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摘要：近年来，随着我国经济高速发展，综合实力不断增强，中美贸易发展也突飞猛进。但自2018年以来，双方贸易摩擦急剧增加，并逐渐演变成贸易战，2020年全球更是受到疫情的冲击，贸易保护主义、单边主义盛行，经济持续萎缩，中美贸易战也打得更加惨烈，而专利战更是这场没有硝烟的战争中的主要手段。这不只是简单的经贸问题，更是大国之间的政治博弈。我们的企业不可掉以轻心，要对此有清醒的战略研判，充分掌握两国专利法的差异，做好技术积累和专利布局，以此在竞争中获得优势。
关键词：贸易战 专利法 专利战
我国自2001年加入WTO以来，经济进入高速增长期，而美国作为世界上最大的经济体，两国经贸往来日益增多，中美关系稳步向前发展，贸易额从2001年近800亿美元增长到2018年的超过6300亿美元。但自2018年以来，由于中美关系发生了深刻的变化，双方全方位的博弈展开，美方对我国采取战略遏制的政策，双方贸易摩擦急剧增加，并逐渐演变成贸易战，2019年双方贸易总额下降14.6%。2020年美国更是受到疫情控制不力的冲击，经济萎靡，人员失业，社会矛盾凸显，随之而来的贸易保护主义、单边主义抬头，中美贸易战也打得更加惨烈。专利战已经成为这场没有硝烟的战争中，美国企业、政府打击对手的重要竞争手段，而其《美国发明法案》（America Invent Act，AIA）是其重要法律依据之一。我们的企业要充分熟悉该法案的内容，并掌握两国专利法的差异，做好技术积累和专利布局，这样才能在这场博弈中得以生存，赢得一席之地。
1.了解美国专利法的最新发展
2011年9月，前任美国总统奥巴马签署了《美国发明法案》，长达6年的专利法修改之路终于画上圆满句号。同时，这也是美国专利发展的里程碑事件。其中最大的变革，也是最具争议的是发明申请从与世界脱轨的“先发明”制度转变为世界通用的“先申请”制度。我认为这极大简化了专利申请时申请人复杂情况的判定，促进了创新。尤其在这个科学技术发展日新月异的年代，加快了专利的审批过程，更有利于专利的成果转化。
同时，这也利好于国内大型科技企业在美国申请专利，进行专利布局。中国的企业已经意识到这个变化的重要性，近年来积极在美国大量申请专利，根据美国专利服务公司IFI Claims发布的美国专利申请情况。中国企业在2018年获得了12589件美国专利，比2017年增加了12%，比十年前的1223件足足增加了10倍。2019年，这一数字增至1.69万件，增速高达34%。相比之下，美国企业虽然仍占据主导，但增速不足20%，这也充分说明了我国企业在科技投入，专利研发方面的长足进步。其中尤以华为、京东方等大企业获批专利数排名靠前。但我们也要注意到，专利虽然数量庞大，但更需要提高质量。目前我国科技领域还是远落后于美国，尤其在芯片、高精尖装备等方面，由大转强需要时间去一步一个脚印的追赶。
2.通过专利法的共性寻找应对方法
在大多数国家的专利法中，专利具有一些共性，分别是独占性、地域性和时间性。
首先是独占性，专利权是一种无形财产权，具有排他性质，任何人要实施专利，除权利人同意或法律规定外，权利人以外的任何人不得享有或使用该项权利。如需要使用，按双方协议支付使用费或者其他经济补偿，否则就是侵权。这表明权利人独占的专有权利受严格保护，不受他人侵犯。美国就是利用这个独占性，对中国公司进行了商业惩罚和政治绞杀。
例如2018年的中兴断供事件。由于中兴通讯在与第三方国家的经贸中，触犯了美国的专利禁令，美国政府掌握证据决意严惩中兴通信。经过艰苦的谈判，中兴通信与美国政府就“出口管制调查事件”达成和解，根据和解协议，中兴通讯同意支付8.92亿美元罚金，此外，还有一笔3亿美元罚款处以暂缓执行，在公司于七年暂缓期内履行协议要求的事项后将被豁免支付。另外不仅仅是巨额罚款，还有总裁史立荣和两名执行副总裁被迫离职。8.92亿美元！相当于60多亿元人民币。2011到2015年，中兴的净利润之和也只有60亿元人民币。在国际企业的合作竞争中，谁掌握了核心专利的优势，谁就是强势的一方，拿起法律的武器可以对下游企业生杀予夺。
其次是地域性，一个国家授予的专利权只在授予国的本国有效，对其它国家没有任何法律约束力，每个国家所授予的专利权，其效力是互相独立的。美国公司在产品进入我国之前就进行相关专利申请，提前布局，这些专利可以覆盖某个技术领域，形成专利包围圈、陷阱、市场圈地，甚至是垄断。这已经成为跨国公司霸占我国市场的主要手段。
