张超
嘉兴诚欣工程咨询有限公司，浙江嘉兴 314500
摘要：随着我国建筑工程行业的整体改革，建筑工程项目产品生产建设中，完成了产业链构建、应用了体系化管理方案，从当前建筑工程整体实践经验看，改革成效十分明显。本文选取与建筑工程密切关联的工程造价作为研究对象，探讨建筑工程造价全过程动态控制措施及相关问题。具体论述中，结合日常工作经验，概述了建筑工程造价中应用全过程动态控制管理的重要性；分析了当前建筑工程造价动态控制中存在的一些问题；并在分析导致此类问题的发生的原因基础上，提出了几点有利于促进建筑工程造价全过程动态控制管理应用的措施。
关键词：建筑工程；造价；全过程动态控制；措施
当前，我国正处于总体经济体系建设时期，一方面，建筑工程行业面临着来自全球同行业市场的激烈竞争；另一方面，在本土市场建筑行业急剧变化的条件下，建筑工程行业本身的竞争压力逐渐增加。所以，在现阶段以市场起配置作用的经济环境下，建筑企业正面临着双重的竞争压力，而采用工程造价全过程动态控制管理方案，既要以化解这种竞争压力，也能够在动态控制实践中，逐渐提升企业的资本管理能力，增强财务风险管理水平，扩增建筑工程企业的效用生产效率。下面以此为出发点对主题展开具体讨论。
1、建筑工程造价全过程动态控制管理
1.1外在需求
建筑工程造价全过程动态控制管理方案的选择，首先由新时期建筑企业的外在需求所致。具体而言，在新时期总体经济体系建设引领框架下，我国扩大了市场机制在经济活动中的作用，因而，建立在法治基础上的市场在社会资源配置方面将会发挥主导性作用。在这种前提条件下，建筑企业将面对来自全球市场与国内市场的双重竞争。从全球市场的角度分析，我国建筑企业主要以基建能力的输出为主，而在生产管理方面缺少相对竞争优势；从国内市场角度分析，建筑企业已经完成了产业转型升级，建立了相对完善的产业链条，因此，需要在施工管理体系已经获得较好应用的条件下，配套的应用建筑工程造价全过程动态控制措施，满足其竞争需求。
1.2内在需求
当前，我国建筑市场发生了重大变化，建筑企业一方面正在努力探索新的发展路径；另一方面，正在通过一系列资本管理调整自身的发展战略。因此，建筑企业本身在行业调整、产业转型升级后，内在的资本管理需求发生了重大变化，企业的财务管理与造价管理统一到了资本管理项目之中，因此，在实际的建筑工程造价管理中，建筑企业需要从较高的资本管理层面，提升对建筑工程造价管理的全面认知；并透过建筑工程造价管理与施工过程的统一，实现对建筑工程造价的全面控制管理。因此，在这种内在需求变化之下，建筑企业工程造价选择了全过程动态控制管理方案。
2、建筑工程造价全过程动态控制问题
2.1现状与问题
从当前建筑企业的建筑工程造价全过程动态控制管理实践情况看，基本上能够完整的运用全过程动态控制管理方案。但是，由于应用效用并不十分明显，因此，引发了关于建筑工程造价全过程动态控制问题的分析。具体而言，一方面，建筑工程项目施工实践中，应用造价全过程动态控制管理方案，因不同环节的实施主体存在差异，未能使造价全过程动态控制措施落实到位；另一方面，合同文件中的施工生产要素构成未能明确的对应到造价全过程动态控制管理需求层面，如生产要素的细致性不足，技术内容指标化精细程度不够等。另外，造价咨询机构在新的建筑工程发展时期，对于数据库的运用能力相对较弱，指导性意见的发挥空间较小，因此，限制了全过程动态控制措施应用后的有效性。
2.2原因分析
导致以上问题发生的原因集中于两大方面，具体而言，一方面，建筑企业在面对外在需求与内在需求的基本认知基础上，建立了产业链，提升资本管理能力，需要通过建立生产要素与造价成本指标之间的细致对应关系，提升其控制效果；但是，在实际的方案应用中，概算结算、招标、施工机构存在差异，协同合作效果较差，虽然能够保障施工效率，完成施工进度要求，但是，并未通过这种工程量完成率扩增建筑企业的效用生产效率，依然将重心集中于物质生产效率层面。另一方面，合同签订中，招标环节的市场调研不足、谈判能力相对不足，容易产生细节管理的不足，从而使造价全过程动态控制措施的落实，一直处于悬空状态，形成一种形式化的管理作风，进而导致管理效力无法发挥等。
3、建筑工程造价全过程动态控制措施
3.1从产业链条各个环节进行控制
按照现行建筑工程施工建设产业链条，建议如下：（1）在投资决策环节，需要从政策、项目立项、基础勘测报告、资本投入、营利空间等进行综合分析，编制初步造价预算方案，再通过与同类工程进行比较，参考市场影响因素，评估、优化造价预算方案，简单讲，提升造价预算方案的精准性。（2）在工程招标环节，需要针对竞标企业进行全面的资质审核调研，同时，针对材料、设备、劳务进行市场价格调研，购买相关样品，进行实验检验；设计设备使用方案，选取最低价方案；比较劳务企业实际培训方案与劳务人员技术水平等；这样，就可以使造价预算方案与实际的招标事项对应起来，增强造价方案的合理性检验。因此，建议尽可能在综合考察下，选取价格适中、资质符合、技术过关的施工单位。（3）在施工准备环节，应该按照施工项目，按照设计方案、施工方案中的各项生产要素构成，列举施工生产要素清单；对应的设置针对每一生产要素的成本控制指标；简单讲，要将每一项施工要素的成本具体化，这样，才能使每一项建筑工程施工要素获得有效控制，进而确保在实际施工过程中，使施工项目与造价管理实现真实对应，进而落实建筑工程造价全过程动态控制管理的各项措施，并将其延伸到具体的竣工结算环节，确保施工材料、施工量与总成本投入之间的一致性；同时，通过检验施工质量与结算结果，评估全过程动态控制措施实施后的有效性。
3.2从资本运营角度强化管理效果
从产业链条各环节针对性的实施造价全过程动态控制措施，旨在落实管理方案。从资本运营角度，协调各方关系，增强协同效应，能够全面强化造价全过程动态控制措施应用后的管理效果。具体如下：（1）在合同管理环节，通过谈判方式，使各个参与建筑工程项目的机构或单位达成共识，严格遵循工程造价全过程动态控制管理方案进行施工实践。（2）在实际造价管理实践环节，将生产要素——造价控制指标统一起来，制定评估表、监督表、激励表，从而使每日的造价全过程动态控制措施落实，在评估机制、监督机制、激励机制的共同推进下，实现全面质量控制，进而达到扩增效用生产效率的目标。
4、结束语
在建筑工程发展的不同阶段，建筑企业会选择与其发展需求相适用的工程造价管理方案。当前，我国建筑工程行业完成了整体革新，建筑企业建立了以建筑产品生产建设为核心的完整产业链，因此，一方面，建筑工程造价需要与建筑施工本身的系统性变动相适用，选择全过程动态控制管理方案；另一方面，在实际的建筑工程造价全过程动态管理实践中，建筑企业需要以产业链的生产环节为切入点，按照生产要素——造价管理指标之间的对应关联，在每一个具体的施工流程中，全面落实造价全过程动态控制措施，以此保障建筑施工质量与成本之间的一致性，扩大造价管理效用。
参考文献
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