刘 民
国网北京市电力公司怀柔供电公司，北京 101400
摘要：随着我国社会、经济的高速发展，环境污染问题愈加受到关注，尤其是较为频发的雾霾天气等，使得环境污染治理迫在眉睫。我国的京津冀等北方地区冬季取暖是影响雾霾天气形成和发展的重要原因，对于大气环境、日常生活和人民身体健康等均会产生不良影响。在此背景下，“煤改电”对于经济社会和环境保护均具有重要意义。研究针对性地分析电网企业“煤改电”配网改造工程的经济效益，对于电网企业以及经济社会发展均十分重要。
关键词：电网企业；煤改电；配网改造工程；经济效益
前言：“煤改电”属于关乎人民生活与环境保护的重要民生工程，对于经济、社会以及环境均有积极影响。电网企业是“煤改电”配网改造工程的实施主体，对于工程的顺利开展具有重要推进作用。
1 电网企业“煤改电”配网改造工程主要内容
“煤改电”工程的一个主要实施对象是农村地区居民，农村地区在经济、社会等因素的影响下，原有的配电设施是相对落后的，针对性地进行配电网改造，需要较大的投资，并且需要有效地解决电网升级等问题[1]。电网企业是实施“煤改电”配网改造工程的主体，依据我国的计量规范，农村地区的“煤改电”配网改造工程主要包含三个部分，即撤旧工程、电气工程及土建工程。
2 电网企业"煤改电"配网改造工程中存在的主要问题
2.1 改造工程投入成本较多
“煤改电”工程包含撤旧、电气和土建等工程内容，基于农村地区的实际情况，往往需要对电网进行升级改造施工，这一部分施工需要很大的成本投入，属于改造工程中成本投入的主体部分[2]。从2016年实施“煤改电”配网改造工程开始，国网北京电力公司累积投资金额已经达到271亿元，后续改造区域的售电收入是否能够有效弥补前期投入尚无法肯定。同时，“煤改电”配网改造工程的范围很广，加之农村地区的低压配电网状况，相应的运行成本也较高。政府针对性的补贴主要是向居民发放，而电网企业并未获得充分补贴，开展改造工程时需要进行银行借贷，所产生的贷款利息也使得工程成本增加。
2.2 电网企业“贴钱卖电”状况严重
政府部门为保证“煤改电”区域居民电采暖成本，对采暖用电不实施阶梯电价，而是依照峰谷峰进行电价结算[3]。举例来说，北京地区的居民采暖峰谷电是0.4883元/千瓦时，低谷电是0.3元/千瓦时，加之政府针对性的低谷用电区补贴是0.2元/千瓦时，总的来看，相较于低谷时段居民的每度电支付费用是0.1元/千瓦时。但电网企业购电价格无补贴，仍旧依照统一电价，脱硫煤标杆电价高出补贴政策下的谷段售电价格[4]。这种情况下，电网企业在谷段时段向居民卖出一度电所得收入，甚至无法满足向发电企业买一度电所需成本，导致电网企业呈亏损状态。再加上峰谷电价调节机制影响，居民的取暖用电基本集中于谷段，进一步导致电网企业亏损加剧。
2.3 存在较大的季节性峰谷差
“煤改电”改造工程针对的是农村地区的冬季采暖问题，补贴政策也是仅针对采暖季，居民进行电采暖自然也是在此阶段。除冬季的其他季节中，居民的用电量并不会出现显著增长，这就使得电费收益并不会出现显著增长。
同时，从已经开展“煤改电”改造工程的部分地区来看，改造后，地区的负荷高峰从夏季转变为冬季，使得用电的季节峰谷差增加，变压器的轻空载运行区间增加，利用效率较低，电网损耗等成本也增多，进而影响电网企业整体经济效益。
3 提升电网企业“煤改电”配网改造工程经济效益的措施
3.1 强化对分布式可再生能源的应用
分布式能源属于综合利用能源的一种高效供能系统，将其和大电网有效结合，对于电力市场的发展具有重要意义。电网企业可以在地区电网规划当中，合理地融入分布式可再生能源发电，通过太阳能和生物质能发电，构建地区的分布式发电微电网，进而有效地减轻“煤改电”导致的负荷激增压力。分布式可再生能源属于新型能源发电，利用太阳能、沼气和地热等进行发电，实现对可再生、清洁能源的合理应用。以电网企业集中式发电和高电压远距离运输为主，小型分布式可再生能源发电为辅，能够实现有效降低电网企业改造工程成本的目的。分布式可再生能源微电网在经济效益与环境效益方面均更具优势，与国家的清洁能源相关政策是符合的。
3.2 合理开展电价机制改革
对于峰谷计价模式下，“煤改电”中峰谷电价政策与电网企业购电电价不统一的问题，需要开展一定的购电电价制度改革，强化低谷电量打捆交易形式的应用，构建更加符合居民峰谷电价的有效机制。电网企业购电成本是由政府统一规定的，电网企业没有更改权利，但可以通过低谷电量打捆交易方式提升经济效益。在低谷电量打捆交易模式中，电网企业在谷段仅收取输配电价，能够达到一定的成本回收目的，无需再贴钱卖电，电网企业的经济效益能够得到显著提升。为保证电网企业开展“煤改电”配网改造工程经济效益，政府相关部门可以适当地对“煤改电”地区，电网企业购电价格进行调整，以此为电网企业节省一定的成本，促进电网企业“煤改电”工程的经济效益提升。
3.3 控制和优化电力负荷峰谷差
售电收入是电网企业“煤改电”配电网改造工程的直接经济效益，后续电网企业应当强化对额外经济效益获取途径的探索。当“煤改电”实施之后，区域内的电负荷峰谷特性和电网峰谷特性会形成一定的互补，在一定程度上是有助于空载率控制和电力负荷峰谷差改善的。基于此，电网企业可以以此为契机降低采暖季峰谷差，合理控制电网运行成本，提升电网企业的间接经济效益。另外，在“煤改电”农村地区实施空气源热泵供暖方式，既能够保证采暖清洁化，又能够在一定程度上实现电力削峰填谷，有助于电网企业的负荷调节。除此之外，电网企业还要注意加大对电力市场的开拓力度，通过电气化厨房和智能家居的推广宣传，促进售电量的提升，同时又能够为农村居民生活质量的改善提供助力。强化对家用电器的使用，既能够为环境污染改善作出贡献，又能够为电网企业经济效益的提升提供有效途径。
结论：环境污染是影响经济社会及环境可持续发展的重要问题，煤炭燃烧导致的空气污染对于人类健康和社会发展均会产生严重影响。针对农村地区的供电和采暖工作实际，科学地开展“煤改电”配网改造工程，具有十分显著的社会与环境效益。值得注意的是，“煤改电”配网改造工程中经济效益也是需要考量的重要因素，通过强化对可再生能源的应用、合理开展电价机制改革，以及控制和优化电力负荷峰谷差等针对性措施，能够使改造工程的经济效益得到提升，实现经济、社会和环境的共同发展。
参考文献：
[1]凌玮.为了绿色中原的自由呼吸——省电力公司"煤改电"工作综述[J].河南电力，2018，222(11):10-13.
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[3]崔威，白新雷，张凯，等.电网"煤改电"运行分析及综合评价[J].河北电力技术，2020，39(02):45-48.
[4]马浩."煤改电"配套电网方案存在问题分析[J].农村电工，2019，v.27;No.320(12):42-42.