大数据在规划和国土资源管理中的应用初探--中国期刊网

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大数据在规划和国土资源管理中的应用初探

发表时间：2020/11/20 来源：《基层建设》2020年第22期作者：丁新平

[导读] 摘要：大数据技术是现代科技发展过程中形成的新型技术，在各行各业得到了较为广泛的应用，在进行国土资源管理时，科学应用大数据技术能够确保更为高效的开展各项工作，有效提升工作效率，本文综合探究规划和管理国土资源的过程中大数据技术的具体应用。

        临沂市自然资源和规划局经济技术开发区规划服务中心山东临沂 276000
        摘要：大数据技术是现代科技发展过程中形成的新型技术，在各行各业得到了较为广泛的应用，在进行国土资源管理时，科学应用大数据技术能够确保更为高效的开展各项工作，有效提升工作效率，本文综合探究规划和管理国土资源的过程中大数据技术的具体应用。
        关键词：大数据；规划；国土资源管理；应用
        引言：
        在国家经济建设过程中，国土资源管理具有极其重要的价值，在开展具体工作时，大数据技术的科学应用是现代社会发展对其相关行业提出的最新要求，各级工作人员需要对其进行深入分析，为了进一步明确如何更为高效的应用大数据技术，特此展开本次研究。
        一、大数据内涵
        大数据通常表示内容丰富，采集广泛，数据数量多的数据组合，在现代互联网技术高速发展的过程中，大数据的作用得到了有效的凸显，信息传播速度快，信息丰富，信息量大，信息价值高是其最为主要的特点。与此同时，现代大数据技术的高速发展使信息化战争愈演愈，和传统数据处理相比较而言，大数据技术的科学应用，使整个社会出现了很大程度的改变，在现代人生产生活中，大数据具有不可或缺的价值。大数据技术对现代人的行为习惯和生活方式带来了很大程度的改变，同时也在一定程度内推进了我国现代工业化发展，为了对该项技术进行更为有效的应用，相关单位必须对其进行深入研究，确保大数据技术应用的价值能够得到更为充分的发挥[1]。
        二、国土资源管理规划过程中大数据的具体应用
        （一）完善国土空间规划
        在我国现阶段，国土空间规划的作用和功能无法实现全面发挥，与此同时，其规划职能的完善性也存在很大程度的不足，导致出现这种情况的主要原因是其国土空间规划缺乏完善的规划体系，影响国土空间规划的协调性和整体性。在此过程中，大数据技术的科学应用能够对该种现象进行科学改善，通过科学应用大数据技术，能够更为全面的了解我国相关部门开发和利用国土资源的具体情况，同时还可以进一步明确及未来发展趋势。与此同时，大数据的科学应用能够确保国土空间规划具有更高的协调性和整体性，同时进行规划方式的科学构建，确保其有序性，利用大数据技术进行信息处理，同时，科学选择国土规划形式，确保其合理性，然后进一步确定其未来发展趋势。与此同时，通过科学应用宏观调控方式，能够确保更为合理的规划国土空间领域。
        （二）合理创新规划管理
        大数据的发展不仅能够在很大程度内增加数据量，同时也会对其数据思维和数据处理方式带来很大程度的改变，在此过程中，思维改革具体是在以下三个方面体现，从传统的随机采样逐渐转变为数据全集，为相关数据的深入挖掘创建了良好的条件。由传统的精确性，逐渐转变为混杂性，具体包括各种不同的格式和数据结构[2]。从传统的因果关系转变为相关关系，相关人员通过处理海量数据，能够进一步明确不同数据的相关性，进而对其管理决策进行科学指导。应用大数据技术的根本需求在于互联互通，基于此，在具体应用时，需要对传统自成体系，各自为战的格局进行科学改变，使其部门化和机构化的管理模式得到有效突破。与此同时，还需要对其相关数据进行长效管理，合理丰富数据信息，确保更多人能够进行数据共享，从而实现信息边界的有效拓展，打破传统的信息孤岛，使其实现平台互联，由传统的独立运作，逐渐转向整合协同。
        （三）有效积累海量数据
        在信息化建设高速发展的过程中，国土资源规划部门和管理部门积累了丰富的业务数据，尤其是在近几年发展过程中，其数据量正在持续增长。首先，具有多种数据类型，基于技术角度而言，存在三种不同的数据。

