中共盐城市委党校 江苏盐城 224007
摘要：就人事档案审核现状分析，其与新时期干部人事管理质量有着密切联系。自从党的十八大之后我国提高对干部人事档案的重视，也相继出台了各种文件，在全国范围内组织了干部人事档案专向审核，干部人事档案的可靠性与准确性不断提高。基于此，本文结合近年来专项审核工作的实际提出了干部人事档案审核中存在的问题，之后提出了干部人事档案审核方法，以期为提高干部人事档案管理工作效率起到借鉴作用。
关键词：干部；人事档案；审核方法
干部人事档案主要记载个人专业技术、思想道德以及社会关系情况等的原始材料。然而就目前我国干部人事档案来看，存在信息不准确、不真实等问题，必须及时制止并强化审核。在此影响下降低了干部人事档案公信力与权威性，给干部工作产生较大的限制[1]。目前社会各界高度关注干部人事档案审核工作，因此很有必要制定详细的干部人事档案审核方法。
一、干部人事档案审核工作的目标与意义
受到干部人事档案审核的影响，数据的收集也变得更有条理，且可以提升数据整理效率。长期下去提高了人事档案质量，使其更好的为干部职工服务。审核的主要意义之一是提高案卷质量，结合专业的审核手段增强干部人事档案的真实性，增强其准确性与完整性，这是提高各级人事工作效率的关键[2]。其次，将零散的档案信息整理成富含条理的人事档案案卷，强化案卷的保密工作，为领导做出重要决策提供支持。最后，其现实意义主要体现在科学落实干部人事档案。
二、干部人事档案审核存在的问题
1、档案管理疏松
从我国干部人事档案存在错漏与缺失问题可知，我国干部人事档案管理制度存在不健全的问题，缺乏相关监督与纠错机制，部分有要求的并没有按照相关原则办理，出现问题时也不能及时改正，这些都是档案管理缺乏责任制的表现。从干部人事档案管理现状分析，仍然存在档案管理人员专业素质偏低的问题，
在档案日常管理工作方面：一是档案工作重视程度不够。有的单位对干部人事档案工作重视不够，没有将其作为重要的基础性工作来抓，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还一定程度存在。二是档案管理制度执行不力。有的单位档案在日常管理上，有规不依、有章不循，在材料收集、查阅借阅、档案转递等方面存在不少漏洞和薄弱环节。三是档案管理队伍建设薄弱。有的地方和单位管档队伍力量薄弱，档案管理人员流动性较高，领导并不重视，档案工作培训的机会很少。专职档案人员未配，兼职人员业务不熟，部分干部人事档案工作人员工作作风、专业素养尚有待进一步提高。
2、检定审核机制不成熟
检定审核机制最高水平的构建充分体现了干部人事档案管理的价值。然而部分档案管理人员并不关注所收集材料的规范性与真实性，在建设审核机制时并不能保证控制人事档案的案卷质量，很难显现自身的应用价值。部分档案鉴定审核方案的设计并未分析其对组织人事工作的影响力，尤其是没有完整分析人事档案归档制度，导致在构建审核机制时不能以档案资源的利用价值进行控制。还有部分人事档案管理工作人员在检定审核工作中并未深入研究档案的应用方向，仅单纯按照制度设计方案创新档案管理，很难为干部档案审核提供借鉴。
3、材料缺失
基于部分形成材料部门对档案管理工作的重要性认识不足，导致一些应该归档的材料并未得到及时归档，就硬件设施方面分析，干部人事档案室库房建设与档案管理标准不符合，且档案管理人员变更较快等，在审核的过程中发现材料缺失问题普遍存在[3]。比如干部培训、调动等问题时间较为久远，这些档案并未归入到个人档案中，这些都是应该重点清查的内容，若存在缺失的问题则需要按照要求补充，并及时组织人事部门证实。
三、干部人事档案审核方法
1、提高干部人事档案工作人员审核水平
要想提高干部档案工作人员审核水平，可从两个方面着手：一方面，强化业务培训。干部人事审核政策性、人事档案管理与业务性较强，各个时期的规定不同，工作人员对政策的理解自然不同，因此必须要强化业务培训，提高工作人员审核水平。另一方面，强化业务学习。作为一名档案人员，应主动学习干部人事档案的业务知识，如档案审核、档案管理等，掌握资料汇编的相关内容，还要学习相关的业务知识，如干部监督、工资变动、干部选拔任用等，切实提高自身业务能力，从而提高干部人事档案审核质量。