按照WTO原则，中国从2005就正式进入过渡期，传统的关税措施和配额等非关税措施进一步弱化和取消，以专利限制、技术性贸易措施为代表的非关税壁垒对当今贸易的影响越来越突出。据调查，国外专利限制、技术性贸易措施对中国三分之二的出口企业，三分之一的商品，每年造成200亿损失。
当然，这也可以成为我们保护自身市场的有力盾牌。“高通税”想必世界上每个从事电子通信行业的人都听说过。美国高通公司的业务涉及了世界上所有电信设备和消费电子设备的品牌。在中国从2G，3G，4G的技术演进的过程中，高通公司向中国的运营商、制造商和开发商提供技术服务与支持，并逐渐占领了中国无线通讯市场。可以说，高通公司是凭借其技术创新，在市场竞争中通过高效率脱颖而出的。拥有市场支配地位本身是不违法的，只有滥用支配地位的行为，造成了排除、限制和损害竞争的后果才是违法行为。2013年11月，中国发改委对高通公司进行立案调查，在2年的垄断调查后，依据《专利法》、《发垄断法》等法规，于2015年下达行政处罚决定书。在处罚决定书中，除了60.88亿人民币的罚款外，还有几点附加要求，其中不再要求我国手机生产企业将专利进行免费反向许可，保护了我国其他厂商的专利价值，是最值得推崇的。也是中国政府拿起法律武器，捍卫本国市场、本土企业利益的经典案例。
最后是时间性，即只在规定期限保护。法律对各项权利的保护，都规定有一定的有效期，各国法律对保护期限的长短可能存在差异。我国《专利法》第四十二条规定，发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算。而美国专利法中规定，发明专利和植物专利的保护期为自实际申请日起算20年；外观设计的专利保护期为专利授权日起算14年。另外，上文提到的高通的案例中，附加要求中还提到，高通公司需要向购买高通专利产品的中国企业提供专利清单，不再对过期专利收取许可费。这个要求充分体现了专利时间性的特性，政府同时打击了高通违规违法的行为，也保护了使用企业的经济利益，是对《专利法》时间性最好的诠释。
3.学会运用专利法保护利益抢占先机
当前，由于中美双方达成经贸协议，以及美国疫情正处于爆发式增长等原因，美国政府无暇继续对中国企业进行打击，放缓了遏制的节奏。这给了我们喘息的时间，中国企业更应该利用这段时间在专利布局等方面全方位提升自己。
移动互联时代，信息爆炸式增长，4G手机的普及，更使得信息传播速度达到了史无前例的高度，这其中造就了如FACEBOOK，Amazon，阿里巴巴等知名企业，更是在手机端涌现出很多知名的APP。其中要特别提一下，海外版抖音“Tiktok”，他是中国企业创造性的软件产品，是为数不多能在全球产生影响力的中国国产APP。他将手机短视频概念发扬光大，不仅仅是人们茶余饭后多了个娱乐项目，更深层次是进化了以往人们传播信息的方式，从文字、图片、语音，转变成现在的“现场直播”。这是一个巨大的转变，因为“眼见为实”更能使得人们产生共鸣。美国疫情期间，人们真实的生活状况、社会场景都快速的展现在全世界人们眼前，尤其某些与美国政府宣扬的背道而驰的内容，更是引起了世界各国人民的不同反响。但同样令我担忧的是，这样一款优秀的产品，恐怕早晚会成为众矢之的。一方面，美国政府就不会轻易放过Tiktok。毕竟信息管控是重要的，尤其在今年这个多事之秋。另外，后来的企业看到他如此成功，必然会争相模仿，甚至恶意竞争，分得大市场的一杯羹。但我相信，Tiktok已经有了危机意识以及充分的准备，会对自己的软件架构、设计思路、核心算法、数据处理等关键技术申请专利，保护好自己的技术，首先要防范其他企业的恶意竞争。然后，拿起《专利法》这个法律武器，保护自己的正当权益。
4.中国政府和企业需要更加高度重视专利保护
美国不会停止制裁中国进步企业的脚步，我觉得反而会变本加厉，所以，中国的政府、中国的企业，在思想上要有充分的准备，不要在意一城一地的得失，更应该从全局出发，做好专利布局，做好长期斗争的准备。中国的企业，要增强专利保护意识，积极应对海外专利、知识产权等的诉讼，熟悉中美两国专利法的差异，重中之重是培养专业的专利保护人员，要有专职的人员可以利用自己企业的专利来创造价值。另外，我认为中国政府也应当增强对专利法方面的关注。借鉴一些知识产权强国的经验,政府应该加强与他国政府和国际组织的专利合作，协助我国企业在海外申请专利，并加以指导和建立健全预警机制。总之，无论是中国政府，还是中国企业，都应该学会拿起法律的武器，保护自身的正当利益不受侵犯。
参考文献：
【1】 吕一博 康宇航 基于可视化的专利布局研究及其应用 大连理工大学
【2】 罗舒婷 中国发改委处罚高通公司案
【3】 田志远 浅谈中美之间专利保护制度差别研究 广东 深圳