王伯玉
中国建筑第二工程局有限公司
摘要：针对工程预算控制而言，其属于一项基础性工作，主要是通过对工程造价的评估、判断，实现资金的合理配置，旨在提高经济效益。近些年来，在我国政策不断变化的背景下，财务管理在迎来改革的同时，也面临着一些挑战，工程应重视自身财务体系的完善，结合实际情况制定针对性的控制措施，科学的展开工程预算，以确保工程造价的顺利进行。
关键词：工程预算；控制；措施
在工程建设中，资金发挥的作用无可替代，只有确保资金的流动才能确保工程顺利施工，而预算工作是资金管理中的重要内容，将其应用到工程造价控制中，可进一步促进资金使用效率的提高，有利于实现最大化经济效益。
1、工程预算控制工作的现状
（1）预算管理内容缺乏全面性
在开展工程预算控制管理的过程中，工程单位应积极使用现代化管理模式，将信息、资源、人才等各方面内容进行整合，这样不仅可进一步促进作业协调性的提升，且还可确保资源配置的有效性及合理性。但就现阶段而言，在管理实践的过程中，部分工程单位的预算管理内容缺乏全面性，预算管理范围存在一定的局限性，一般体现在收入支出方面，未重视对材料、设备等方面的预算管理力度，预算管理职责划分不够明确的现象，在此状态下，就直接影响了工程造价，增加了不必要浪费情况的发生［1］。
（2）预算管理编制方法缺乏完善性
针对工程预算控制工作而言，预算编制方法的合理性及完善性发挥着关键性的作用，直接影响着预算管理效率及效益，目前来说，部分工程单位仍然采用的是以往的预算编制方法，难以满足现代化管理要求，无法和工程实际情况进行有效的结合，最终呈现出与实际不相符的现象，无法充分体现出工程预算控制的作用。
（3）预算管理信息基础较为薄弱
在工程建设过程中，预算控制的实施可起到较强的约束作用，而想要确保该作用的充分发挥，就需予以信息基础建设的支持，在基于高质量信息数据的前提下，可实现预算管理真实性及有效性的增强。值得注意的是，工程建设期间也会发生一定的变化及波动，故在对预算管理预测与调整时就存在一定难度，如若缺乏合理性就难以确保预算控制质量及效率。现阶段，一些工程单位在开展预算控制工作时，信息基础较为薄弱，缺乏有效的数据共享平台，这不仅会直接影响数据的汇总、整理等内容，且还会在一定程度上降低数据的准确性及有效性，最终导致预算管理无法顺利进行。
（4）考核机制未严格落实到位
一般而言，预算控制目标是围绕编制而开展的一系列预算管理活动，以达到促进管理效率及效益持续提高的目的，强化预算管理考核力度，可在一定程度上增强预算控制的权威性，充分发挥其约束性作用。但就目前的实践情况来看，很多工程单位都缺乏预算管理考核机制，未加大预算考核力度，考核局限于财务指标，加之信息化建设力度的缺乏，就直接降低了预算控制工作的质量，不利于工程实现最大化经济效益［2］。
2、做好工程预算控制工作的有效措施
（1）完善预算控制内容，构建管理体系
工程单位在开展预算控制工作时，要不断强化预算控制的约束性及权威性，提高宣传力度，让工程人员进一步了解、认识预算控制工作的重要性及内容，增强人员的预算控制意识。同时，要根据工程的实际情况不断完善预算控制内容，构建相应的管理体系，并对管理目标及手段予以明确，细化权利义务，让全员都参与到预算控制中，充分发挥监督作用，以进一步达到预算控制目标。同时，工程单位还需对各部门的权利、义务予以细化、量化，合理分配权利，并在基于具体事项的前提下对职能权限予以划分处理，进一步健全、完善预算控制。
（2）预算控制编制方法
