新时期社区综合治理工作与治安防范探究

发表时间:2020/11/20   来源:《基层建设》2020年第20期   作者:王春燕
[导读] 摘要:突如其来的新冠肺炎疫情是对城市治理体系、治理能力建设的一次大考。
        河北省沧州市新华区南大街街道办事处  河北沧州  061000
        摘要:突如其来的新冠肺炎疫情是对城市治理体系、治理能力建设的一次大考。随着疫情防控进入常态化阶段,重构社区组织架构,建强社区人才队伍,统一社区信息平台,推动城市社区治理在改革与创新中不断提升效能。
        关键词:新时期;社区综合治理工作;治安防范
        引言
        改革开放以来,人们的生活水平得到了质的提升,我国逐渐步入小康社会。在这种环境下,社区成了城市的重要组成部分,也成为了新的群众聚集地。在新时代,社区连接着大家,连接着城市的发展基础,同时也是国家各项政策的最终执行点。目前,农村城市化率非常高,大多数居民已经迁入城市,促进了城市经济发展的同时也为社区的综合治理工作带来了挑战。小区居民的结构与生活多样化,造成了社区治安问题,社区成为了城市治安的重点部分。社区的治安稳定是社会主义经济发展的重要基石,对促进城市经济的发展具有重要的作用,所以,改善社区居民的生活方式,提高整体素质修养,减少社区矛盾的发生,对于推动整个城市的改革发展具有非常大的意义。
        1新时期社区综合治理现状
        1.1管理模式多样化
        传统的管理模式是非常单一的,缺乏多元化的社区管理能力。新时期的多样化管理,已变为多元化的管理模式,充分发挥社区每个组员的协调和配合作用,多方位地管理小区的治安环境,全范围地覆盖整个小区。新时代的多样化管理,更加适合新时代的多样化小区模式,能更有效地提高整个小区的治安环境。
        1.2社区环境的多样化
        传统的老旧社区一般都是单位宿舍或者职工宿舍等,整个社区的居民结构比较单一,同属一个单位,所以小区的管理也是传统的封闭式管理。新时期小区居民结构多样化,有城镇居民、农村居民和外来人口等,这就给整个治安管理带来了困难,所以现在发展了多样化管理,不但有党委、物业还有小区业主成立的业主委员会,为了共同的目标,为了良好的生活环境而组合在一起,为整个小区服务。
        1.3管理人员的变化
        传统小区,只靠单位物业来管理,想要实现对整个小区的管理非常困难。目前的社区管理新增了业主委员会,让业主代表加入进来,更能促进整个小区的有效管理,并且业委会成员能起到带头的作用,相比传统小区的单一力量管理,有着更好的效果。目前的多元化管理,能充分调动每个小区居民的积极性,充分凝聚小区的全部力量,推动小区的和谐发展。
        2新时期社区综合治理工作与治安防范措施
        2.1以高效整合为目标统一社区信息平台
        一是建立面向居民的智慧社区服务平台。建立集政务服务、商务服务、物业服务、公益服务、自治服务、平安警务等多类服务为一体的智慧社区平台,作为面向居民的统一门户服务平台。建强“网上社区”,引导居民注册加入智慧社区平台,充分发挥平台便民服务、群众意见建议反馈、居民互动的作用,为居民提供综合服务。创新“互联网+政务服务”向社区延伸,促进社区政务及公共服务资源整合共享和业务协同联动,打通数据壁垒,实现“一号申请、一窗受理、一网通办”等,以信息互通、数据共享方式推动“群众跑腿”为“信息跑路”。
        二是建立联系居民的“云社区”互动通道。分别以楼栋、小区、网格为单元建立微信群,构建联系居民的“云社区”,调动居民的公共参与意识。每个群里都有社区负责人、网格员、楼栋长,即时发布政策动态、活动通知、典型事迹、惠民信息等,方便居民实时获取社区建设和服务的最新资讯,参与社区协商议事、社区问题建言反馈、监督决策执行等。

社区工作人员及时解答居民问题,做到社情民意“早知道、早化解、早回复”,形成人人参与社区治理、人人共享治理成果的良好局面。
