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加强水文应急监测必要性的有关思考

发表时间：2020/11/20 来源：《基层建设》2020年第22期作者：李鸿雁程迎莹

[导读] 摘要：为了成功地解决水文应急监测情况，必须加强监测水文应急情况的能力。

        黄委河南水文水资源局河南郑州 450000
        摘要：为了成功地解决水文应急监测情况，必须加强监测水文应急情况的能力。在水文应急监测中，应特别注意工作安全要求和结果质量控制，以持续满足国家救援和救援行动的需要。本文分析了水文应急监测的要求和成果的质量控制。
        关键词：水文；应急预案；监测质量
        近年来，与水有关的自然灾害和突发事件成倍增加，给国家、社会和人民的生命和财产安全造成巨大后果和损失。在这些灾害不可预测预报、随时可能发生的情况下，必须发挥应急水文监测的作用，对应急水文监测提出了新的要求。
        一、应急监测的特点
        水文应急监测是水文试验的重要组成部分，但与常规水文试验有很大不同。认识和理解这些差异不仅有助于监测水文应急情况，而且有助于各国政府和领导人作出更科学和理性的决定。水文应急情况监测通常是在水紧急情况下进行的，包括对水体进行临时和紧急监测等，以便及时获得基本信息。与日常水文监测工作相比，水文应急监测具有以下特点：
        1.工作条件不好。常规水文测验一般采用完整可靠的基础设施，如水文电缆、水尺、断面桩、断面标点、水文船等，采用常规、简单、可靠的平面高程系统；另一方面，水文应急监测工作条件不具备上述设施，由于没有基础设施，需要对平面高程系统进行建设确定。
        2.试验的控制条件不是很好。日常水文测验水文站基本齐全条件控制站和河段，很容易收集到水文要素之间的关系，而水位和流量的关系通常是最稳定、稳定的试验或试验断面的变化。由于著名的空间站，测量站和河段的监测条件很差。试验剖面的变化是未知的，即使在某些困难的条件下使用水文仪器也很难收集到必要的信息。
        3.测验的时间很难把握。常规水文测验的发展受外界因素影响较小可在白天或夜间的任何时间进行；虽然水上紧急情况的监测只能在白天进行，而且水上紧急情况的监测可能会受到交通状况的影响，但测试的及时性有许多不同的因素。
        4.工作条件很差。监测常规水文研究的安全性。在常规水文试验中，只要作业人员严格遵守作业规则，就能保证作业安全。然而，由于恶劣的工作条件，操作人员的安全将受到严重威胁。
        5.没有技术标准和规范。一般来说，每天进行水文调查都要严格执行有关的国家和工业技术标准和标准，但是没有统一的标准和技术规范来监测水文紧急情况。约束条件和工作环境或工作环境水文应急监测工作，同时考虑到风险和国家安全相关技术规范和标准的参考，有时该部门对于一些水文应急监测、水文要素我们必须用经验公式或简化估测、估算，。
        6.测试的准确性应该放宽。水文应急监测是在特殊环境、特殊条件、特殊时间进行的水文计量报告工作。由于时效性和场地要求，缺乏水文应急监测所需的一些基础水文设施，导致水文要素的测量精度低于日常水文测量精度。但水文监测要素的大小和变化对水文工作仍有重要影响，也能满足应急处置施工单位对水文信息精度的要求。
        二、水文应急监测必要性的有关思考
        1.突发水文事件的特点对水文应急监测提出了新的要求。船舶紧急情况是随机的、突发性的、破坏性的、难以监测的、高风险的和具有重大社会后果的。不仅事件发生的可能性有增加的趋势，而且危险的程度也在增加。有三个主要特征：不仅是直接损失，而且是长期损失。

