周京凤
山东省费县费城街道办事处 山东省 费县 273400
摘要：国家的整体发展导致了农村工作的快速进展。与过去相比，不仅影响了中国农村经济的稳定发展，而且促进国家可持续发展。事实上，农村经济的产权制度对城乡整合有很大的影响，对两个地方的发展非常重要。因此，近年来有关部门对此的关注和研究正在进行。本文简要说明了农村经济产权制度改革的意义和目的，以期对相关学者的研究有所帮助，并为此提出了一些见解。
关键词：农村经济产权制度；改革；目的；意思
引言：农村经济产权制度的改革对农村经济的发展和计划产生了重大影响，近年来，这一改革引起了许多相关部门的极大关注。因此，有关部门对农村经济产权制度的改革进程必须是完全理解的，与此同时还需要完全了解当地经济产权制度的性质和实施目的，并对这些制度进行分类和规范。只有这样，才能为农村经济产权制度的改革创造有利条件，为农村经济的发展奠定坚实的基础。
一、农村经济产权制度改革的重要目的和意义
（一）避免资产的损失
农村经济产权制度改革可以最大限度地避免集体资产的流失。在漫长的发展历史中，农村集体经济组织的主体严重不足，集体资源、集体资产、发展计划和日常监督机制不完善，不能完全保护农村经济组织的利益。由于农村经济产权制度的彻底改革，集体组织的资产被完全核算，由于集体资产的监督和管理机制的存在，集体资产的流失得到了控制。
（二）加快农民向城市集中
农村经济产权制度的改革也会加速农民向城市地区的集中。这种情况不但能有效改善农村地区的发展环境，也能缩小城乡之间的差距。此外，对农村经济产权制度的改革也允许对集体财产和土地所有权进行登记。这不但能有效保护农民的财产权，也为更多的农民提供了投资市场经济发展的机会。这对促进农村经济有着重大影响。
（三）促进生产模式和收入模式的变革
农村经济产权制度的合理改革，可以顺利促进农业生产收入模式的转变，增加农民生产和管理的渠道，不仅为农业生产的发展提供条件，而且加强农业和增加农民收入，这将提高农村居民的生活质量，
（四）改善农村治理体系
通过农村经济产权制度的改革，农村治理制度变得更科学有效了。农村经济产权制度改革的基本目的是改善农村经济组织，赋予对应组织成员的主体地位，使农村经济开发的产权制度更科学、标准化、有效，建立和改善整个农村管理体系。
二、农村经济产权制度改革面临的问题
（一）产权的所有权没有明确定义
目前农村经济产权制度改革中的问题越来越突出。集体产权不明确和不明确的收入分配标准是这些问题的直接表现。同时，农村经济产权制度的改革范围很广，每个农村的情况都不同，关系到农民的生命利益。即使国家规定了农村集体经济组织的所有权，也很难实施。
（二）存在很明显的法人地位问题
农村经济产权改革后，出现了两种形式的经济组织：股票合作社和经济合作社。其中，在立法上，股份合作社的法定代理人的地位没有确立，无法确定产权主体的地位，作为投资者投资，无法获得法律权利和利益，这是一个很明显的问题。
（三）农村经济产权制度改革的透明度不高
目前，在农村经济产权制度改革过程中，仍存在透明度低的问题，有关部门缺乏对农村经济产权制度改革的监督。由于农村居民的法律认识和知识产权认识的缺乏，有些人私吞了部分农民的利益，农村经济产权制度改革的效率下降。另外，农村经济产权制度改革中缺乏监督机构，导致了实际改革工作的延迟、低透明度，影响了改革的彻底实施。
（四）农村集体资产组织构建中的问题
农村经济产权制度改革后，组织必须从集体的角度重新计划。改革后，组织结构发生了变化，组成了村级的股份合作社，因此有必要制定确保资源和资产正常运用的系统规则和法规。
三、农村经济产权制度的改革与优化战略
（一）农村政府宏观管理
为了解决农村经济中不同层次的产权改革问题，政府应在改革农村经济产权改革方面发挥主导作用，为改革农村经济产权改革提供适当的指导和支持，并促进任务的执行。首先，地方政府应尽快建立特别的农村经济产权制度改革机构，改革农村经济体系，提高其效率，改革集体经济体系。第二，必须重视所有部门的一体化和充分他们的发挥作用。最后，政府和相关部门必须全面致力于农村经济产权制度改革的监督，防止农村改革中的权力滥用和公有财产的私人使用，保护人们的基本利益。
（二）改善法人治理结构
为了实现农村经济产权制度的有效改革目标，有必要改善产权公司的治理结构，实现资产的公平分配。首先，修改农村集体经济团体的相关规则，加强法定人事结构的管理，限制相关成员。根据《公司法》的内容，利润应该按照集体参股的比例分配。但是，许多农村地区没有按照这种固定资产分配运营，取而代之的是以村庄集体经济利益的名义扣除30%，重新分配了剩下的70%。在新时代中，有必要进一步改善统治体制，推进有效的改革实施。总之，有必要以农村群众为基本单位，以现有资产相关法为基础，全面制定股票利润分配条款。只有通过这种方法才能有效地实施农村经济产权制度的改革。
（三）建立资产流转平台
政府可以引导农民形成代表村庄和集体经济所有权的合作社。请更重要的是，产权主体是集体选择的一种形式，这种集体选择基于农民的意向，它是一种能使农民真正管理和保护土地权利的民主政治机制。在政府的指导下,合作社建立了利益分配机制,它可以指导的多元化经济产权流转,可以获得利益的需求对应正确的主题，也可以与其他经营性组织共同牟利。经济产权的流转必须以充分保护合作成员的利益为基础。虽然共享风险,但能合理分配利益，完全刺激农村人民的自主性，吸引越来越多的外来投资。
（四）农村集体权利的科学合理管理
鉴于新时期的发展趋势和现在农村经济体系改革的具体情况，有必要制定相关的法律和法规来限制农村集体资产的产权管理。在管理体制中，明确定义份额量化是最重要的一点。根据农村集体经济实力的不同，公平性是主要的分配原则，保证集体成员完成新的公正扩大。制定分配规则时的目标是针对完成集体产权制度改革的受众。随着产权向股份制的逐步转变，必须建立基于资产分配的制度，以使集体经济组织的所有成员都能获得相应的股票。另外，在实施改革时，充分考虑各农家的经济形势，在此基础上制定股息税和产权更为重要。参加改革的群体缺乏热情，所以我们需要从其他渠道开始，科学地分配集体财富，实现设立农村集体财产组织的目标。
四、结束语
通过农村经济产权制度的改革，促进农村经济的快速发展，在中国，可以充分刺激农村经济的内在力量，促进农村产权交易市场的标准化运作，继续改善公正、公正和开放的农村经济产权转移和完成，促进城乡之间要素的平等交换。相关人员需要对农村经济产权制度进行详细调查，寻找更好的改革战略和方法。
参考文献：
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姓名：周京凤
单位信息(单位名称，省市，邮编）：山东省费县费城街道办事处
出生年月：1973.04
性别：女
籍贯：山东省费县
学历：大学
职称：高级农经师（副高）
研究方向：农村经济发展及农村财务管理
通讯地址：山东省费县费城街道办事处。
邮编：273400