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石油化工工程项目建设安全管理策略宋迎迎

发表时间：2020/11/20 来源：《基层建设》2020年第22期作者：宋迎迎

[导读] 摘要：随着近年来我国石化行业的迅猛发展、石化需求度逐年增加以及石油化工企业规模不断扩大，石油化工企业中潜在的安全性问题也越来越突出，尤其是石油化工施工安全问题，不仅导致巨大的人员伤亡与财产损失，而且还对石油化工行业正常运转造成严重影响。

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        摘要：随着近年来我国石化行业的迅猛发展、石化需求度逐年增加以及石油化工企业规模不断扩大，石油化工企业中潜在的安全性问题也越来越突出，尤其是石油化工施工安全问题，不仅导致巨大的人员伤亡与财产损失，而且还对石油化工行业正常运转造成严重影响。石油化工施工过程中，造成安全事故频发的因素非常多，因此应针对存在的问题完善石化施工安全管理工作，对于存在的重点问题要加大管理力度，防止发生不可控性因素。
        关键词：石油化工工程；建设项目；安全管理
        1石油化工企业安全管理的重要性
        当前，在经济社会稳步发展的背景下，传统的发展理念已经无法适应当下的发展趋势，尤其是在石油化工等这类相对特殊的行业，传统粗放型的发展模式将会导致安全事故频发，使得企业面临较大的损失，因此，为了在行业赢得竞争优势，各个石油化工企业都需要在此过程中加强安全管理，通过安全管理来提高其竞争力，树立良好的社会形象。现阶段，石油化工行业为国民经济贡献了巨大的力量，在实际的生产过程中，生产原料、工艺过程都伴随着较大的安全威胁，比如，石油化工原料多为易燃易爆物品，一系列的生产过程大多需在高温高压的条件下进行，生产阶段存在诸多的安全隐患，一旦缺乏安全控制，安全事故的发生将会造成人员与财产损失。
        因此，为促进石油化工企业的稳步发展，在生产的过程中需要加强安全技术应用与管理，为产品生产提供安全保障，促进安全生产目标的实现。安全生产管理能够减小安全事故所造成的损失，为企业的长远发展提供动力。
        2石化企业施工项目安全管理问题
        2.1施工项目安全管理体系问题
        目前石油化工企业施工项目安全管理中存在的体系问题包括：（1）施工企业未设置安全管理工作机构，而且现场施工仅仅注重项目施工进度与质量，导致安全监管工作缺失；（2）石化施工作业没有配备专业安全管理人员，未充分发挥安全管理人员在安全监管工作中的作用。项目施工现场安全管理仅由安全管理人员监管，而其他工作者不了解安全管理条例与要求，所以参与安全管理工作的积极性不高，导致现场安全施工无法全面落实；（3）很多施工安全管理人员专业技能与知识不足，未接受正规业务培训，因此无法随意被调配，造成施工安全管理人员综合素质较低，不具备超强的项目安全管理能力与知识，所以就无法起到监督项目安全施工作用。
        2.2施工项目安全监管问题
        安全监管不到位是石化施工安全事故发生的一个重要原因，具体体现为：（1）施工企业缺乏安全管理意识，认为外包施工项目就可剥离安全风险，并未加强施工现场安全监管工作；（2）监理机构未履行其施工安全职责，没有根据施工合同监管施工项目安全工作，而且一些监理工作者履职能力不高，不了解监理和施工规范，缺乏安全识别能力，未合理监督管理施工现场违章工作；（3）建设部门通常只检查或解决施工现场存在的安全问题，但很多施工企业监督检查安全与自主管理工作不及时，未系统掌握石油化工项目施工整体安全管理能力。
        2.3施工项目安全技术问题
        石化企业必须通过安全技术措施维持施工的安全有序运行，如果安全技术控制不利，则难以保证石化安全生产。现阶段，石化企业普遍存在施工安全技术管控不到位的情况，而且施工方案形式化严重，在识别危害程度与控制安全技术缓解缺乏可操作性，而且未设施工现场风险管控手段。一些项目建设开工许可程序执行模糊，未根据标准检查施工现场安全情况。
        3石油化工安全控制策略
        3.1推进安全工程建设
        在石油化工企业的生产过程中，为改变安全事故频发的现状，各个石油化工企业必须要积极推进安全工程建设，加大在安全工程建设方面的资金与人力投入。