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其一为非结构化，具体是指文本数据，视频和遥感影像。就数据类型和业务角度而言，不仅具有地籍数据，地形数据，遥感影像等基础地理信息，同时还包括专业数据和专题数据，例如包括土地集约利用，开发区，建设用地，基本农田，土地利用规划，土地利用现状等土地数据；包括地下空间模型，地面沉降，地质环境和地下空间等地质数据；包括燃气，给排水，电力，交通，城市总体规划等各项规划数据，房屋数据，社会舆论信息，各类研究报告以及综合统计分析。其次，数据具有较大的覆盖面，通常情况下，在进行国土资源管理，其具体空间包括地上、地表和地下，就时间角度而言，可以追溯现在和过去，进行地矿管理，房屋管理，项目管理，土地管理，规划管理等五大模块的有效汇集，应对所有数据信息进行阳光审批，为全面统一数据的有效形成创建良好的条件[3]。最后数据量增长过快，基于数据量而言，数据量增长的主要来源是遥感影像。与此同时，在系统应用过程中，审批地矿，土地，乡镇规划的过程通常是由网上综合管理，每年会有大量项目形成。除此之外，在门户网站不断推出搜索功能和不断提升点击率的过程中，会有大量舆论信息沉淀。
        （四）强化项目监管力度
        大数据技术的科学应用能够对其进行更为全面的监管，确保其动态化，在规划国土空间领域时，不仅需要对其进行深入研究，同时还需要合理优化考核方式和检验策略，严格考核规划过程中的各种情况。合理规划国土空间领域，对完善国家治理体系具有极其重要的作用，不仅能够以此为基础，展望未来，还可以对其治理效果进行科学检验。基于此，为了更为有效的规划国土空间领域，相关单位需要对大数据技术进行科学应用，确保能够收集更为丰富的数据信息，进而对其进行动态化监管。
        （五）提升相关人员素质
        首先需要对现场工作人员进行专业培训，确保其具有更高的专业素养和工作能力，在我国现阶段，大数据技术所具有的应用范围得到了有效的拓展，同时，信息技术的应用也逐渐实现更高程度的广泛化和深刻化，对参与国土空间规划的各级工作人员提出了更高的要求，现场工作人员需要对大数据技术全面掌握，同时还需要确保能够对大数据技术进行熟练应用。与此同时，现场工作人员还需要对数据信息的规律进行深入研究，然后有效整合空间领域规划过程中的具体规律，确保能够对国土空间规划提供更为丰富的数据信息。为了更高程度的实现该目标，必须对现场工作人员进行更为有效的专业培训，使其能够更为高效的应用大数据技术，合理优化相关人员专业技能[4]。其次，还需要科学应用大数据技术，确保能够实现全民参与度的有效提升。在规划国土空间领域，国民参与程度堆积规划质量和规划效果，具有一定程度的决定性影响，同时还会在一定程度内影响群众满意度，基于此，需要科学应用大数据技术，确保能够对国土空间规划进行更为有效的管理，实现国民参与程度的有效提升，以此为基础，才能对其相关工作进行更为有效的管理。与此同时，还需要进行民主决策的合理应用，确保能够对国土空间领域进行更为有效的规划，为其相关决策提供更为丰富的数据凭证。
        三、结束语
        在进行国土资源管理和规划的过程中，通过完善国土空间规划，合理创新规划管理，有效积累海量数据，强化项目监管力度，提升相关人员素质能够确保更为高效的应用现代大数据技术，使其更好地满足现代信息化建设对相关行业提出的最新要求，为国家经济水平的全面提升，创建良好的条件。
        参考文献：
        [1]隋弘达.国土资源大数据应用的土地资源管理模式创新分析[J].中国高新区，2019，000（017）：7.
        [2]李琳琳.浅析大数据技术在国土资源信息化中的应用[J].科学与财富，2020，000（011）：342.
        [3]王宗磊.基于国土资源大数据应用的土地资源管理模式创新研究[J].建材与装饰，2019，000（033）：224-225.
        [4]刘莎.土地资源管理工作中国土资源大数据的应用[J].科技经济导刊，2020，v.28；No.707（09）：87-87.