农机安全生产管理工作存在问题及对策构建

发表时间:2020/11/20   来源:《基层建设》2020年第20期   作者:张涛
[导读] 摘要:文章针对农机安全生产管理中出现的问题进行解析,然后对这些问题提出有效措施和意见,从这些内容探究农机在当代农村经济发展中的重要作用。
        黑龙江省虎林市云山农场有限公司  黑龙江虎林  158420
        摘要:文章针对农机安全生产管理中出现的问题进行解析,然后对这些问题提出有效措施和意见,从这些内容探究农机在当代农村经济发展中的重要作用。这样既可以改变农业生产条件,降低劳作强度,提升整个生产力,又能为农业种植户群众获得更多经济效益。由于农业机械的数量越来越多,安全问题也逐渐显现出来,农机生产管理关乎农业种植户群众生命以及财产安全,并且也会对农机发展进程造成不利影响。
        关键词:农机生产;安全管理;对策
        1解析目前农机安全生产管理出现的重要问题
        1.1 监管和培训力度有待健全
        由于当今农村经济以及农业机械的高速发展,农机装备和操作甚至是服务水平等各个方面都得到很明显的提升,而分布在各家各户中每个环节的使用,对农业种植户群众而言难度依然非常大,所以农机使用期间常常出现问题。一些乡镇农业技术推广站农机管理工作人员非常少,导致农机管理过程中徒负虚名,同时,一些乡镇常常会伴随安全生产监督管理不完善的情况,关于农用机械以及生产加工的培训非常少,导致农业安全生产对应的监督管理力度还有待提高。
        1.2农机安全生产服务者知识有待更新
        现阶段很多乡镇使用农机或服务人员操作期间会发生老龄化严重以及员工不充足的状况,因为使用者、服务人员的年龄比较高,文化水平不符合标准,并且长时间未接受知识方面的教育,很难适应现阶段政府要求的革新以及发展,所以长时间的使用以及服务停滞不前,对部分农业种植户群众的用法和感受产生不利影响,特别是现阶段新型农机工具,乡镇街道农机服务工作人员的团队当中,一些从业工作人员由于未通过更加精细化的系统技术培训,严重跟农机化的发展要求相脱离。因此,在运用农机机械安全和生产更新过程中并不可观,农机安全管理有可能也会发生问题。
        1.3农机“三率”水平有待提升
        在农业机械数量当中,田间操作的机械数量很多,尤其是这些年农机服务组织的快速发展,拥有很多大型、中型拖拉机以及插秧机等,农业机械数目也随之增多,而部分农机驾驶人员认为拖拉机等这些机械操作非常简单,不学习就可以进行驾驶,并且该机械又不用在马路上操作,不会发生任何事故,由此存在侥幸心理,觉得拖拉机以及收割机等这些机械不需要上牌办证;部分为了享受农机购置补贴,不得不去办理上牌办证手续,后期就会出现多年脱检的情况。这样的情况下造成无牌行驶以及无证驾驶等违规行为。其次,农机监督管理工作人员缺乏,力量非常薄弱,机械数量又不断增加,很难做到全面监督管理,这些因素会造成“三率”不高,总体水平想要提升难度很大。
        1.4陈旧的变型拖拉机使用概率大,惩罚力度低
        现阶段,变型拖拉机已被国家认定为“企业非法生产、销售并以拖拉机名义登记的车辆”。不符合国家安全生产强制性标准。而现在大部分车辆已经过时,使用寿命长,技术性能差,故障多,但仍在使用中,甚至有部分还在使用中。此外,一些司机安全意识差,重收入、轻安全、重使用、轻维护,机具带病运行,会带来无尽的麻烦。但变型拖拉机的报废工作尚未落实,也没有相应的报废处理政策和严格的处罚措施,这就给了这些老旧改装拖拉机的使用滋生空间,造成了严重的道路交通事故安全隐患。
        2探究农机安全生产意见和策略
        2.1提升政府监管力度
        这些年,各个农场农机管理部门对于农村农业机械的安全监督管理力度以及投入的资金重视程度不够,每个地方资金费用的规划除了可以确保各岗位的基本薪水以外,再没有其他地方的投入,因此很大程度上会限制农业机械监管安全的顺利进行。同时,农机安全生产操作期间,尤其是教育宣传方面,没有进行创新,缺少新颖性,农机的推广工作也没有办法有效落实,限制了新农业机械事业的发展。

