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摘要：新时期对国企纪检部门纪检工作提出了更高的要求，应以习近平总书记提出的“五大发展理念”为导向，全面推进国企纪检工作的理论创新、实践创新和制度创新。为此，本文主要探讨国企纪检部门如何以新发展理念全面推进纪检工作的有效开展，以供参考。
关键词：国企；纪检工作；新发展理念；实践；创新
引言
当前正处于国有企业转型改革的关键时期，更加迫切地需要一个稳定和谐的内部环境，这就需要确保内部思想稳定、队伍稳定，如果纪检工作不到位，开展党风廉洁教育工作不够深入，以及内部管理不规范、机制体制不完善及监督执纪问责不到位，那么难免会形成不作为、乱作为、难作为的局面，甚至出现各种贪污腐败和败坏党风的问题，进而严重阻碍国有企业改革的进程。新时期，党中央进一步明确了国有企业纪检部门的纪检工作要求，基于我国经济发展新常态的局面，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，国有企业纪检部门应以新发展理念引领纪检工作实践，切实提升工作质效，构建企业勤廉双优浓厚氛围，进而推进企业高质量的发展。
一、新发展理念的内涵
“五大发展理念”，即创新、协调、绿色、开放、共享，这是新时期国企纪检部门必须牢牢树立并切实贯彻的新发展理念。具体而言，国企纪检部门要坚持创新的理念，打破思想藩篱，并借助现代科技技术，进一步推进改革，以此激发纪检工作的生机与活力；要坚持协调的理念，优化整体布局，形成上下同力，并注重横向联动，切实推进纪检工作的有效开展；坚持绿色理念，注重党内政治生态的建设，深入开展廉洁文化建设，从而营造出风清气正的政治生态；坚持开放的理念，拓宽群众诉求的渠道，主动加强联络与沟通，广泛汇集基层群众的合力，推进反腐倡廉建设；坚持共享的理念，引导干部积极向上，坚定不移正风肃纪，重点整治腐败问题，确保反腐倡廉成果惠及全党全社会。
二、当前国企纪检工作中主要存在的问题
（一）纪检部门职能履行不到位
目前部分国有企业的纪检部门普遍存在职能履行不到位的问题，主要表现在工作理念较落后、政治站位较低及履职不力三个方面。具体而言，新时期党和中央高度重视国企党风廉洁建设及反腐倡廉工作的开展，所以国企纪检部门也面临着较重的党风廉洁建设及反腐倡廉任务，然而实际情况却是纪检部门对自身的职责认识不足，部门纪检人员甚至认为过大的纪检工作力度会影响企业的正常运转，所以在对整体党员干部思想教育及行为监督上缺失，进而导致企业内部出现各种违规违纪的现象发展。另外，部分国企纪检部门的纪检人员，对自身的职责认识不强，缺乏担当的意识，所以在实际工作中往往存在顾虑较多、被动应对、不敢监督等情况，严重降低纪检工作的有效性，进而给企业正常运行造成许多不利的影响。
（二）纪检工作专业性不强
执纪、监督、问责始终是纪检工作的主要内容，但是长期以来纪检工作在专业性方面并不尽人意。首先，从执纪方面来看，执纪人员的执纪能力较弱，新时期国企纪检部门面临的工作形势较为严峻，所以需要执纪人员具备较强的专业知识，并且在履行自身职责时需要多个领域的专业知识辅助，包括会计、法律等多个方面，但在日常工作中纪检人员不重视知识的积累与学习，缺乏主动性意识，所以执纪能力较为薄弱；其次，从监督效力来看，由于缺乏相应的理论基础和法律依据，使得监督效力较为有限，同时由于国企纪检人员的晋升、薪资待遇等主要依赖于国企领导者，所以难以有效对企业领导进行监督和制约；最后，从问责方面来看，由于国企纪检部门在实际工作中往往是在出现问题后或发生举报后才进行追查和问责，监督方式较单一，所以问责效果也相对有限，不能进行事前的有效防范，从而导致纪检工作专业性并不强。
三、以新发展理念推进国企纪检工作的开展
（一）坚持创新的理念，迸发纪检工作的生机活力
1.打破陈旧思想，增强职能职责的认识。
