钟雪
云南锡业股份有限公司 云南省红河州个旧市 661021
[摘要]
班组的安全管理处在施工一线，扎实有效的搞好班组安全管理，对企业安全生产局势的稳定能起到举足轻重的作用。班组整体的安全管理水平是每一位组员思想认识、安全意识及安全操作技能的集中体现。本文分析了班组安全管理水平的影响因素，并提出了一些解决的对策，以夯实班组安全管理。
[关键字] 安全管理水平 影响因素 对策
前 言
安全文化文化管理是通过企业安全文化的培育，实现管理模式的提升，使全体员工形成共同的安全价值观和安全行为规范，进而成为本质“安全人”。文化管理是目前企业管理的最高形式，也是最有效的形式。班组是企业的“细胞”，班组安全管理水平的提升将有效促进企业文化管理的提升。
一、提升班组安全管理水平的影响因素
（一）用工形式的制约
1.用工形式分析
目前，矿山的主要用工形式普遍是由合同工、劳务派遣工、项目承包工组成。劳务派遣工及项目承包工的总用工数基本与合同工持平，且遍布采掘一线工作面及修理、维修、钻探、通风、支护等重要岗位。
2.该用工形式对提升班组安全管理水平的影响
（1）项目承包工人员变动快，文化程度普遍较低，安全意识薄弱。且因个人收入与施工效益直接挂钩，部分员工为了赶工程进度，在很大程度上存在“重生产、轻安全”的思想，对现场安全基础管理松懈。
（2）项目承包工对企业缺乏集体荣誉感、归属感。抱着“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的心态，认为只要保障自身安全就行，安全文化建设是合同工的事，是领导的事。对安全生产、安全文化建设相关知识的学习积极性不高，安全理念、保命条款及零伤害条款入脑没入心，甚至仅仅是为了应付纠偏检查而马虎记忆，没有落实到行动上；对个人安全操作技能的提升不重视，还存在吃“大锅饭”的心理。
（二）员工文化程度的影响
矿山用工的合同工中，大学专科、本科、研究生等高素质的员工占比较低，而小学、初中、技校等学历的员工占比较高。“字认识我，我不认识它”、“实际操作流程我熟，要学规范化的新东西就不灵了”、“凭我多年来的经验干也没出问题，不用这么麻烦”……文化程度的影响成为员工对先进的安全管理模式、文化理念的学习、认同、理解、记忆、掌握、执行，并固化成安全习惯整个过程中一个很大的阻力。
（三）老旧思想根深蒂固，对科学的管理模式认识不到位
认为安全文化理念只是一些口号，只是挂几块展板，拉几条横幅，没有实际保障安全的作用；认为“文化管人，流程化管事”有点不接地气；抱着“具备丰富经验就能保平安”的思想而固步自封。所谓冰冻三尺非一日之寒，要改变传统的观念，使全体员工形成共同的安全价值观和安全行为规范，不会一蹴而就。需要全体员工有一个“空杯心态”，从“零”开始，对安全文化管理有一个正确的认识，认准目标，齐心打造。
二、夯实班组安全管理的对策
（一）优化学习方式，提高员工思想认识，提升安全操作技能
1、学习过硬，增强安全、生产、安全文化建设相关知识的储备
营造良好的学习氛围，采用合理的学习方式，是促进员工主动学习的必要条件。因此，为减轻三班会、排班会的学习压力，可以采用在个人微信平台组建班组学习群，根据班组的安全问题、成员的文化程度等有针对性地发布精简的学习内容，班组成员可以利用零散时间打卡学习；可以开设“5分钟小课堂”，由班组成员轮流当“老师”组织简短的学习；可以开展班组间的安全知识小竞赛等。少量持续地学习，潜移默化的影响，最终促进安全行为习惯的养成。
对文化程度低，自学却有困难的，由管理人员以一对一或一对几的方式挂钩辅导。用员工能接受的方式、“接地气”的、精简的语言进行传授、宣贯。使员工坚定“一切伤害皆能避免，一切事故皆可预防”的理念。
2、“全过程”规范指导，为员工“我会安全，我能安全”奠定基础
以班组为单位，反复持续地组织学习本岗位相关作业的安全操作规程。再由工区管理人员“全过程”规范指导：从乘车入坑开始，参与规范化排班、交接班、岗位隐患排查、作业前安全确认以及整个作业的全过程。参照《安全操作规程》对班组人员各环节的规范操作、各类安全措施的落实指导、示范，“手把手”地传授操作技巧、风险管控、隐患排查的方法。对发现的不安全行为及时进行纠偏，并对其行为的危险性进行分析。
（二）优化班组管理制度，高压管控