如果政府强化有效监管,可以更好推动农机发展,而现阶段我国各城市以及乡镇建设经济发展都有很大区别,因此,政府安全监督管理工作人员的数量和专业素养有很大差异性,如果监督管理工作不严谨且不认真,就会导致很多漏洞出现,因此需要加大有效的监督管理力度,若未及时处理安全生产构造中出现的问题,很大程度上会限制我国农业生产的发展。
        2.2加大各部门工作人员的培训
        多数农机从业人员,并没有经过安全培训就开始上岗作业,在安全知识和意识的极度缺乏时,时有不按照标准操作流程操作,险成事故。而且农村每个乡镇和街道也有发生过农业机械操作不当引起的伤亡事故,但是重视度仍然无法显著提升,所以要加强各地方和各部门安全教育使用及安全的专业培训。从个别的实践表明,农业机械各部门人员通过系统的专业培训后,相比不培训大大降低事故发生或出错的概率。所以加强培训且提升整体从业素质发展从而有效的形成全方位新农机服务团队和体系,为所有的农业种植户群众与相应管理人员提升安全感。基层管理服务人员的知识和素质的提升决定了当地农业发展的质量。当所有的管理和服务人员素质提高,不仅能科学操作各类现代化农业机械,也能有力的发挥农业机械的使用度,农业种植户还可以作业时自觉避免违章操作,减少事故发生,更快地保障安全和提升农业经济的发展。
        2.3执法检查,落实责任
        现如今,农业机械的各个监管部门和所有农机使用者不仅要精通农机的相关业务,更应该及时进行知识更新,且监管部门也要及时执法检查,农机使用者也要知法懂法。并且全部农机管理服务者和农业种植户群众都应该从源头上规范自己,从而依法执法明确责任,联合政府及各个部门的监管者定期定时定点地联合执法,及时督查,彼此监督。严厉处罚各部门各层级违法违规的相关行为。所有监管人员,当地公安,农业机械户也应定期定时地召开会议,按期开展联合执法工作,并建立健全的信息和通报制度。县、乡镇、村委、农业服务组织以及农机使用者和农业种植户群众也要层层签订安全生产和使用的相关责任书,都能够清楚明确自己的全部责任,更有效地达成农业工作的环环相扣,责任层层压实。更好更快速的实现农机安全生产和富农政策。
        2.4加强变型拖拉机专项整治力度,保护道路交通安全秩序
        县农机、交警等有关部门要采取各种有效措施,加强对变型拖拉机的安全监管,积极进行安全隐患和违法违规行为的大排查整治行动。①深入、广泛地宣传各级“通知”精神,必须向驾驶人员明确,变型拖拉机已被国家认定为“企业非法生产、销售、以拖拉机名义登记的机动车”。不符合我国安全生产强制性标准,安全风险较大。积极劝说使用寿命长的拖拉机。②协调配合多个部门开展路面联合执法活动,严格查处变型拖拉机假牌照、无牌照、逾期检验、改装组装等违法违规行为,非法载人、无证驾驶、酒后驾驶。③定期组织违章驾驶工作人员的安全培训,加大该人员对有关法律法规的学习,提升其守法意识。
        3结束语
        总之,如果发现且及时构建处理农机安全管理工作的有效措施,该阶段是改变农机安全生产中最重要的一个内容,安全农机生产对于将来农业发展中所出现的人员知识更新不及时或农业机械安全监督管理不到位等问题,这种情况只要主动配合每个部门和获取政府大力支持,一定可以构建一套完善的机制,加快促进农机经济的发展和进步,能更好确保新农机的安全生产。
        参考文献:
        [1]仰环平.新形势下的农机安全生产管理[J].农家科技(下旬刊),2019,000(002):259.
        [2]陈红兰.浅谈创建"平安农机"保障农机安全生产[J].南方农机,2019,(15):34.
        [3]尹守柏.浅谈农业机械的安全生产管理与对策[J].南方农机,2018,49(9):70+85.
        [4]吕利斌.农业机械安全生产管理现状与对策[J].农家科技:中旬刊,2018.
        [5]和俊.农机安全生产管理存在的问题及对策[J].河南农业,2018(14).
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