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摘要:在疫情防控期间,对城市功能区划要求也在不断提升。为了更好地集中应收尽收新冠肺炎感染者,武汉将公共体育馆、操场等大型公共建筑改造成为临时医院,有效阻断病毒传播,对抗击疫情作出重要贡献。为了有效应对公共卫生事件,提高城市健康防御的质量与水平,最主要的就是在健康防疫的理念下完善城市空间规划设计,积极完善健康城市公共空间设计规划的整体效果,吸取经验教训,全面提高城市“总体免疫力”。
关键词:健康防疫导向;城市空间设计;绿色建筑
引言
无论是非典还是新冠肺炎,对人类健康造成了非常重要的影响,同时也对社会经济的稳定发展造成巨大冲击。建筑是人们日常生活最重要的场所,也是实现居家隔离的重要战场。积极探究健康防疫城市空间设计长效应对机制,提高建筑建设标准,完善卫生防疫基础条件,全面增强建筑的防御功能。城市规划要做好健康防疫工作,树立健康防疫意识,全面满足城市发展规划需要。
1城市健康防疫的重要性
新冠肺炎为传染性病毒,主要包括近距离直接传播、间接传播以及气溶胶空气传播等。病毒传染能力非常强,在合适的温度湿度条件下可以存活5天以上,给疫情防控工作造成严重阻碍。为了有效应对疫情传播,最重要的就是打造积极的城市健康防御体系。城市空间环境与公共健康具有非常紧密的影响,是现代城市规划设计的重要基础。在现代城市规划设计中,全面提高城乡居民健康水平。
随着健康城市的不断发展,对于非传染性疾病以及慢性病的研究也在不断增多。经济全球化可以促进人流、物流、信息流的快速交流,在全世界范围内形成相互影响相互融合的统一体,但与此同时,传染性疾病也会在空间范围内随着人流快速传播。现代社会空间结构聚集、交通网络通达,应急系统比较薄弱,导致大量传染病快速蔓延,使城市公共安全面临着巨大威胁。城市作为重要的物质信息和人员集中密集区,也是公共安全的管理重点。在现代城市化建设中,注重健康防疫设计,有效提高城市总体防御力,降低传染病对城市健康发展造成的影响,提高城市的免疫力。
2健康防疫理念下城市防御系统建设主要策略
2.1建筑是防疫的重要组成部分
现代建筑发展随着疫情的发展而不断完善,建筑学和城市规划设计水平得到了全面提高,已经成为健康城市发展的重要驱动力。城市建设规划设计应当加强上下水系统、卫生设施以及公共空间场所的建设。在工业革命时期,随着环境污染问题不断加剧,使得城市卫生公共基础设施成为城市规划设计的核心,充分调动现有建筑的积极因素。
在2003年,我国经历过非典疫情,为城市给排水和空调系统建设提供了重要参考,有效避免病菌空调系统,排水系统传播也能够尽量减少空间的距离,面对着突发公共卫生事件,建筑空间能够为人们提供安全的保障,也可以有效隔绝污染源。如果建筑空间内部面临着大量的病毒,也会给人们的生命健康造成严重威胁。建筑在设计规划时应该做好通风、排水等,保证人们居住空间成为保护人民群众生命健康的重要堡垒。在建筑运行管理时,最重要的就是及时切断污染源,避免交叉感染,开展防疫行动。还要对食堂、公共餐厅、会议室、电梯等人员密集场所及高频接触场所的消毒防护工作,包括电梯按钮、门把手等。
2.2大力发展绿色建筑
在公共卫生事件愈演愈烈的背景下,特大城市必须积极探究长效应对机制。建筑作为疫情防控的主战场,形成应急使用机制,提高使用建设标准,有效应对突发事件。
我国大力发展绿色建筑,不仅可以减少建筑产业对能源资源的消耗,也可以为人们提供健康舒适的使用空间,保证人与自然和谐共生,提高建筑内部的整体使用功能。在绿色建筑建设期间积极保障,自然采光、通风防霉为疫情防控,居家隔离提供优良的环境。在今后城市绿色空间建筑时,必须采取更高标准,按照不同建筑使用功能制定不同的建筑标准。例如对于医院来说,要做好健康标准区分,确保医院各项使用功能满足突发卫生事件的整体需求。应急建筑设计还要更加强调实效性和针对性,做好未雨绸缪。例如火神山医院用了大概10天左右的时间建成,对疫情防控工作发挥了至关重要的作用。对于普通建筑而言,最重要的就是提高健康功能,增加室内空间,为人们提供休闲运动的场所,确保整个建筑内部活动更加自由。在提高建筑健康标准时,还要积极补齐短板,对业主、运营管理者、使用者制定各种完善的管理制度规范,全面增强建筑整体质量。在城市规划管理期间还应该积极做到量力而行,根据城市的规模、特点进行深入调研,避免造成巨大的经济损失,确保规划设计与城市发展实际相结合,不断摸索出与城市自身发展相配套的管理创新体系。
3城市防御系统建设的主要思考
城市防御系统是整个城市抵御传染病暴发,阻断传染病扩散的重要功能,在传染病暴发时,城市能够受到冲击,快速响应控制疫情,维护城市功能的正常运转,保护广大人民群众生命健康。反复不断学习,完善城市防御系统,更有效应对危机疫情,在城市防疫工作开展时,必须包括非意识和意识两个部分,在非疫情爆发期间需要预测、监测等手段,对疫情爆发蔓延趋势进行合理监控,制定完善防疫基础设施管理计划,对城市的防御分区进行科学划分。对防御设施选址和规模进行模拟,明确防护安全距离。积极利用大数据、云计算等多种技术,对人流发展趋势快速准确识别,对重点人群进行移动轨迹跟踪,识别潜在传染病途径。本次新冠肺炎爆发重点区域是华南海鲜市场,病毒爆发以后随着人流在城市快速传播,正值春运期间,病毒扩散到全国各地。为了能够有效做好防护手段,就必须在疫情爆发初期将损失降至最低,武汉采取“封城”重大举措,可以及时减少病毒蔓延传播的效果,要及时根据传染病的传播特点,对空间要素布局进行适当调整,有效减少致病物暴露时长。对室内日照、紫外线照射强度进行控制,增加室内通风,减少致病物浓度,营造良好的生态环境保证城市防御体系设计水平全面提高。从城市的运作角度来看,要想有效应对疫情,不同城市、不同部门之间必须密切合作,保证医疗资源及时调配、集中全力,有效控制疫情的蔓延。在资源调配的过程中,城市准备好医疗场所、专业交通、仓储场所和运输人员等相关要素的合理分配,通过自上而下集中医治和自下而上社区管控相结合,确保疫情防控的水平得到增强。当前我国城市治理能力不高,随着城市规模的不断扩张,市民需求不断增加,造成越来越多的问题和矛盾,不断交织,导致科层治理模式无法满足城市发展的需求。在城市规划与管理过程中,必须实现共基建、共享、共治,通过转变社会结构基建立完善的社会治理组织体系网络。通过对群众的实际需求进行感知,促进社会治理重心逐渐下移。依托互联网加政务管理的工程基建设,为城乡居民打造综合信息服务平台实现一站式服务,确保对城市管理的效率显著增强。
结语
健康是人的基本诉求,在城市空间规划管理的过程中,除了要对产业布局,经济布局进行妥善规划之外,还需要对公共健康进行全面布局,增强城市空间规划的整体效果,城市防御建设,将韧性城市与健康城市紧密结合,打造具有韧性特点又注重健康特点的城市,同时在城市规划设计时要将健康防疫,作为一种公共政策贯穿整个城市规划管理的全过程。
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