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水利工程建设和管理要点分析王峰

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第22期作者：王峰

[导读] 摘要：随着社会进步发展，人们对水的需求也变得越来越多。

        嘉善县农村水利服务中心浙江省嘉善县 314100
        摘要：随着社会进步发展，人们对水的需求也变得越来越多。国家通过水利工程建设将水送至到千家万户的同时，对缺水地区予以能源补充，还具有消灾减灾的功能。由此可见，水利工程作为国家基础建设在国民经济发展中占有显著地位。水利工程建设的好坏直接影响我国经济发展水平，倘若水利工程质量不符合相关要求，就会危及人类生命财产安。为此，要想提升水利工程建设质量，就要做好水利工程各阶段建设管理工作。本文将对水利工程建设和管理要点进行分析探究。
        关键词：水利工程；建设管理；热点分析
        引言
        随着近些年社会经济的快速发展，环境恶化的也越来越快，水利工程在防灾减灾上发挥了重要作用。国家对水利工程的建设投资逐渐增加，涉及工业、农业、渔业、水电及旅游等重要领域，为我国国民经济发展提供重要支撑保障。
        1水利工程的建设管理特征
        当前我国水利工程最主要的建设特点是建设规模较大、建设工期时间长、建设工序复杂繁琐等。由于建设地均为大江大河，故建设规模极其庞大。在水利工程的建设中，从“三通一平”到开挖施工再到线路布设、设备安装等，涉及工序繁多且施工时间很长。此外，每一道工序都需要非常专业的施工，一步不慎就可能导致安全事故的发生。因此，在水利工程的施工过程中，必须对施工的全过程进行监督，以防止发生事故，并不断提高工程的控制效益。水利工程的建设具有特别强的专业性，它需要多方面知识来进行综合。每一个专业之间具有极强的连接性，包括土木工程、水利工程、电气工程等等。各个工程的施工过程大大增强了水利工程整体的控制难度。
        2水利工程建设管理中存在问题
        2.1没有建立健全的管理体制
        任何一样工程，都需要健全的管理体制作为支撑，基层水利工程更是如此。但是，从当前的现场施工的情况来看，大多数基层水利工程企业的管理体制都不够健全，甚至有的企业根本就没有相关的管理体系，这就使得企业在基层水利工程企业建设与管理方面存在漏洞。部分项目管理人员往往会忽视对项目的前期准备，对项目工程施工所需的资源材料、设备仪器配置效力不足，可能导致资源材料、设备仪器难以符合实际的工程建设需要，影响具体的工程建设进度，降低工程质量。
        2.2建设项目进度
        水利工程具有工程量大、专业性强、建设周期长、工程实施实体多、交叉施工复杂等特点。这些都严重影响项目的建设进度能否如期实现。施工进度中的问题主要与施工、监理、设计和施工单位有关。与施工单位：主要涉及项目部门主要管理人员的级别和分配，进度计划的准备以及项目建设过程中施工组织的协调。与施工监理：主要是与监理人员的配置、监理实施细则的编写、监理对施工单位的审核和施工过程监理人员的严格执行有关。与项目建设单位：它主要涉及到施工单位对设计工作的协调，施工单位购买设备和货物交付的影响，项目进度的付款以及施工单位对施工进度的完成情况的评估。
        2.3难以保证施工质量
        当今基层水利工程建设与管理中，存在着许多问题，其中以下两点尤为突出：第一，施工材料方面，材料是施工质量的根本保证，只有提高材料的质量，才能保证整个工程的质量。然而，在实际施工现场，由于施工环境的多变性，建筑结构受力的复杂性，再加上施工材料种类众多，抽样检测不够准确等因素，导致在材料的选择与采用上存在一定的问题。第二，施工工序方面，有的企业只着眼于眼前的利益，或者管理人员为了自己的一己私利，往往会不按照国家标准的实施规范进行施工，例如，材料拌和程度、养护时间等没有达到规范要求，这对施工质量会造成不利影响。

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        3提高基层水利工程建设与管理的措施
        3.1工程施工进度
        工程建设进度是水利工程建设管理中的重要问题，应足以引起建设单位在工程建设管理阶段的重视和警惕。在施工进度管理方面，应当按照建设目标做好施工网络横道图，找出施工难点和关键线路，并在施工建设中做好随时调整及控制。同时建设单位与业主、设计单位需进行随时沟通，对图纸设计、施工设备、所需材料、工程款结算等等问题及时落实到位，保证工程顺利进行。
        3.2施工安全问题
        在水利工程建设单位对水利工程施工之前，应对该单位的施工能力和施工条件进行全面审核，确保施工情况能够满足水利工程的进度和质量要求。施工人员应该凭证获上岗，确保具有施工安全能力和施工能力。同时确保施工人员接受安全培训等工作，以此来避免危险事件的发生。确保施工设施齐全完整，保证工程安全施工。此外，工程建设部门应与施工部门、安全管理部门等各个部门签订安全责任书，确保每一阶段、每一部分工程的责任落实到实处，对工程施工状态中的安全管理动态进行必要管理，对隐藏的安全隐患及时排除。
        3.3聘用并培养高水平的建设与管理人员
        如果基层水利工程建设与管理人员的水平提高，相应地，施工质量也会随之提高。因此，必须聘用并培养高水平的基层水利工程建设与管理人员。首先，在建设与管理人员招聘中，要从思想素质、建筑知识、专业水平、施工经验等多方面对应聘人员进行考核，择优录取。加强对基层水利工程建设与管理人员的培养，比如定期举行讲座、交流会等，邀请国内外相关的专业人士对建设与管理人员进行培养，施工管理人员之间还可以相互交流、相互学习，这有利于施工管理人员专业素养的提升，进而可以提高施工质量，提升整个水利工程行业的水平。
        3.4健全施工现场管理体系
        施工现场的每一方面、每一环节都需要符合国家规范的管理体制。施工现场所涉及的施工材料、机器设备、施工程序、工作人员等都需要相应的管理体制进行规范。因此，想要加强施工现场管理，就要做到以下几点：第一，完善岗位责任制度，协调各个环节、各个部门的工作，既做到分工明确，又做到紧密衔接。第二，严格规范施工现场的操作，使管理人员、施工人员都能够按照国家规范进行施工规范。第三，健全勘察监督体制，加强材料、设备尤其是人员的监管，时刻保证工程的各个环节都有明确的管理规范。有了健全的施工现场管理体系之后，还需要设置相应的奖惩机制，这样可以保证所有人员的配合与遵守，以使管理体制真正落实，使施工的各个方面都达到规范要求。
        结语
        综上所述，水利工程质量的好坏关系着国计民生，既是社会发展的基本保障需求，又能保证人民生命财产不受侵害。为此在水利工程建设过程中应做好水利工程管理工作，针对工程建设过程中存在的诸多问题予以分析探究，寻找行之有效的管理解决措施，继而实现水利工程现代化管理，从而推动我国社会经济建设长久稳定发展。
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