孙擘
黑龙江省对外科技合作中心 黑龙江省哈尔滨市 150028
摘要：可以带动高新产业的发展，能不断完善关键技术的人才就是海外高层次人才。想要壮大本国人才队伍就需要采取科学的手段来吸引海外高层人才的加入，这是在短时间内有效突破限制技术发展的关键因素，也是提高我国科研技术专业水准的重要方法之一。伴着科学信息技术的不断进步和发展,中国各行各业高速发展，为综合性技术人才培养提供了巨大的发展空间，吸引大量的海外优秀高层次技术人才回国发展的时代已经到来。
关键词：海外高层次人才；引进效能；对策
近几年来，大量海外高层次人才选择回国，归国优秀人才数量迅速增加，在我国高新技术产业发展过程中以及科学技术创新中发挥了巨大的作用。但是，现在我国海外高层次人才回国数量以及创新型国家对优秀人才的需求还是有很大的缺口。集中体现在我国优秀人才引进政策有待提高、人才引进力度较低、人才引进工作力量不集中等，尤其是对国际一些优秀的科技领军人才与以及战略科学家的引进工作较为欠缺。
一、加强人才引进的成本意识、计划性，重视引进力度
我国越来越重视海外高层次人才的引进力度，为了不断改进人才结构，完善我国高端人才的不足，推动经济社会的可持续性发展，这是一项需要坚持且漫长的工作。除此之外，有一个长时间有效、常规且与世界接轨的机制来贯彻实施才能更好地引进海外高层次人才，靠软硬学术研究的环境来吸引优秀人才，而不是单纯地用重赏的手段，以搞运动的方式来推进。不能过于盲目地引进人才,需要根据国家重点技术行业的重要技术岗位需求进行人才引进，需要先锁定目标，然后重点突破,加大综合性学科优秀人才的培养引进。从实际角度出发引进高层次人才,杜绝引进人才过程中高价抄底的不良现象。应该清楚优秀人才的流动需要遵守竞争规律、价值规律、价格规律，若部分落后区域在进行人才的引进时未能考虑到这些因素，反而在人才使用的问题上过于追求“越高级越好”，不仅阻碍了当地经济以及科学技术的发展，而且还会给科技、经济发展背上沉重的包袱。由此可以看出，各个地区尤其是经济水平较为落后的区域在引进人才时需要量力而行，避免追求高层次人才而高消费的现象。
二、优化高层次人才的科研环境，提供发展空间
建设世界一流的研究机构需要优选几个基础扎实且又有活力的研究场所。有计划的加大经费的投入，建设先进的科学研究平台，构建宽松的用人机制，规范科学合理的科研经费管理机制以及与实际接轨的评价制度。在高层次人才引进后怎样更好地适应新的生活环境以及工作环境，怎样处理好与同事领导之间的人机关系，怎样申报科研课题以及争取科研经费等问题，应该创建一个较高层次的协调机构来解决这些问题。
譬如，中国台湾地区为了尽快引进人才,专门特别设置“青年委员会”这样的国际协调工作机构,其主要工作职能就是:为海外归国高层次优秀人才发展创建广泛国际联系并协助创设“海外毕业生专家学者档案”；同时帮助那些归国海外优秀人才尽快找到合适的就业岗位,并为那些需要引进人才的企业专门合适的专业人才；同时帮助准备归国的海外工程技术者和准备兴办新工程技术产业的专家学者获得所需的贷款以及一些其他必要地基础设施,把本区域、本企业的经济发展战略目标与归国优秀人才对社会事业的追求紧密结合,为他们发展提供巨大的信息平台,提供一切基本保障和便利；高度重视对海外归国优秀人才的后续支持服务,解决海外归国高层次优秀人才的后顾之忧
三、加快审批提效率，做好服务留人才
用人单位从确定人才引进的目标到协商人才引进协议，应不断加快决策的速度,占领市场先机抓住机遇,才能尽快引进所需的优秀人才。在此工作过程中还需要在党委统一领导下,与党政一心协调统一,准备好专业人才需求引进的前期准备工作和实施工作以及引进协议书的签订等相关工作。在从海外引进了一批高水平的技术人才之后，我们需要在日常生活和工作中多加关心他们。在人才进行科研工作时，需要加快海外高层次人才所需的基础设施采购的进度，以及创建优良的基本工作环境，并协助人才做好其子女的就学和家属就业等事情的安排。努力做好后继支持服务工作，才能让人才在进行科研时没有后顾之忧，继而能安心进行科研工作。
四、柔性引进，建立与海外沟通桥梁
在海外高层次优秀人才引进中,大部分的海外企业往往是通过全职引进,需要这些海外高层次优秀人才能够全年在国内进行科研工作,但实际上的情况是现在引进这些全职的海外优秀人才在海外所积累的国际社会科研资源以及企业学术研究平台往往会被国内阻隔，人才在留学归国后往往只能重新适应国内的发展环境,很容易与国际先进的企业科学技术研究模式脱轨。现在,人才市场竞争日益激烈,一些国内用人企业开始选择通过柔性方式引进海外高层次技术人才。所谓柔性引进人才,即引进人才不中断海外的人事关系,继续坚持站在学科前沿进行科学研究,每年至少发表一定数量的学术论文,建立与海外知名科研机构以及海外大学的友好合作联系、提供海外国际交流合作空间等各项工作,给予校内教师一些有关学科研究发展的新动态,协助学校培养一批优秀青年海外教师。这种全职引进人才方式不仅可以有效帮助更多高层次技术人才更好、更快适应国内的企研环境,在时机成熟时选择全职直接引进人才等，加大海外高层次人才的生存概率，降低国内用人企业引进人才的成本。
结语
总而言之，想要推动经济结构转型、加强国际竞争力、扩大对外开放就应不断引进海外高层次人才。现在，中国引进海外高层次优秀人才中还存在着一些不足，如缺乏对人才资源的整体效率的关注等问题。想要有效改变这些不足需要在海外引进高层次人才的同时，完善海外高层次优秀人才企业的成长环境，提升发展空间，不断加强国内高级优秀人才的引进制度和企业成本控制意识，妥善处理内员与外员之间的各种利益分配关系。
参考文献：
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[3]董蕊.地方高校高层次人才引进效能[J].烟台职业学院学报,2019,25(02):14-16.
姓名：孙擘 出生年月：1981.06 性别：男 民族： 汉 籍贯： 江苏省吴县
毕业院校：东北农业大学 毕业专业:动物医学 学历：本科 职称：高级工程师