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安全工程建设包含的内容非常多，比如，生产设备的安全建设与检修管理，在安全建设方面，需结合其生产要求，选用本质安全设备，通过检修管理来降低设备运行中的安全威胁。此外，石油化工企业还需结合自身的发展情况，加强新型设备、仪器等的应用，淘汰老旧设备，通过设备更新与检修维护来保障设备运行的安全性，将生产设备的检修纳入企业的管理任务中。
        3.2石化施工企业应具备先进安全管理理念
        随着近些年国内石化行业的迅猛发展，施工企业人员也应具备现代化安全管理理念，同时与施工企业发展实际相结合，制定周密、科学的发展计划，保证工作效率的高效性。石化企业在作业期间，应以安全管理为首要任务，对施工过程中的安全管理工作进行有效控制。施工安全管理要严格遵循“综合治理、防治结合”的施工原则，在石油化工作业生产中全面落实安全管理理念，从而为安全工作科学性、合理性提供重要保障，降低安全事故发生率。除此之外，石油化工施工期间，必须精密预测可能存在的问题，同时做好施工危险预防工作，以便及时解决存在的问题，为石油化工企业顺利、安全生产提供重要保障。
        3.3加强石油化工施工中的安全管理
        首先，石油化工企业应将施工交底工作做好。建设工程与企业负责人应针对施工现场的危险因素、防护对策等现场情况做好交底工作。加强石化企业施工人员的安全监管，便于及时监控施工中存在的技术状态、有潜在危险性的行为与物质，防止安全问题的发生；其次，风险评估。石化施工企业各项目实施环节都必须做好风险评估工作。监理、施工及建设等部门应加强安全风险评估，正确识别有关现场施工的影响因素，同时做好影响因素的分析、评估工作，后期制定行之有效的安全防控措施，从而确保石化企业的安全施工；再次，加强石化企业施工监督工作。也就是说，应及时、有效监督施工现场的安全工作，根据风险程度、工程规范等明确检查方式与频率，施工现场可随机抽查违章现象，根据检查结果测评石化企业施工结果。
        3.4强化安全生产技术
        先进技术是生产动力，在实际的生产过程中，为提升安全控制水平，石油化工企业必须要从自身的生产情况，加强先进生产技术的引进与创新，在各个生产环节应用先进的生产技术来改进生产。当前，在石油化工行业的快速发展过程中，技术水平也日益提升，尤其是信息技术等的出现，使得传统的生产技术能够为这些技术加以结合，形成新的技术，新型生产技术的应用具有现代化特征，通过先进机械设备的应用，能够突破传统的生产限制，取代人为生产操作，保障整体的生产效率。比如，一些石油化工企业在生产过程中应用了大数据技术、信息化技术，来实现整个生产过程、各个生产细节的全面监测，实现安全生产与管理的目标。
        3.5提升石化企业施工设备检修和维护力度
        石化企业日常维护和检修工作中，应由专人监督负责，同时在维护、检修工作结束后做好记录工作。石化施工设备问题发生后要及时维护，尤其是对于有着较长应用年限的石化施工设备，必须提升对该设备运行的重视度。除此之外，检查修护施工设备期间，要制定行之有效的规章标准，可聘请权威专家科学规划设备安全施工标准。
        结束语
        我国作为石油生产与消费大国，近些年关于石油的开采、加工越来越迅猛，石油化工企业生产规模也随之不断扩大，由此就不可避免的存在一系列施工安全管理问题，对石化企业有序、正常运行造成严重影响。本研究针对石油化工企业施工中存在的安全问题，提出相应的解决策略。
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        [1]汝庆辉.石油化工企业安全生产管理策略[J].化工设计通讯，2019，45（12）：27+41.
        [2]古永安.浅谈石油化工建设工程现场安全管理[J].石化技术，2019，26（12）：123+135.
        [3]胡春生.石油化工安全技术与安全控制策略探究[J].地产，2019（24）：130.
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