2、健全档案管理制度，推动数字化档案建设
工作人员在审核干部人事档案时要从多个方面真实反映干部履历，如勤、德、廉、绩、等，这样才能突出档案的价值，为选拔与考核干部奠定基础。
首先，完善管理制度。规范管理档案，这是因为要想做好档案管理工作，前提就是完善档案管理制度。就日常档案管理工作来看，必须把好关，从审核、接收、传递等环节进行重点把握，保证在档案管理中各个环节均有章可循且管理有序[4-5]。
其次，尽可能安排专人管理档案工作，重点培养专门档案管理人员，提高其素质，降低档案人员的流动性。
最后，加快建设人事档案数字化。在数字化处理档案信息后提高计算机检索速度，节约档案存储空间，缓解库房紧张的压力，降低因为频繁使用造成的磨损问题，最大程度的发挥数字化档案信息优势，提高档案材料内容的完善性、真实性等。
3、强化档案意识，落实档案管理工作
就档案管理工作来看，其属于组织人事部门的重要工作之一，具有较高的权威性。从实际的工作可知，仍然存在档案管理工作人员对档案权力权威性、重要性认识不到位的问题，同时也存在流于形式的问题。所以，档案管理部门应提高对档案管理工作的重视程度，加大力度宣传档案管理工作，使广大职工、领导干部可以意识到档案工作的必要性。与此同时，加大建设档案硬件设施的建设力度，配齐配强档案管理人员；加大档案管理信息化建设资金投入，呼吁广大职工、领导干部主动配合人事部门收集与完善档案，落实档案管理工作，要根据《干部人事档案工作条例》，进一步健全完善有关制度规定，不断提升干部人事档案工作规范化制度水平。
4、提高检定审核机制成熟度
在设置干部人事档案审核机制时需要完整分析审核不严密的危害性，尤其要完整研究档案管理工作推进过程中的材料审核细节，全面总结判断与人事档案审核质量有关的影响因素，尽可能适应人事档案管理制度的构建与优化需求。加大研究组织人事工作的关联性因素，全面分析判断干部人事管理工作形成的干扰因素，给人事档案管理检定审核工作的精准定位提供更多经验基础[6]。加大研究档案管理工作中材料缺失的危害，就档案在不同状态下的应用价值分析检定审核机制的推进价值，确保检定审查机制的构建可以以档案资源的应用价值为基础进行处置，从而更好的适应人事档案工作需要。此外，提高对人事档案管理正规性的重视，系统开展档案鉴定审核机制，让检定审核工作可以根据档案应用方向进行设置，切实提高假材料规避控制水平。
5、坚持即审即改
在审核干部人事档案时必须标注出材料不精确或不完善之处，及时登记各自存在的问题。若可以立即解决存在的问题则安排具有丰富经验的工作人员补充或改正材料。若档案信息材料不够完善，则可以及时登记，按照登记的内容补充材料。档案材料应以原件为主，或者翻阅原始档案；若是职位任免或奖励、学历等信息，则可以支持复印原件的方式。要注意的是在归档时应注明信息，保证无误后明确复制时间，之后加盖公章进行归档。
结束语
综上所述，对干部人事档案审核工作的重要性不言而喻，其记录了干部政治生命发展历程，因此作为审核工作人员，需要提高自身专业能力，提高工作效率，以服务至上为原则，为选拔与建设国家干部队伍奠定基础，为建设与发展国家干部保驾护航。
参考文献：
[1]李娅.浅谈干部人事档案审核工作的认识[J].人力资源管理，2018，（001）：212-213.
[2]邰曦.干部人事档案审查工作的难点与对策[J].产业与科技论坛，2016，15（020）：212-215.
[3]李梅.强化档案审核工作、提升干部人事档案管理水平[J].赤子，2019，（004）：156.
[4]孙海东.对我国干部人事档案审核鉴别的思考和建议[J].卷宗，2019，009（008）：114.
[5]钟启超.做好干部人事档案审核工作的几点思考[J].云南档案，2016（12）：47-48.
[6]白俊平.强化档案审核工作，提升干部人事档案管理水平[J].中国科技投资，2019，（007）：138，137.