，可以提高财务人员专业知识水平与业务能力，为后续建筑企业的工程造价工作创造条件。高层管理者要充分做好以税改的意义，推行营改增对企业业务的影响，以此实现减轻企业营改增影响的目标。
结束语
随着市场经济快速发展，国家对于各个领域的宏观调控力度进一步增强，营改增税收政策的实施就是其中一项重要措施。对于建筑企业而言，要想获得更大的经营利润，就必须转变纳税人意识，结合营改增对企业财务管理的影响，制定出科学合理的财务预算与纳税规划，确保在营改增环境下获得最大的政策支持，并且通过科学的纳税筹划来实现纳税成本的有效降低，更好地规避纳税风险，在税务管理上为建筑企业实现可持续发展提供保障。
参考文献
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