针对工程预算控制工作而言，其涉及的内容及项目较多，各预算控制项目的规律及任务特点存在一定的差异，故在实践过程中就不可使用单一的预算控制方法，需在基于工程实际情况及相关管理要求的前提下结合内外环境的变化，合理的运用多种预算编制法，并重视对编制的完善，以促进预算编制科学性的提高。在工程预算控制工作中应用科学、合理的控制方法，能够实现预算的细致管理，可满足工程精打细算的要求，确保在保质的前提下，不断促进资金使用效率的提高，最大化的降低工程成本。
（3）加强预算控制信息化建设
在开展工程预算控制工作的过程中，数据管理属于基础性工作，工程单位应在基于工程特点、规模等前提下，聘请专门的软件公司设计一套与之相符的资金预算管理软件，之后利用网络平台将软件安装于各部门，形成专业的预算控制系统，从而实现数据的共享、存储、分析等。在安装资金预算控制软件后，还可动态的监控各部门及项目的资金预算执行情况，确保各环节的有效衔接，避免了资金执行不到位等现象的出现，有利于不断促进资金使用效率的提高。同时，还可促使各部门数据进行有效的对比，这不仅在一定程度上提高了数据的准确性，且还利于促进预算编制效率的提升，确保执行效果［3］。
（4）加强工程监管力度
针对工程预算控制管理工作而言，管理水平的高低直接影响着超预算问题的发生率，故在此过程中就需加大监管力度，不放过任何一个细节问题，严格控制每一环节的工程质量，充分体现出预算管理的作用。监管单位要明确自身的权利及义务，在实际的工作严格遵守相关要求标准，严格监督材料的现场应用情况，确保各环节工作的有序展开，规范验收，促使造价管理在有效监督范围内，以确保所有支出都在预算范围内，确保工程效益。
（5）完善内控管理制度
工程单位应重视对内控管理制度的完善、健全，促使人员严格按照相关要求、规范执行每项任务，并细化资金业务活动相关准则，增强人员的责任及预算控制意识，全面落实资金支付审批流程，以规避不按流程执行等一系列问题的出现。同时，还需重视对资金管理的检查，对于项目资金异常情况要及时的予以分析，并提出针对性的处理对策，并落实责任追究，在基于财务系统及人工监督联合的情况下，实现对资金动态的实时掌握，注意提醒各部门控制的关键点，抑或是极易出现问题的缓解，及时给出警示，以不断提高内控管理效果，确保预算控制工作的顺利进行［4］。
（6）强化人员的业务能力
在进行工程预算控制管理时，工程单位除了要加强预算控制宣传力度，还需定期组织相关人员开展相关培训活动，增强人员的法律法规意识，不断提高人员的业务水平及综合素质，促使其在预算控制工作中能够独立、熟练的开展各项资金管理工作，以降低或规避执行不到位等问题的出现，促进资金管理效率的提高。另外，还应不断健全考核机制，根据自身的实际情况制定详细、科学的资金预算目标，落实奖惩制度，将执行结果与相关人员的绩效挂钩，促使其严格执行资金管理相关要求、标准，从而有效提升工程资金综合使用效率。值得注意的是，在落实考核机制的过程中，还需充分结合工程实际情况，最好可制定横向定量指标拉展开对比，以科学、规范的开展预算控制工作。
3、结语
综上，在工程建设中，预算控制是重要环节之一，落实个该项工作可有效促进工程效率的提高，主要是指在基于科学、合理的预算管理制度的前提下，实现对各环节的全过程资金调试管理，以保障采购、员工工资等正常所需资金，并合理的配比各部的的预算指标及资源，从而有效确保工程资源分配的合理性，以更好的开展统筹及预测工作，通过资源使用及活动的有效结合，进一步实现预算控制目标。
参考文献
［1］张红霞.建筑工程预算与工程成本控制分析［J］．住宅与房地产，2019(18):39，57.
［2］杨志强.建筑工程经济预算与成本控制研究［J］．现代经济信息，2019(12):179－180.
［3］姚君.建筑工程经济预算与成本控制分析［J］．科技经济导刊，2019，27(17):40-42.
［4］刘岩?.土建工程预算控制项目管理的有效措施［J］.住宅与房地产，2018（2）：456-457.??