建筑工程合同的管理及风险防控研究

发表时间:2020/11/20   来源:《工程管理前沿》2020年第23期   作者:张锦润
[导读] 在新经济形势下,建筑行业快速发展,内部竞争日趋激烈,

        张锦润
        中铁建设集团有限公司   北京   100000
        摘要:在新经济形势下,建筑行业快速发展,内部竞争日趋激烈,建筑工程项目周期长、规模大、环节多,存在一定风险,工程建设质量所受外界因素的影响较为强烈,因此有必要落实合同管理与风险防控。本文就建筑工程合同管理的重要意义进行阐述,明确建筑工程合同管理中的风险,进一步探究建筑工程合同管理的风险防控策略,旨在全面提升合同管理效率,有序推进建筑工程项目建设。
        关键词:建筑工程;合同;管理;风险防控
        在建筑工程项目建设过程中,合同的价值在于,能够将各方权利与责任加以明确,通过合同管理来推进建筑工程建设,为建筑工程项目的综合效益提供保障。建筑工程项目较为复杂,合同管理中也存在一定风险,若管理不到位则势必会给整个工程建设埋下质量与安全隐患,因此有必要就建筑工程合同管理的风险防控开展探究。
一、建筑工程合同管理的重要意义
        其一,约束施工环节中的各个行为。在建筑工程项目建设中,合同管理的落实,能够明确工程建设各方的权利与义务,就此作出详细规定,确保各方权利义务受到法律保护,即便是发生工程纠纷,也能够以法律规定为依据来进行处理。建筑工程合同是具有法律效力的,可以约束承包方与发包方的行为,以合同要求为支持来推进建筑工程建设施工。
        其二,控制施工成本,防范施工风险。在建筑工程管理中,合同管理是一项重要内容,工程建设中的承包方与发包方就合同进行签订,高度重视建筑工程管理,这就能够为建筑工程质量控制提供保证,并且能够科学控制施工成本,防范施工风险,精准掌握建筑工程施工进度,保障建筑工程建设的综合效益。
        其三,符合市场经济发展要求。建筑行业发展得以通过合同条款加以反映,建筑工程合同具有法律效力,能够管理建筑市场,促进政府职能的发挥,对市场进行调解,保证建筑市场的良性运行。

二、建筑工程合同管理中的风险
        就建筑工程合同管理的实际情况来看,其中风险因素主要体现在内在和外在这两个方面,就内在风险来看,是相对于合同管理体系不健全、管理程序不标准、管理人员综合素质不高、监管不到位等而言的,极易导致合同转移、更改等风险出现,若风险防控不到位,极易影响重大决策,给整个工程项目造成严重损失;就外在风险来看,是相对于违反合同条款、欺诈等行为而言的,是建设一方信誉度不高、非正常竞争、工程费用不足等因素所导致的风险,也会给整个建筑工程项目效益造成巨大影响。若风险管理体系不完善,系统不科学,风险管理的制度化与规划性不足,项目管理工作的开展也极易受到阻碍,工程项目的进度与质量无法得到保证。
        建筑工程合同管理风险的出现,与认知不足存在密切关联,若工程项目开展过程中缺乏合同管理意识,并未重视风险管理,或仅仅是从施工进度和质量入手开展管理,而缺乏科学合理的风险管理计划与有效的管理手段,都会严重影响风险管理工作的质量与效果,极易给整个工程项目合同的执行埋下安全隐患。若合同管理的严谨性不足,合同缺陷并未受到重视,也会影响施工进度,后期变更索赔的产生也会影响整个工程项目的经济效益,工程建设风险明显加大。

三、建筑工程合同管理的风险防控策略
        (一)健全合同管理制度
        在建筑工程合同管理中,若合同条款的严谨性不足、存在漏洞,或者违反法律法规,势必会加剧合同管理风险,基于此,有必要健全合同管理制度,基于现行法律法规要求明确建筑工程合同条款,及时修改合同中的漏洞或存在歧义的条款,合同条款必须要具有明确的指向性。为有效防范合同管理风险,需要结合建筑工程项目实际情况细化合同条款,保证与预算和报价等的一致性,合同管理的实际价值也得到最大化发挥。合同管理需要从调查、谈判、评审、签订、终止等多个环节入手,认真分析合同管理内容,一旦发现不符合要求必须重新进行谈判协商,保证建筑工程合同的合规性、经济性与可行性,从源头落实风险控制。


