韩芸
中国石油天然气第一建设有限公司 河南省 洛阳市 471000
摘要：工程建设企业安全文化建设是企业安全文化的重要组成部分，在安全生产中发挥着积极的作用。本文结合石油工程建设企业的特点以及当前在安全文化建设实践中存在的问题，对安全文化建设的概念及发展历程、安全文化的作用进行分析与研究。
关键词：建设企业 安全文化 作用研究
安全文化首先是企业对安全认识的一个哲学观，哲学观是对事物的一个根本性的认识，若能被员工群体所“共享”，至少应包含两部分内容：重要程度，接受程度，任何企业都存在安全文化，差别在于这种文化的先进性和普适性的程度差别。对工程建设企业安全文化进行科学、系统的研究，对于企业安全的建设和发展具有重要意义。
一、安全文化建设的历程与发展趋势
1、国内安全文化建设历程。严格来说，安全文化是个“舶来品”。我国在上世纪80年代甚至90年代以前，鲜有关于安全文化的专门论述，即使在企业文化中也很少有企业提及安全。一些大型企业在上世纪90年代在国内率先引进HSE管理体系后，国内逐渐对安全文化才逐渐开始重视起来。即使如此，我国石油建设行业把安全文化建设纳入专项发展规划，在国内起步也相对很早。
2、国外对安全文化的认识与研究。国外的安全文化大致分为四个阶段。一是自发安全认识阶段。认为安全是人的本能需要，安全具有不可预见性；二是自觉安全认识阶段。在面对工业事故带给人的大量伤害之后，开始主动考虑如何认识安全、探索安全管理理论。此阶段对安全认识具有明显的个别性、偶然性和滞后性；三是系统安全认识阶段。随着经验的积累和交流的加深，逐渐开始系统的认识安全，并考虑与其它相关学科的交叉研究。
3、国外探索安全的内涵阶段。一些先进的企业或组织把安全文化的作用放在打造本质安全的高度来看待，并且坚信一切事故可以预防。从国外对安全文化的认识来看，可以发现安全文化已经不是我们传统上认为的是管理活动一种，而是对未知领域的一种科学探索的精神在推动社会进步，并且在某中程度上主导着科技进步和改变着人文精神。于工程建设企业而言，安全文化更是企业的一种软实力。
二、现代企业安全管理模式体系构成
国际上现行的安全管理模式可分为三类。
1、系统安全管理。如：英荷壳牌HSE管理系统，通用电气SHE管理模式，埃克森-美孚OIMS完整性运作管理系统，埃克森和道氏SQAS安全质量评定体系。
2、政府或非官方机构确定被企业采用的安全策略。如：日本劳动安全协会5S运动，英国等13国标准组织制定的OHSAS18001体系，国际劳工组织OSH-MS系统，南非NOSA安全五星管理评价系统，我国开展的安全标准化达标活动。
3、基于行为安全的管理活动。
如：杜邦公司STOP安全培训观察计划，住友公司KYT伤害预知预警活动，拜耳公司BO行为观察活动，道氏公司BBP基于行为的绩效活动，丰田公司防呆法和零事故六程序，巴斯夫公司AHA审计帮助行动，久保田公司五大现原手法。
有专家通过对这些安全管理模式的研究后发现，所有的安全管理方式基本上具备三个方面的特征：一是所有的安全管理都是通过一定科学的方法，认识本企业岗位员工所面临的风险，二是采取一切合理、可行的方法控制风险，确保消除安全隐患，三是把认为最适合本企业的安全管理模式固化成制度，并形成一种安全文化。
三、企业安全文化建设形成的外因与内因
1、建立安全文化的原则。通过对国际先进企业在安全文化建设方面的做法，建立安全文化须遵循10个原则：（1）以安全文化，而非法规，才能驱动安全进程；（2）以行为和人本为要素，才能决定安全成功与否；（3）安全工作应重视过程，而非结果；（4）行为由诱发因素所引导，并被结果所激励；（5）重视成就实现，而非避免失败发生；（6）诱使不安全行为发生的观察与反馈；（7）经由行为及个人化的培训会产生有效反馈；（8）观察及培训是主动关怀的关键过程；
（9）自尊、有归感、授权会增强对安全的主动关怀；（10）安全应由第一转为价值观。
2、正确的安全价值观。首先是以人为本。把个人的平安健康与家庭生活联系起来，引起共鸣，增强员工安全自觉；人性化管理，从员工便于执行乐于执行的角度梳理安全管理模式；把安全管理触角延伸到员工的日常生活，使安全成为员工的生活方式。其次是强调执行力。管理层以身作则，做出表率全方位、全天候、全过程、全员的安全管理督导；建立科学的监督考核机制，体现制度的约束力；完善绩效评价体系，落实绩效考核；提高人人严格执行制度的自觉性。第三是落实责任制。把对安全所应履行的职责和责任、义务，要始终贯彻在所有员工的行动中。
3、安全文化建设的影响因素。通过研究发现，一个企业或组织安全文化建设的成效和业绩如何，主要取决于以下几个方面。（1）共同愿景。包括目标、价值观、使命感等，且这些要素须为全体员工接受，同时有一定前瞻性，过高过低都不行。愿景通过大家的共同努力可以实现，是一个奋斗的指向标。（2）安全承诺。由最高管理者代表企业向全体员工和外界展示实现愿景的毅力和决心。（3）领导示范。国际上通行的看法均认为安全文化是“一把手”文化，领导带执行、向员工作出安全方面的示范具有其他任何方式都不可替代的作用。（4）绩效考核。建立一套考核机制，对安全管理的成效进行评价审核，以不断改进提升。
四、安全文化在企业文化中的地位
1、突出核心价值观。无论是对于石油工程建设企业还是其他企业而言，核心价值观须以员工的感受为出发点和落脚点。安全文化背后的和谐、平安、亲情等人文精神对于突显企业文化的人本特点有不可替代的作用。
2、提升核心竞争力。在硬实力同等的情况下，石油工程建设企业对施工过程的安全、工期、质量的掌控能力是市场竞争环境下的软实力，而软实力的评判标准无疑是企业文化的深厚程度，其中尤以安全文化为核心，这在国际大的石油企业中表现特别明显。
3、促进管理标准化。管理制度是否合理、是否为员工接受，关键是看制度和管理举措是否符合员工的切身利益。企业文化中，唯有安全文化最能引起员工心灵共鸣。以安全文化为检验标尺，可促进管理制度的规范化、人性化和可操作性。
结束语
体现和谐发展。石油工程建设企业的企业文化中若能突出安全文化的作用，对凝聚员工共识、培育和谐氛围有极大的推动作用。和谐发展的前提是不能以事故频发为代价，而是使员工亲属认为企业的安全文化是家庭幸福的保障。