建设用地土壤污染状况调查及风险评估

发表时间:2020/11/20   来源:《基层建设》2020年第20期   作者:曹雲清
[导读] 摘要:随着我国现代化建设进程的逐渐加速,城市用地规划问题及用地土壤污染问题受到社会各界的高度关注,成为影响房地产开发乃至城镇化建设进程的关键要素。
        天津绿缘环保工程股份有限公司  天津市  300100
        摘要:随着我国现代化建设进程的逐渐加速,城市用地规划问题及用地土壤污染问题受到社会各界的高度关注,成为影响房地产开发乃至城镇化建设进程的关键要素。因此,相关部门必须理性认识到土壤污染状况调查及风险评估工作的重要性,为土地污染问题的防治奠定坚实的基础,提高城镇土地资源利用率。
        关键词:建设用地;土壤污染;状况调查;风险评估
        引言:近些年来,城镇建设用地的土壤污染问题严重影响社会公众的居住体验,逐渐上升为社会热点问题。《土地污染防治法》明确规定,相关部门必须在建设用地投用之前做好相应的土地污染状况调查和风险评估工作,从而确保土壤污染问题无处遁形。基于此,本文将简述针对建设用地展开土壤污染状况调查及风险评估工作的意义,并对其中的要点内容进行具体阐述。
        一、建设用地土壤污染状况调查及风险评估意义
        (一)保护生态环境
        之所以要对建设用地的话污染问题进行系统性普查,其归根结底是因为建设用地的最终使用者是人,同时土地污染问题扩散蔓延,可能会为周边生态环境带来消极影响。所以,出于对使用者生命健康以及周边生态安全的考虑,必须全面跟进土地污染问题的治理工作,这也就凸显了土壤污染情况调查及风险评估的重要性。
        (二)促进土壤治理修复
        客观来说,我国现阶段城市建设用地的整体利用率并不高。所以,相关部门人员必须立足可持续发展的科学发展观念,对被污染的区域土壤展开全面治理修复工作。而在这一过程中,显然要求相关工作人员依据国家颁布的土地污染风险管控标准,对其具体污染情况进行详细调查,从而为土壤的修复与再次利用提供坚实有力的支持。
        二、建设用地土壤污染状况调查重点
        (一)遵循调查原则
        现代化城市建设用地的土壤污染状况调查工作主要由第三方服务机构开展,这也就要求相关部门必须选择满足备案要求且专业性极高的服务机构,严格在状况调查过程中遵循针对性、规范性。以及可操作性原则,避免出现工作漏洞。首先,针对性原则主要体现在对建设用地周边污染物特征以及分布浓度等数据信息的搜集方面,要求相关工作人员必须对相应数据信息进行如实记录,从而为环境治理工作提供科学精准的依据;而规范性原则,主要要求调查人员必须按照程序化标准对土地污染的客观情况进行求证,确保系列工作的真实性和科学性;而可操作性则是基于对土地污染状况,调查时间,调查技术以及调查方法的考虑,务必要确保调查工作切实可行。
        (二)熟悉基本操作
        一般情况下,专业技术人员会通过走访调查和现场勘探等组合形式对土地污染情况信息进行资料搜集,其中涉及到相对比较复杂的环境特点分析、水文气候等自然环境条件分析等工作,甚至可能涉及到相邻场地变迁信息的追溯,以及对土地未利用状态下时间节点的分析,所以相关人员必须要保证基本作业的环环相扣,避免出现细节性失误。
        (三)重视污染区域
        严重的土地污染问题会为城市现代化建设带来严重的负面影响。所以,相关人员要将被污染的土壤区域作为重点监察对象,对污染区域的形成原因以及污染物的来源进行精细化分析,并记录好场地污染历史信息、以往的污染泄漏事故、生产工艺和化学品的放置、地下管线的构造与铺设、排污与处理情况进行精准记录,排查土地污染区是否有存在有毒有害物质的情况,一旦发现污染物或残余废弃物,要立即对其展开治理。
        (四)规范布点取样
        在对建设用地土地污染状况进行精细化调查的过程中不可避免的要涉及到布点取样,所以相关技术人员要侧重对土壤和地下水的样品检测,严格按照国家和地方所规定的相应标准合理选择布点的位置,并专门针对布点的数量和方法以及深度问题设计合理的方案。