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它具有广泛的影响：它具有广泛的社会、政治甚至破坏稳定的方面，社会关注很高：随着社会的进步，人们越来越关注政府对水危机的反应。洪水应急响应首先需要水文监测信息，然后需要紧急水文监测。水文应急监测是在非常规条件下应对突发水文事件的水文应急行动。非常规水文应急响应远远超出了常规水文响应，在技术要求和工作方法方面具有独特的应急特征。
        2.水应急工作的基本特点对水应急监测提出了新的要求。水文应急工作的特点可概括为：紧迫性、难度、复杂性、不规则性、技术专业化和现场服务速度。负责制定应急预案的政府部门要求尽快制定救援和救援计划，要求水文部门尽快支持决策。自然灾害发生在偏远地区，缺乏基本资料，水文监测设施薄弱，灾害几乎完全摧毁，难以监测、分析、计算和预测水文紧急情况；在发生灾害时进行紧急水文监测，首先对运输和通讯造成损害。水文应急技术的复杂性是由突然发生的水文事件的触发因素和发生这些事件的环境的复杂性以及政府紧急干预的多方向需要决定的。由于事件的突发性和特殊性，水文应急工作不规律。因此，在制定应急监测和分析方案时，必须打破常规，不能系统地要求监测和预测的准确性。水文应急工作主要是为了政府决策各部门制定应急和降低风险计划，为决策和技术保障提供依据，并为负责风险防范的建设机构提供信息服务。水文监测是必要的，不仅是为了提供关于各种网站的特点，而且对水文分析和计算设计洪水，洪水造成的大坝破裂状态和水文预测预报在溢水的书籍。由于缺乏基本资料和环境退化，往往需要使用现代监测技术（例如3S技术）和通讯技术，水紧急工作往往是在紧急情况下进行的。在发生灾难时，政府希望尽量减少损失，并尽快制定不同的疏散方案，这对更新水文现场的服务提出了很高的要求。
        3.贯彻“大水文化”理念，对水文应急监测提出了新的要求。随着《中华人民共和国水文法规》的进一步实施，水文信息在支持水资源可持续利用和经济社会可持续发展方面的作用越来越大，水文信息面临的任务也越来越繁重。基于水利、我们应该为整个社会服务，实现从“工业水文”转变为“社会水文”，并采取“大水文化观点”的发展思想，这要求水文承担更多的社会责任，提供更强大的支持和保障水利与经济社会又好又快发展。《国家防汛抗旱应急预案》要求各级气象、水文、海洋部门加强对地方灾害性天气的监测预报。在发生公共水情突发事件时，要求水文部门在2小时内开展监测工作，及时报告检测结果，做好咨询预报工作，尽量延长预报期限，并对重大气象水文灾害进行评估。水利部发布了《公共水事件水文应急监测预报预案》，明确规定了各级水文部门的职责、应对机制和技术支持。
        4.发展水文应急技术的需要对水文应急监测提出了新的要求。水文应急技术服务是为政府决策部门和负责风险防范的建设机构提供的，但现阶段难以满足这些部门的需求。现阶段水文应急的主要问题：对水文应急技术的研究不足；迫切需要提高应急监测能力；基本信息严重缺乏；水资源紧急情况的状况尚不清楚。应急监测体系的不完善导致了应急监测中重复建设和内部资源消耗严重不足，也使得应急监测中水文的各种关系不畅，制约因素很多。水文资金短缺，渠道不畅，也没有长期稳定的保障机制，尤其是地方财政的水文应急监测体系部门建设支持不够。水文现代化建设水平不高，在技术上存在不足和作用由于应急监测体系不完善、手段新、时效短等问题，难以满足应急监测体系建设的需要应急监测设施设备相对落后，技术保障水平较低，难以完全满足抢险救灾的需要。建设专业的救援队伍，提供现代化的高精度水文监测设施，提高水文抢险救灾监测的能力是非常必要的。灾情是命令，时间是生命。
        在发生紧急情况时，至关重要的是，水文部门能够迅速作出反应，并迅速前往现场，以便有效地开展工作。在监测水文突发事件时，要不断满足国家的救援和救援需求，必须在工作安全、成果质量控制等方面作出重大努力。
        参考文献：
        ［1］周浩.加强水文应急监测工作的思路和对策［J］.学习月刊，2018（10）.
        ［2］李明.水文应急监测必要性的有关思考研究［J］.2018（10）.