以制度文化建设为依托，对班组管理办法是否符合生产实际、具有可操作性及约束性；是否合法合规；是否有错漏项或管控空白，是否便于执行、考核等逐一深入清理核实并进一步修订、补充。通过有效的激励手段，调动员工的积极性，让能干、想干、会干的员工受到应有的待遇。同时，将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、奖励同工资奖金挂钩，将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合，确保班组安全管理规范化。
（三）优化管理模式，摒弃单向管理
培养班组自我检查、自我纠正、自我完善以及发现和解决问题的能力。遵循“PDCA”动态管理理念，即实施“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，强调“全员，全过程，全方位”。要把安全文化建设有效地融入每一个班组，要摒弃单向管理，不能一味地强制施压。应当倾听员工的声音，不断完善管理缺陷；应当以员工之难而难，全力为基层班组减负减压。对《岗位隐患排查记录》这种必不可少的程序、必须完善的台账，应当使员工了解其建立的依据、目的以及防护、保护安全的重要性，引导员工从抵触到接受、认可再到自愿执行，逐步形成安全习惯。
重视采矿安全标准化盘区建设，扎实物本建设，打造安全的作业环境。做好掘进、支护、回采及回填控制、顶帮管理、设备设施管理、车辆运输管理、爆破器材管理使用、定置管理、安全标志、通风防尘、安全防护、人机隔离、用电、管线敷设、文明生产、安全文化建设、“红区”管控及“保命”条款等标准化建设。
积极开展班组交流学习，促进班组查缺补漏，扬长避短；开展班组内部人员的交流学习，充分发挥“传、帮、带”的作用，互学互助，共同提高。
（四）转变方式，动态管控派遣工及项目工
1、对劳务派遣工及项目承包工严把准入关，强化优胜劣汰，确保用工质量。灵活调控，能进能出，对不思进取，屡教不改，不能胜任工作岗位的予以退回挂靠公司。
2、在劳务派遣工及项目承包工队伍中培养思想觉悟高、技术过硬的安全生产骨干力量，引导其转变安全价值观念，培养主人翁意识。在其中选树“标杆”，给予精神、物质等奖励，通过“标杆”发挥辐射和同化作用，充分调动人的积极性、主动性和按章操作的自觉性。
（五）系统管理，织牢安全网
以层级领导网格化安全管理为抓手，通过可视化建设、专业化管理、风险辨识及管控、隐患排查治理、“三区”、“红区”管控、保命条款及零伤害条款、基本安全行为规范、规范化排班、交接班、量化精准考核等多种管控手段。将横向的业务分工管理和纵向的定点安全管理相结合，以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕指导、引领、监督、检查班组对各项管控措施的落实，避免让安全文化建设成了走形式的粉饰工程。
在此过程中，必须严格落实风险预控、隐患排查治理，避免“头痛医头，脚痛医脚”的事后管控；必须严格横向到边，各专业部门联动，确保安全文化管控措施落到实处取得实效；必须严格纵向到底定点管理，做到处处有人管、事事有人管、人人有责任；必须严格履行“党政同责，一岗双责”，以“零容忍”的态度和决心落实安全管理责任。率先垂范讲安全理念，带头学习安全文化知识、思考安全文化课题、有感领导践行安全承诺；必须严格履行“五必须”，以有形的方式表达对安全的关注，在安全生产上真正投入时间和资源，着力解决安全生产的“瓶颈”问题。让员工看到践行安全的身影，听到宣贯安全的声音，感受到浓厚的安全氛围；必须持之以恒地抓落实、回头看、逐步扭转缺陷管理局面，不断完善管控措施、打通管理流程，确保班组安全管理水平不断提升，安全行为习惯形成常态化。
结束语
文化如水，软功硬做，注重安全文化建设，在重塑心智模式中抓安全，能够帮助企业实现卓越的安全绩效目标。通俗地讲，管理就是将认准的方法持之以恒的做下去。班组安全管理本质上就是固化良好的管控手段、培养良好的安全习惯、养成良好的安全行为。优化管理就是不断的查找问题-解决问题的过程。
参考文献
[1]《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）国家安全生产监督管理总局.2008
[2]中国安全生产科学研究院.《安全生产管理》.北京：应急管理出版社.2019