        2.2整合社区机构及资源,强化社区内生组织力量
        社区作为一个群体组织,有科学的机构与充足的资源十分必要。由于多元空间形态的发展与个性化生活方式的产生,目前的社区还处于较为分散的状态。对此,社区党组织可通过社区中的各类社会组织、自治组织、市场组织及其链接的社区居民建立组织网络,整合社区结构。以各个本身具有凝聚性的组织对社区进行结构性强化,对于提高社区凝聚力将大有裨益。与此同时,需要通过社区文娱活动、居民志愿服务、多方交流平台等加强社区中各个组织之间的沟通,防止社区各组织之间因性质与内容的不同而形成隔阂,从而产生各立门派、互相疏远的负面效果。另外,由于社区管辖范围内空间形态的多样性与利益主体的多元性,社区党组织可在对社区内分属于不同阶层和职业的社区居民、门面商户、社会组织等进行利益整合的基础上集中并整合其资源,优化社区治理的资源配置。在科学的机构及完善的资源影响下,社区居民的价值感与归属感也会相应增强,社会主流价值及自我实现价值在无形中能够得到强化,居民对社区事务的兴趣性与参与度也能得到一定提升。
        2.3推动社区网格化治理,网格党建与自治相融合
        在社区治理中,党建引领与社区自治的有效衔接,更需要组织之间相互构建与融合。对此,推动社区由网格化管理向网格化治理转变是提升社区党建引领力、加强社区自治能动性、实现社区治理现代化的应有之意。网格化治理具有多网合一、一网多能等核心功能,网格党建与自治是其重要内容。一方面,将党建融入网格之中,既能巩固社区党建“一核多方”的引领地位,又能充分发挥党组织对社区网格各项事务的兜底作用。建立社区党建网格体系,按照社区的单元网格划分整合网格内的党员形成网格党支部,由网格党支部成员兼任其所在网格的网格长,统领网格内各项事务,以实现党组织对社区治理的精细化、扁平化引领。另一方面,推动网格自治,建立线上线下社区事务自治平台,用以网格成员议事协商社区事务,同时,社区中的文娱活动、志愿服务、意见收集等均可以网格为单位,以在网格治理中充分发挥基层自治的自我管理与自我决策的功能。
        2.4开展文明活动,构建新型社区
        要想搞好社区综合治安管理,必须加强社区文明建设。随着社会经济的发展,要想营造和谐稳定的小区环境,提高小区文明程度是必要前提。营造新型社区,首先要大力推进社区管理功能的完善。详细来说,就是每个小区建立完善的管理部门,每个部门要确定自己的职能范围,积极为小区的建设出谋划策。更要鼓励民主自治,让每个小区居民加入进来,强化小区责任意识,人防物防相结合才能更好地创建文明小区。构建新型小区还需要完善的治安体系,只有将警务巡防人员与小区物业相结合,整体联动,才能更好地建设新型社区。
        2.5加强监管
        社区综合治理处要建立督察组,定期对社区的网格化工作进行监督和检验,切实抓好社区治理工作,保证每项工作执行到位。并不定期暗访各责任人的工作情况,计入业绩考评中。
        结束语
        综上所述,社区的综合治理工作与治安防范离不开每个居民的参与,只有提升居民的法律和道德素养,才能更好地建设和谐稳定的幸福家园。
        参考文献:
        [1]郭颖,裴冬梅.留学生全科社区实习带教探究[J].卫生职业教育,2019(16):14-16.
        [2]李磐,孙静.新型城镇中老旧社区的治安问题及其对策研究——以湖州市织里镇为例[J].湖北经济学院学报:人文社会科学版,2019,11(2):18-21.
        [3]吴婷婷.社会工作参与城市社区治理研究——以北京市Z街道为例[J].内蒙古科技与经济,2019,12(14):25-26.
        [4]杨楚譞.陕西米脂古城保护中社区居民参与的制度保障和实施措施探究[J].遗产与保护研究,2019,4(5):37-43.
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