随着现代化科学技术的发展普及,技术人员也可以直接一步到位使用卫星定位技术对取样的点位进行判定,提高工作效率。值得注意的是,为确保布点取样工作有据可依,其不仅要严格遵行《土壤环境监测技术规范》和《地下水环境监测技术规范》,同时要对整个工作流程进行拍摄记录,并留存相应的影像资料。为切实确保取样具有代表性,避免无谓的重复作业,工作人员还需要切实注意一些细节性问题。如建立监测井后抽水洗井,并对地下水的标高以及水位等数据信息进行监测(洗井产生的废水须进行收集,切忌随意排放在地块内,以免造成二次污染),记录场地地层结构的分布情况。在样品的保存方面,取样人员应确保在第一时间将样品送至实验室,并将其放置在低温保温箱内进行保存,并定期对其各项数值进行检测。除此以外,样品的采集、运输以及试验环节同样对质量和效率具有极高的标准,容不得丝毫马虎,要求相关人员必须对数据信息精准记录,从而判断建设用地是否存在土壤污染和地下水超标的情形,为土壤污染的治理工作提供方法参考。
        三、建设用地土壤污染问题风险评估要点
        (一)土壤污染问题识别
        诱发土壤污染问题的因素可能是多方面的,相对应的土壤污染问题也呈现出多样化特征。所以,相关技术人员必须对待检测建设用地的参数信息进行严格汇总,并结合土地的具体规划用途,对其土壤污染问题进行精准识别。在一般情况下,研究人员选择将土壤以及地下水中的超标物质作为默认的关注污染物,从而对敏感受体的类型展开进一步的判定。
        (二)暴露与毒性评估
        在对规划建设用地土壤污染问题展开风险评估的过程中,其污染问题的严重性可能会由于建设用地性质和用途的差异而存在区别,同时其为不同人群所带来的负面影响也是不尽相同的。根据现有研究表明,建设用地的土地污染问题,主要呈现出6种暴露途径:表层土壤颗粒物的吸入、带有表层土壤气态污染物室外空气的吸入等。而地下水污染的暴露途径则主要体现为地下水的井口吸入,带有地下水气态污染物的室外与室内空气的吸入三种特定形式。因此工作人员在展开风险评估的过程中,研究人员要综合参考暴露途径、暴露场景以及场地风险评估受体等重要参数,从而建立起和实际情况高度契合的概念模型。除此以外,世界卫生组织明确,针对土壤污染物的毒性效应和致癌程度提出了相应的标准,在确定污染物毒素参数时可以以此为参考。
        (三)计算风险表征
        在评估建设用地土壤污染问题风险系数的过程中,往往会涉及到单一污染物的致癌风险和非致癌风险计算,工作人员并对所有染物展开不确定性分析,这也就是风险评估中风险表征计算的主体内容。因此,工作人员必须对采样点样品进行充分检测,在明确用地规划情形的基础上,对污染物的总致癌和总非致癌风险进行分别判断对比,其是否超过最高可接受水平限制。
        (四)合理设置风险控制值
        在风险表征计算的基础上,倘若初步判定土壤中的关注污染物风险超过最高可接受水平限制,则相关研究人员还需要分情况对暴露情景下的控制值进行全面对比,优先选择其中最为保守的风险控制值。与此同时,通过对计算机软件的应用,对污染物的风险控制范围进行具体分析,从而为后期的土壤污染问题治理方案的制定提供精准的数据依据。
        结束语
        综上所述,建设用地的土地污染状况调查及风险评估工作直接关系到城市现代化建设进程的推进。所以,相关研究人员务必要注重把握两项工作的要点内容,严格遵守行业标准,规范过程操作,确保土壤污染风险问题评估的科学性与精准性,确保土壤生态治理工作的有效落实。
        参考文献:
        [1]陈何潇,李杨,杨子杰,狄瑜,高何凤.建设用地土壤污染状况调查资料收集方法研究[J].环境与发展,2020,32(05):67+69.
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        [3]孙宁.管好治好建设用地土壤污染[N].中国环境报,2020-01-07(003).
        [4]刘闺臣.开展土壤污染状况调查需把握哪些方面?[N].中国环境报,2019-09-20(006).
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