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水利工程的管理及养护问题刘延堂

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第22期作者：刘延堂

[导读] 摘要：对于我国的经济建设，水利工程具有较强的推动作用。

        山东省济宁市水利事业发展中心山东省济宁市 272100
        摘要：对于我国的经济建设，水利工程具有较强的推动作用。在水利工程的发展中，管理及养护工作对于保障水利工程的正常运行具有举足轻重的作用。通过对我国水利工程发展中存在的一些问题进行分析，有针对性地提出解决措施，旨在为我国水利工程的发展提供一些帮助。
        关键词：水利工程；管理；养护
        引言
        目前，我国国内水资源严重不足，人均拥有率低。我国通过对水利工程不断地进行建造，进而确保水资源能够满足人类生活生产的基本需求和社会发展需求。水利工程能更好地对地下水、地表水进行控制和调配。因此，确保水利工程的安全性能以及质量，在我国经济发展过程当中具有重要的作用。所以，目前，需要对水利工程管理以及养护过程中存在的问题进行解决。
        1 水利工程养护管理的积极意义
        水利工程项目由很多水工建筑所组成，建设规模较大，养护管理复杂程度较高。在水利工程养护管理中，各部门应加强协调配合，对水利工程中的各项结构运行效果进行检查，及时发现安全质量隐患问题，并采取有效措施合理规避各类风险因素，保障周边居民生命安全。通过对水利工程进行养护管理，能够保证对水资源进行科学合理的调度分配，充分发挥水利工程的应用效益。
        2 水利工程管理、养护可能存在的问题
        2.1 管理体制方面存在问题
        现阶段，我国水利工程防洪系统还存在一些问题。许多城乡地区的供水能力还不能达到预期标准，农业用水效率较低，需要修建新的水利工程。除此之外，需要在完成水利工程建设后，提高新型城镇地区        以及重要经济区的水利基础设施的保障水平，不断地提高水资源利用率，从而对生态环境进行改善。水利工程涵盖了水利、工业、交通等多种领域，涉及经济和法律等学科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法规种类较多。这就导致了水利工程管理过程中权限不明确，管理有很大难度。因此，需要在管理过程中不断完善管理机制，保证充足的管理经费，健全相关运营制度。
        2.2 养护资金不足，工作不具有实质性
        虽然目前我们国家在水利工程开发所投入的资金逐渐增多，水利工程的数量也在不断增加。但目前仍缺少足够的养护资金，养护工作难以达到有关标准。同时，在水利工程管理、养护中，不但用到有关养护的设备，还需要使用特定养护材料。而这类养护材料要有足够的资金作为支持才能够更好开展。但因为有关单位对水利工程后期养护工作缺少重视，所投入的资金也极为有限，无法为水利工程配备专业的养护人员，也无法为水利工程提供养护所需要的设备、材料，造成有关工作人员未能做好提前的预测工作，只有当问题出现并发现后，才能开展有关的养护工作，这为养护工作质量以及水利工程使用质量带来了极为不利的影响。
        2.3 水利建筑物本身的问题
        水利工程一般有着长时间的使用寿命，在建设期间需要投入大量的资金，一旦建成后，基本不会进行相应的改建。现阶段，我国很多水利工程都是建造于十几甚至几十年前，同现在相比，当时的技术可能还不是那么完善，因此，工程中可能存在很多的安全隐患，因此，通过水利工程的管理以及养护使其可以充分发挥它的作用。但是这种年代久远的水利工程，建筑物本身可能就存在一些问题，例如工程材料问题等，在进行养护的过程中，有关人员应该注意和考虑很多情况，例如，是否选择和它相同的材料，是否能实现相应的性能，选择其他材料后会有什么后果等等。

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        3 水利工程管理养护措施
        3.1 构建完善的水利工程管理养护工作制度
        在水利工程养护工作中，为了能够确保养护工作有章可循，相关企业应构建并应用完善的水利工程养护制度。在水利工程管理养护制度的创建过程中，应明确养护工作的内容和养护要求，具体应注意以下几点：第一，在创建制度过程中，对管理养护工作定性，明白水利工程养护工作的重要作用，使相关工作人员能够高度重视水利工程养护工作，强化其责任意识。第二，确定水利工程养护工作的对象和内容，水利工程养护工作对象包括水闸泵站、防汛设施、输水管道等，通过加强养护管理，确保各类水利设施处于正常运行状态。第三，组织水利工程养护工作人员参加专业技能培训，使其能够掌握专业的水利工程养护技能，并创建高素质养护管理团队，在日常工作中灵活应用各类养护技术。另外，还可通过适当提高水利工程养护工作人员薪酬福利待遇的方法，来吸引年轻技术人员参与水利工程养护管理工作中。
        3.2 水闸泵站及输水管道养护
        在水利工程中，水闸泵站以及输水管道是十分重要的组成部分，在对水闸泵站进行养护管理时，应注意对配套电机进行养护管理，在具体的养护过程中，为了确保电机工况能够满足泵站日常运行实际，需要对电机绝缘性能以及电机转速进行检查。在泵组运行过程中，如果出现叶轮磨损，或者产生气蚀问题，则会对泵站运行效率造成不良影响，比如流量降低、实际扬程降低等。因此，在泵组养护管理中，需将叶轮作为养护管理的核心，对叶轮点进行维修养护，及时发现磨损部位并更换，确保泵组能够安全稳定地运行。另外，仍需对水闸泵站中的其他附属设施做好维护管理，在对输水管道进行养护管理时，应检查输水管道中是否出现漏点问题，一般可利用探伤仪进行检测，及时发现漏点并采取有效的修复措施。
        3.3 创新管理方式
        要由根本上确保水利工作灌溉管理工作的有效性，水利工程企业需要创新管理工作的方式，从而确保水利工程管理工作可以更顺利进行。在实际工作中，企业需要结合现阶段市场经济发展的方式，根据科学发展原则，拟定完善的水利工程灌溉的养护管理工作制度。负责水利工程的主管部门需要和水利工程开展管理部门间紧密配合，相互间需要加强沟通水利管理、维护等问题以及规范不同水利工程技术的问题，加大对不同地区水利工作内容开展不同程度的了解，水利有关部门和政府部门配合对于管理而言极为有益，对水利工程工作效率全方位提升能力也有较大的意义。除此之外，不同部门间还要相互监督、帮助，让水利工作秩序可以始终保持在较良好的状态下，这种创新管理方式能对我国水利事业起到一定的推动作用。
        3.4 积极推行管养分离
        各地区水管单位要根据当地水利工程管理的需求科学地进行管理人员定岗定编，同时，将负责维修养护的工作人员组成专业化的养护公司或企业，从水管单位中剥离出来，然后水管单位再通过公开招标的方式选取合适的维修养护公司，进而实现水利工程管养分离，促进管理及养护工作质量的提高。为了能够实现水利工程管养分离的顺利实施和推行，国家相关部门要尽快完善关于水利工程维修养护企业的资质标准，同时，各级政府及相关单位要为水利工程管养分离的实施创造有利条件，以便对维修养护市场进行规范。
        结束语
        水利工程管理和养护工作是确保水利工程正常进行的关键。为了确保水利工程顺利实施，必须重视和加强对水利工程的管理和养护工作，积极创新和探索出更合理的机制，保证水利工程能发挥最大的功效。
        参考文献：
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        [3]丁泽友.水利工程管理问题及对策[J].河南水利与南水北调，2019（1）：61~62