        (二)健全信用评价体系
        建筑工程合同管理中风险的存在,以合同双方信誉缺乏为重要因素之一,因此有必要建立健全信用评价体系,促进合同双方信誉度的提升,建筑工程合同得以顺利签约与规范执行。在信用评价体系的构建过程中,合同双方需建立信用等级制度,以制度为支持来全面评价合同双方的信息,包括经营状况、经济水平、组织结构等,确保评价结果的科学性,为合同管理的落实提供重要参考。
        (三)建立风险预警机制
        建筑工程合同管理中存在一定风险,因此有必要建立风险预警机制,构建合同风险评估体系,确保与合同对象信誉等级相适应,于招标阶段和合同签订阶段来评估风险,确定风险等级,给出相应预警,保证所选择的风险防控措施的有效性。在合同管理过程中,需要及时发现风险因素,制定可行的解决方案,确保风险控制的有效性。由风险管控部门落实风险跟踪,在发现潜在风险隐患的第一时间做出预警,采取有效措施,掌控风险因素变化,确保合同管理整体质量与效果。
        (四)构建信息化管理体系
        以现代化技术为支持,构建信息化管理系统,能够为建筑工程合同管理的落实提供载体,保证风险防控的有效性。在信息化合同管理体系中,需要妥善管理基本信息,从承包双方、供应商等方面入手,细化财务状况、人员状况、社会关系状况等各项信息,以计算机和网络技术为支持,整理并保管所有资料,为后期信息利用提供便利。基于信息化管理体系可高效整合资源,降低人为因素对于合同管理质量的影响,保证合同管理的时效性,科学降低合同管理风险。
        (五)优化流程管理体系
        在建筑工程合同管理过程中,需要将流程管理体系加以优化完善,以便实时监控合同管理风险,推进下一环节的进行。合同管理各个环节中,需确定具体的责任人,制定有针对性的风险管理措施,设置专门的监督部门,监督合同管理流程,评估合同条款落实情况。一旦合同管理中存在不足,需及时进行纠偏,规范合同管理流程,保证合同管理的质量与效率。
        (六)谨慎处理索赔、纠纷风险
        若业主所提供的施工条件并不符合规定,造成承包商索赔,进而引发纠纷。建筑工程合同内容应当完善,明确规定索赔相关内容,实际操作中可将反索赔程序启动,以降低索赔发生几率,索赔损失也得以有效控制。在发生纠纷后,需依照合同流程确定纠纷处理方式,一旦涉及到诉讼,所选择的受理法院应当利于业主的且具有管辖权。
        (七)提升合同人员综合素质
        在建筑工程合同管理过程中,应当以合同人员为对象,加大培训教育力度,从合同法制教育入手,强化合同人员的法制素养,培养合同意识,提升合同人员的专业知识水平与管理能力,在合同管理过程中能够自觉履行职责,在突发事件中灵活应对,以确保突发状况能够得到妥善处理。在建筑工程合同管理中,合同人员综合素质的提升,也是合同管理风险防控方面的重要内容。
        
四、结束语
        在激烈的建筑市场竞争中,工程建设期间多方参与,合同管理风险也因经济利益的驱使而有所增大,为保障建筑工程项目建设的综合效益,必须要重视合同管理风险的防控。基于此,可以从管理制度完善、信用体系构建、信息化管理体系建设、流程管理、人员素质提升等方面入手,科学防控合同管理风险,提升合同管理效率,促进建筑工程建设水平的逐步提升。
        
参考文献:
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[3] 陈升荣. 建设工程项目合同管理及风险防范研究[J]. 工程建设与设计, 2020, No.428(06):224-225.
[4] 王泉. 建筑工程合同管理及其风险防范措施[J]. 中国住宅设施, 2020, No.200(01):90-91.
作者简介:张锦润,出生年月:1978.05,性别:男,民族:汉,籍贯:内蒙古兴和县,学历:本科,职称:中级工程师,研究方向:工程管理.
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