身份证号码：13068219820716XXXX
摘要：经济水平的发展推动了市政工程建设的发展，与此同时，在经济水平不断提高的同时，市政工程建设要求也在逐渐提高，与之相对应的造价预结算审核要求也发生了变化，其审核要点与要求均向优质化方向发展，在发展过程中不免会遇到一些问题，因此文章通过对造价预结算在市政工程中存在的问题进行简要分析，并在此基础上着重分析造价审核预结算的工作要点及其要求，进而提出相关解决对策。
关键词：工程造价；审核要点；预结算
引言
就目前来说，市政工程造价预结算的审核过程主要面对的问题有以下两种，分别是因为政府的相关政策而导致的市政工程项目出现垄断的情况，从而导致造价管理的相关工作难以得到顺利开展。另外就是相关工作人员的造价意识比较薄弱，所以在管理模式方面存在很多问题，市政工程的造价审核工作难以顺利进行。
1市政工程造价结算审核概念及内容
1.1市政工程造价结算审核概念
市政工程造价结算审核，指的是市政工程承建企业对施工项目的造价结算进行审核的过程。对于市政工程而言，开展市政工程造价结算审核，不仅有助于核定市政工程项目的实际造价，还能为后期工程竣工决算、固定资产价值的核定提供重要依据。在整个造价结算审核阶段，企业需要对所有涉及工程使用的资金项目实施计算、审核，最终以完整的正式文件表现出来，以此确保工程资金使用效率的提升。
1.2市政工程造价结算审核的主要内容
就市政工程造价结算审核具体工作而言，不仅涉及到诸多部门，还具有较强的逻辑性与系统性。市政工程造价结算审核的主要内容包括对量、资金、证件及材料这四大要素的审核。其中，对量的审核，主要通过对工程量的测量，由于人工测量通常存在一定误差，主要表现为正、负两种，因此需要格外注意图纸上测量的要求。同时还需要重点审核容易混淆的点位，反复审核适用范围有限的工程测量结果。对资金的审核，主要包含对单价和费用的审核。其中，套入使用现有单价、换算套用原有单价构成了单价审核的主要形式。对于费用的审核，需要确保预算定额费用与结算定额费用的一致性。对于证件的审核，指的是审核工程涉及所有证件获得渠道的正当性、内容的合法性和确定性。对于材料的审核，是工程造价结算审核的核心环节，主要针对购进材料的质量、出厂合格证及材料使用方面的审核。
2造价预结算存在的问题分析
2.1管理体制不完善
在社会不断发展的前提下，市政工程建设也发生了许多变化，在当前阶段，市政工程建设已经开始采用竞争机制，在实际招标工作进行过程中，通常都会选择报价较低，投标文件合理的企业，这样能够有效降低违规操作的发生概率，但是在实践过程中，施工单位忽略了相关法律条例存在的意义，采用的方法不够合理科学，存在不公平性，加之当地政府部门对审核工作的不重视，调查工作等并未落实到位，进而造成施工过程中出现“低价中标，高价结算”的尴尬局面。
2.2管理人员缺乏造价管理意识
市政工程建设项目在造价管理等方面主要包含工程总体预算，结算管理，工程事后预算控制，工程全阶段和造价控制等内容，项目管理人员在施工前要将工程造价管理作为工作重点，但当前的现状是管理人员的管理意识不够，前期管理工作落实到位后，反而忽略了施工过程中的造价管理，未采取有效措施控制工程造价，在工程结束之后也没有对其进行合理控制，最终导致工程造价与合同规定的价格不相符。
2.3管理模式有待改进
管理模式是市政工程建设的重要环节之一，但是在施工过程中，很多施工单位会将市政定额放置一边，不予处理，在进行工程造价管理时，在上报材料中动手脚，在上报材料价格时有意设置定额缺陷，以便在结算时从中获取高额利润，此外，部分施工单位在承包市政建设工程时，地方政府并没有一次支付完工程款项，导致施工款项由施工单位进行垫付，这种情况下，极大的增加了风险发生的概率。
3提高市政工程造价预结算审核工作水平的措施
3.1掌握施工要求及相关规定
市政工程项目在建设的过程当中，必须要严格地按照相关的要求来进行建设。所以，审计人员在开展造价预结算审核工作时，如果想要进一步保证工作的质量，提高工作的效率，就必须要熟练了解和掌握施工过程中的相关要求和规定。除此以外，审计人员如果能够精准地掌握施工的条例，对于审计的结果来说也是非常有意义的，因为这能够保证审计结果的公正性。同时，审计人员如果能够认真了解施工现场的施工规定，那么不管在施工过程中遇到什么样的问题，审计人员都可以找到相对应的措施来进行解决，这就为最后工程造价预结算审核的工作质量提供了非常坚实的保证。
3.2了解建筑材料，掌握施工工艺
最近几年来，因为市场经济发展迅速，所以建筑行业发生了很大的变革，出现了很多全新的技术以及全新的材料。对一项项目工程来说，它所使用的施工工艺和施工材料可能是在不断变化的，所以审计人员要多去了解这些材料和施工工艺，去不断地扩宽自己的视野，了解更多关于这方面的内容，从而为相关审计工作的顺利开展奠定坚实的基础。并且在实际的审计工作中，审计人员也能以更加科学化的角度去看待施工过程中的一些问题，进一步保证审计工作的工作质量。
3.3充分利用计算机网络技术
科技的发展带动了很多行业的共同发展，基本上每一个领域中都会应用到科学技术。而审计人员在开展造价预结算审核工作的时候，也可以把计算机网络技术应用其中，并且要对计算机网络技术在其中的发展投以高度的重视。通过利用先进的互联网技术，能够进一步提高审计人员的工作效率，计算机可以迅速处理大量的数据，并且把一些重要的信息记录在内，这在很大程度上方便了审计人员的工作。审计人员想要查找相关的资料或者是想要调查材料的价格等信息时，都可以直接利用互联网来进行搜寻，这在很大程度上提高了审核工作的精准度，也方便了审计人员的工作，提高了工作效率。
3.4重视细节核算
在对工程造价进行审核的过程中，要求审计人员必须要能够充分了解市场中的相关信息，明确施工中的相关要求，了解市场材料的价格水平，从而能够根据市场、根据相关标准来进行更加精准的计算。市政工程项目的工程量核算过程非常复杂，并且工程造价应该体现在施工的每一个环节，所以审计人员在开展相关的审核工作时将面临很大的工作量。但纵然如此，细节方面的审核工作仍然要做好，如果忽略了某些细节审核问题，可能会给整个工程带来非常严重的影响。审核的结果必须是真实精确的，这就要求审计人员必须做好细节工作。审计人员必须要具备足够的专业素质，同时要明确工程造价的重要性，这是审计人员做好相关工作的重要关键。
结语
综上所述，市政工程造价预结算审核工作是保证工程质量和进度的重要措施，同时还能够保证资金的合理利用。因此，审核工作人员必须对实际情况进行充分的掌握，结合实际情况进行科学合理的审计，只有这样才能够解决工程过程中存在的问题，根据审核工作的要点和要求分析，提高审核工作的质量和效率。
参考文献：
［1］孟祥林．市政工程造价预结算审核的探讨［J］．城市建设理论研究（电子版），2017，（01）：239－240．
［2］胡斐刚．市政工程项目造价预结算审核讨论分析［J］．工程建设，2017，49（04）：123－124．
［3］段雅雯．市政给排水工程造价预结算审核探析［J］．工程技术研究，2019，4（14）：164－165．