国企纪检部门作为专门负责监督的部门，必须要适应新形势、新任务，在明确自身纪检职能的客观要求的基础上，转变工作理念、工作方式、工作作风，提高执纪、监督、问责的力度，以此遏制腐败的发生，从而为国有企业改革发展创造良好的环境。同时，国企纪检人员也要不断提升自身的责任意识和角色意识，深刻认识到纪检机构在企业发展中的作用，从而增强日常工作的主动性，提升政治站位，消除陈旧的观念，切实发挥自身对党员干部教育及监督的职能作用，切实推进党风廉洁建设及反腐倡廉工作的开展。
2.借助现代科技，深入推进改革。结合新时期对反腐败工作的要求，借助大数据、云计算等先进技术，以此构建出专业的信息数据库，并形成一体化的“数字纪检”系统，以此迸发纪检工作的生机与活力，从而提升纪检工作的时效性。同时，进一步完善纪检工作制度，落实“三重一大”机制，对企业领导层所作的重要人事任免决定、重大决策行为、启动重大项目及大额资金流动形成有效的制约和监督，避免内部出现“一言堂”的局面，确保企业决策更加科学化，从而推进国有企业的改革与发展。
（二）坚持协调的理念，形成上下联动
1.提高思想认识。国有企业领导层应充分认识到纪检机构的重要性，结合企业实际情况，赋予纪检部门对应的工作权限及工作职能，充分发挥出纪检部门的职能和作用。同时国企纪检部门要主动有所作为，对于职责范围内的事情应坚决办、马上办和快速办，对于职责外的要坚持转交办、督促办和跟踪办，切实履行自身监督执纪和组织协调的职能，全面落实反腐倡廉建设的新任务。
2.加强纪检队伍建设。一方面要注重纪检队伍的建设，坚持选用政治觉悟高、综合能力强的人才，以此壮大纪检队伍的力量；另一方面要加强学习和培训，注重信念教育，坚定反腐倡廉的决心和信心，深入学习党和中央提出的党风廉洁建设及反腐倡廉的总规章要求和任务，并建立完善的考核制度，跟抓纪检队伍中存在的不正之风，制定有效的整改措施，将思想与行动统一，促使纪检人员更好地履职尽责，开创出新的工作局面，从而促进企业改革与发展。
（三）坚持绿色的理念，营造风清正气的政治生态
首先，加快纪检工作体制的创新，落实党委主体责任和纪委监督职责，形成多个环节和领域的监督模式，以此完成反腐倡廉制度体系，促使纪检工作效力的提升；其次，抓好综合业务学习，加强党规党纪、纪检业务及其他新知识和新技能的学习，并充分利用“两学一做”作为学习教育常态化的契机，扎实推进纪检干部作风建设。最后，加大问责追责力度，积极开展预防预控工作，既要解决职工群众身边的不正之风，也要积极参与企业堵漏洞、补短板、找问题等专项督查工作中，以此构建出不敢腐、不能腐、不想腐的反腐倡廉制度体系。
（四）坚持开放的理念，形成强大的反腐合力
国企纪检部门应坚持纪检干部轮流接访制度，始终坚持将职工群众放在心中最高位置，多听职工群众的呼声，着力解决职工群众最关心、最直接和最现实的利益问题。同时，纪检干部应将企业利益放在首位，将纪律和规矩放在前面，敢于揭露一切不正之风和违法违规问题，并本着“惩前毖后，治病救人”的宗旨，做好党风廉洁建设和反腐斗争舆论宣传，以此为企业构建出良好的政治生态。
（五）坚持共享的理念，促进企业改革与发展
国企纪检部门作为党内监督专门的机关，纪检干部在从事纪检工作时，必须要做到心中有党、心中有责、心中有戒，并正确运用“四种形态”，注重抓早、抓小，紧盯职工群众身边的“小事”，切实维护职工群众的切身利益。同时，纪检部门也要注重开展“懒政怠政”的专项治理工作，坚定不移正风肃纪，将不正之风和腐败倾向的问题要严肃追责，并完善干部激励保障机制，做到关心和关怀干部，从而为企业改革发展提供强有力的保障。
结语
总之，新时期国企纪检部门要认清形势，把握大局，以新发展理念为工作开展的前提，全面扎实地推进反腐倡廉建设工作，并强调执纪、监督、问责职能，以此营造出风清正气的企业政治生态，进而促进国有企业的改革发展。
参考文献：
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[2]李会成.协同治理视角下国企内部审计与纪检监察工作整合分析[J].企业改革与管理，2019（20）：209+211.